2022年，省参事室（省文史馆）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实省第十三次党代会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等文件要求和省委依法治省办有关工作安排，扎实推进室（馆）法治政府建设，充分发挥参政咨询、民主监督职能作用，为省委省政府科学决策、民主决策、依法决策提供智力支持。

一、主要工作

（一）深学细悟习近平法治思想，切实增强推动法治政府建设的思想自觉政治自觉行动自觉。一是将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神结合起来，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，深刻认识全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，进一步增强推进法治政府建设的思想自觉政治自觉行动自觉。二是将学习贯彻习近平法治思想纳入室（馆）年度工作计划、工作总结、领导干部年度述职报告、党组理论学习中心组学习计划和党员干部理论武装的重要内容，把法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容，为机关党员干部订购《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等学习材料，并与《习近平谈治国理政》第四卷结合起来学，要求党员干部认真抓好自学，机关党委和各党支部认真抓好学习督促指导，在深化、转化、细化和实化上下功夫，学深悟透习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，做到学以致用、融会贯通。三是注重发挥“关键少数”的领学促学作用，室（馆）党组理论学习中心组举行集体学习研讨，中心组成员围绕学习习近平法治思想、习近平总书记在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话和省委有关文件精神，紧密结合工作实际，分别作交流发言，示范带动党员干部深入学习，营造浓厚学习氛围。

（二）强化责任担当，切实履行推进法治政府建设职责。室（馆）党组深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，始终把法治政府建设作为重要政治任务来抓。一是压紧压实法治政府建设责任，定期研究部署法治政府建设工作，及时研究解决存在问题。党组书记、主任（馆长）履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子其他同志按照分工安排，主动认领任务，切实承担责任，跟踪督促、抓实抓细分工任务，推动室（馆）法治政府建设工作落地落实。二是及时传达学习中央依法治国办对广东省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，并结合室（馆）实际，对反馈意见所列问题、问题清单和典型案列进行认真梳理归纳，研究制定了室（馆）整改方案和整改台账，明确整改时间、牵头领导、落实部门和整改措施，高质量完成整改工作。三是认真贯彻民主集中制，落实《党组会议制度》《党组工作规则》《“三重一大”议事规则（试行）》等重要工作制度，建立法律顾问、专家审核、财务年度审计等制度，严格实行“一把手”末位表态制度，坚持机关纪委书记列席党组会议制度，自觉接受省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组、参事馆员和干部群众的监督，严格按程序决策、按规矩办事。四是严格执行参事文史工作制度，认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，结合国务院参事室“地方参事室文史研究馆建设年”主题活动，进一步落实中办、国办关于坚持和完善新时代政府参事制度文史馆员制度的要求，推动参事馆员遴选制度化。认真落实参事决策咨询会制度、参事馆员建言“直通车”机制、统战联谊工作机制。五是严格执行办公用房、公务用车、社团兼职、公务接待、财务管理、津贴发放等各项规章制度。全面推进政务公开工作，做好财务预决算、政府采购、人事、党务等事项公开，增强政府公信力，保障广大干部群众知情权、参与权、表达权和监督权，防止违法行为的发生。六是系统推进制度建设，根据新时代参事文史工作新要求，全面梳理室（馆）各项规章制度，立改废并举，新制定制度13项、修订制度28项、保留制度48项、废止制度41项，在此基础上汇编成册，共收录制度89项、19万字，内容涵盖法规文件、工作规则和会议制度、参事文史业务、干部人事党务以及机关管理规定等六个方面，形成一套比较完整的广东参事文史工作制度体系，为在法治轨道上推进参事文史工作提供坚强制度保障。

（三）加强法治宣传教育，着力提升法治思维和依法行政能力。一是加强宣传引导，开展“宪法宣传周”活动，利用室（馆）宣传栏、网站、微信公众号宣传习近平法治思想和宪法，宣传党中央国务院和省委省政府有关政策、规定以及法治建设相关进展情况，公布室（馆）法治政府建设年度报告，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是加强普法教育，组织党员干部学习党内法规和国家法律法规，着力增强法治理念、法治思维，提升依法决策、科学决策能力。2022年，室（馆）机关干部学法考试成绩均为优秀。三是围绕“勇于自我革命，永葆先进纯洁”主题，扎实开展纪律教育学习月活动。组织党员干部参观广东省反腐倡廉教育基地，观看《激浊扬清》《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》等廉政教育片，认真学习中央纪委国家监委和省纪委监委公开曝光的违反中央八项规定精神问题的新闻通报，坚持在重要节假日前发送廉政提醒短信，通过正面示范、反面警示，教育引导党员干部增强纪法意识，严守纪法底线。

（四）聚焦主责主业，为党委、政府科学决策民主决策依法决策建良言、献良策。一是认真做好参事馆员特约研究员列席全国“两会”和省“两会”工作，引导参事馆员特约研究员积极参政议政、建言献策，围绕“讲好中国故事 助力文明交流”、横琴前海两个合作区建设、知识产权保护、创投行业税收制度改革、老字号创新发展等领域提交了多个提案。二是组织参事馆员特约研究员结合自身工作领域、研究方向，为2023年省《政府工作报告》起草工作提出专业意见建议，全年审议修改有关部门的重要政策法规文件草案60余份。三是坚持围绕中心、服务大局，组织参事馆员围绕“双区”和横琴前海南沙三大平台建设、制造强省建设、“双碳”工作、科技创新、乡村振兴、文化强省建设、共同富裕等重点领域以及群众关心关注的重点民生问题深入开展调查研究，积极建言献策。全年累计呈报参事馆员建议78份。四是组织开展“水乡文化生态保护利用”“我省国家级历史文化名城建设情况”“提升海洋生态保护与利用质效，打造广东蓝色海洋强省”等课题调研，为非物质文化遗产保护、水乡特色文化生态保护、历史文化名城保护和资源活化利用以及我省海洋开发与生态保护等研提建议。

二、下一步工作计划

虽然室（馆）法治政府建设取得一定成绩，但与新时代新任务相比仍有一定差距，学习贯彻习近平法治思想仍需进一步深化，法治教育的系统性、针对性、实用性有待进一步加强。下一步，室（馆）将重点做好以下工作：

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求，认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把习近平法治思想转化为厉行法治的强大动力，转化为推进法治政府建设的具体思路和有力举措，为参事文史工作高质量发展提供坚强保障。

（二）继续做好普法宣传教育。严格按照“八五”普法规划，继续做好普法宣传教育。加强对党内法规、国家法律法规和参事文史工作各项政策制度的学习教育，注重创新普法工作方式，不断增强普法工作的系统性、针对性和实用性。 

（三）着力提高法治政府建设水平。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，结合实际、突出重点、精准发力，谋划好、组织好、开展好法治政府建设工作。进一步落实《党组议事决策规则》，继续做好重大事项的决策动议、公众参与、听证论证、技术咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、实施后评估等各项工作，推进和完善重大决策全过程记录和立卷归档制度，不断提高重大决策规范化、制度化、程序化水平。

（四）为广东高质量发展提供智力支持。聚焦落实党的二十大、中央经济工作会议和省委十三届二次全会、省委经济工作会议明确的目标任务，组织参事馆员围绕粤港澳大湾区建设、推进坚持制造业当家、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美生态广东建设等中心任务深入开展专题调研，注重运用法治思维和法治方式深入分析研判，提出意见建议，为广东实现高质量发展提供智力支持。