为满足老年人日益增长和多层多样的服务需求，进一步增强老年人的获得感、幸福感、安全感。陕西省民政厅、陕西省福利彩票发行中心与陕西广电融媒体集团新闻广播共同推出系列节目《养老零距离》第二季——我为老人办实事。第二季节目将邀请各地市民政部门负责同志走进直播间，宣讲介绍养老服务政策，分享“关爱老人享受美好生活”行动中涌现出来的先进事迹和感人故事。

　　本期《养老零距离》邀请杨陵区民政局养老服务办主任康建峰通过电话连线方式，介绍杨陵区在养老服务工作中的亮点做法和先进经验。

　　杨陵区民政局养老服务办主任 康建峰

　　杨 陵 区 老 龄 化 现 状

　　第七次人口普查结果显示，杨陵区现有60岁以上老年人口3.64万人，占全区户籍人口的18%。区内现有养老机构3所，农村幸福院51所，社区日间照料中心19所，居家养老服务站5所，示范养老服务中心项目正在加紧建设。基本实现了农村幸福院和社区日间照料中心全覆盖，城区街道“一院一中心若干居家养老服务站”的养老服务框架基本形成。

　　养 老 服 务 保 障

　　1、加大养老服务补贴力度。杨陵区出台了《关于加强农村互助幸福院建设和运行的指导意见》，对农村幸福院运行费用补助标准进行了明确，政府对幸福院从厨师工资、日常运行费（主要包括水、电、燃料、管理维护等费用）、入院老人用餐补助等三个方面进行补贴，并根据经济发展适时提高补贴标准，以保障城乡养老服务设施的运行。对运营一年以上的民办养老机构，按具有杨陵户籍且年入住满10个月以上老人所占床位数，给予每年每个床位500元的运营补助。

　　2、支持社会组织运营养老服务设施。为了鼓励支持更多的民间资本投入养老服务业，杨陵区印发了《杨陵区民办养老服务体系建设运营补助办法（试行）》。

　　3、改造提升社会福利院整体环境。为了增强民政福利保障能力，杨陵区加大区社会福利院的改造力度，累计投入350万元，对区社会福利院的消防设施、老人居室、室外环境进行了整体改造提升，对社会老人入住资费进行了调整。

　　强 化 监 管 安 全 运 行

　　1、狠抓日常安全监管。每年组织养老机构从业人员开展消防演练不少于两次，要求从业人员掌握基本的安全生产知识和消防知识。每个养老机构都要建立24小时巡查制度，确保养老机构和入住老人的生命财产安全。

　　2、定期开展联合监管。各职能部门结合各自职能对养老机构存在的安全隐患进行摸排，汇总形成问题清单，反馈各养老机构限期整改。

　　3、强化特殊节点的监管。根据疫情防控的情况，适时调整防控措施，2021年3月份，杨陵区印发了《关于有序做好农村幸福院运营服务工作的通知》，从入院条件、入院流程、运营准备、运营规范方面对农村幸福院和社区日间照料中心重启运行进行了规范，保障服务对象在安全的环境下享受优质的养老服务。

　　规 范 管 理 提 质 运 行

　　1、开展农村幸福院示范点建设。针对各村幸福院建设和服务标准不一的问题，杨陵区从场所建设、设施配备、用餐标准、卫生标准、管理规范五个方面完善制度，统一标准，在全区打造了一批农村幸福院示范点。截止目前，全区已打造幸福院示范点18个，受到了入院老人和家属的一致好评。

　　2、开展从业人员技能提升培训。在以往常规培训的基础上，2020年杨陵区民政局联合区人社局在陕西医科学校开展了养老护理员技能提升培训，共举办培训四期，每期10天，共培训养老护理员243名。同时，将养老服务培训嵌入人社局就业培训，仅2021年人社部门培训养老护理员1280人。

　　织 密 网 络 高 效 运 行

　　1、落实新建小区养老服务用房。积极协调住建部门落实新建小区养老服务用房，2021年2月份，联合住建、规划、自然资源、教育等10部门印发了《关于进一步加强新建小区（居民区）配套公共服务设施规划建设管理工作的通知》杨管建发（2021）12号文件，明确各新建小区配建不小于350平方米的养老服务用房，并将此项指标落实情况作为项目审查的重要内容。

　　2、实施适老化改造项目。按照《陕西省加快实施老年人居家适老化改造工程实施方案》和《杨凌示范区居家和社区养老服务改革试点工作方案》安排，在全区实施了适老化改造项目，共对城乡68名低收入家庭的高龄老人居室进行了适老化改造。

　　3、推进智慧养老服务信息平台建设。建成杨陵区智慧养老服务信息平台。联合区发改委和区内科技企业在社区日间照料中心实施“养老通”养老服务项目。

　　下一步，杨陵区将按照“十四五”规划要求，大力发展基本养老服务，完善养老服务设施，拓宽养老服务供给，提升养老服务质量，使养老服务惠及所有老年人，让全体老人老有所养、老有所乐。

　　【图片来源：杨陵区民政局】

　　【编辑：王实】

　　【责编：辛红】

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