按照国务院《教育督导条例》《上海市教育督导条例》规定，根据2022年下半年崇明区人民政府督导委员会办公室（下称“我室”）工作部署，我区教育学院学前教育研究室于2022年9月27日对崇明区三星幼儿园(下称“三星幼儿园”）进行了课程与课堂教学调研并形成调研报告。10月11日，我室组成综合督导组赴三星幼儿园集中采集信息。督导组通过听取园长自评汇报、查阅文本资料、察看园容园貌、访谈家长与社区代表、座谈幼儿园干部教师、分析问卷数据等途径，重点围绕园务工作、保教工作、队伍建设、园所条件、卫生保健、办园成效等六个方面工作进行了督导评估。

综合分析多方面信息，督导组认为：

三星幼儿园于1996年独立建制， 2009年按上海市05标准完成园所达标工程建设，2020年9月原海桥幼儿园并入，形成一园两址的布局。幼儿园总占地面积为8533平方米，其中三星园区7225平方米，海桥园区1308平方米。总建筑面积为6333.92平方米，其中三星园区5483.02平方米，海桥园区850.9平方米。总绿化面积为2243.5平方米，其中三星园区2167.5平方米，海桥园区76平方米。目前，全园在编教职工26名，其中教师25名，职工1名;外聘营保人员12名。幼儿园教职工100%持证上岗，骨干教师占比24%。幼儿园共有8个班级，103名幼儿，其中三星园区88人，海桥园区15人。近年来，幼儿园面对布局调整、师资流失、生源下滑的困境，全园上下凝心聚力，秉持“崇尚自然 和合共生 绽放精彩”的办园理念，积极营造“携手同行 和合共生”的校园文化，规范园所管理、强化队伍建设、深化特色研究、优化家长工作、推进课程实践，夯实基础保规范，以园为本促发展，努力办老百姓家门口的好幼儿园。幼儿园先后获市文明校园、区文明单位、区绿色学校、区生态乡土实验学校等荣誉。幼儿园连续三年获教育局课程与课堂教学管理工作考核优良奖、教育工作学年度考核优良奖。

一、主要办园进展与经验

（一）依法办园，规划引领，园所管理规范有序

幼儿园重视三年发展规划的制定，能充分听取教职工的意见建议，传承自身优势和园所的文化积淀，形成的三年规划，架构较清晰，要素齐全。提出了“以自然为本，和合共生，绽放精彩”的办园理念和争创上海市一级幼儿园的发展愿景，办园目标和培养目标导向正确。分年度目标切合实际，能分层分条线落实，对幼儿园的发展起到引领作用。教师对幼儿园规划的知晓度和引领作用的满意度为91.3%。

园领导有全面管理的意识，坚持依法办园，重视优化幼儿园内部管理，注重月周工作的过程管理与考核，能以一日三巡、目标考核等方式激励教职工，以制度规范做事，以实绩证明能力。园领导重视民主管理，严格执行“三重一大”管理制度，教职工会议制度健全，有合理化建议提案与答复、以及重大事项讨论记录的资料呈现，园内形成了民主、和谐、向上的园所文化和精神风貌。从问卷数据看，教师对幼儿园园务管理工作的运行，畅通程度和办事效率以及园长、领导班子管理能力，业务水平认可度高，满意度达95.65%以上。

幼儿园重视安全管理工作，制定和完善各种安全管理制度，能根据各岗位职责与全体教职员工签订安全责任书，定期开展安全工作检查，各类安全检查记录完整，落实整改到位；能定期开展防火防暴力，防疫情等安全演练，认真开展安全教育培训，设计符合各年龄段特点的安全教育活动，教职工急救知识培训全覆盖。疫情期间能规范有序做好校园疫情防控工作，切实保障师生的健康和安全。幼儿园获上海市依法治校标准校、区文明单位等荣誉。

幼儿园有家园合作共育意识，注重三位一体合作共育，能发挥家委会作用。能运用孩子通、微信群，幼师口袋等互动平台进行家园联系、家教指导等，尤其在疫情期间，每周推送“营养保健小锦囊”“家教指导小课堂”等指导内容。发挥幼师口袋、慧园通平台的成长记录功能，为每一位幼儿制作成长档案。能注重周边社区资源的整合，与镇党群中心、海洪小学、派出所、消防队等结对共建，与三星玉海棠签订生态教育基地合作共建协议，让孩子们在真实情境中体验和学习。问卷数据显示，家长对幼儿园总体满意率达95%以上。

（二）课程规范，研训助力，保教质量稳中有升

幼儿园重视保教管理，以提升保教质量为重点，抓基础促规范，各项保教工作有序实施，保教质量总体稳定。依据《上海市学前教育课程指南》制定幼儿园课程实施方案，结合办园理念、办园目标，提出了“以自然为本，启探究之蒙，享生活之乐”的课程理念，课程方案结构完整，要素基本齐全，并在实施过程中进行动态调整。能基于园本实际，开发室内外课程资源，在户外游戏空间打造、室内专用活动室配置等方面作整体设计和系统安排，确保了幼儿活动形式和体验的多样化。

幼儿园注重教研组建设，教研制度有保障，教研组资料完整，有计划、记录、总结，格式比较规范。教研专题能围绕课程实践中的真实问题、关键问题展开，如：角色游戏、个别化学习的设计组织等，对各类基础性课程的优化实施有实践指导与提升作用。幼儿园建立了由园长、业务园长和教研组长组成的质量监控小组，通过一日三巡、项目评比，半日活动观摩等，开展定期分层、常态监控，对课程的推进和实施起到了保障作用，从视导当日的课程实施情况来看，高结构活动质量优于低结构活动。幼儿园关注特殊儿童教育，对体弱儿、肥胖儿有针对性的开展较为有效的干预。同时开设特教班，对患有自闭症、智力低下和发育迟缓的幼儿制定个别化教育，普特融合，促进特殊儿童身心发展。

幼儿情绪稳定愉快，对人文明热情有礼貌，能主动问好；能积极参与各类活动，同伴之间友好，活动中有一定的规则意识和秩序感；大部分幼儿行为习惯良好，能自觉遵守基本的行为规范。从问卷数据来看，100%教师对幼儿发展的总体满意度为“好”，100%的家长对幼儿综合素质发展状况的总体评价为“满意”或“比较满意”。

（三）师德为先，多措并举，队伍建设不断推进

注重师德师风建设，内强素质外塑形象。幼儿园始终把师德师风建设作为对教师队伍建设的首要任务，能依据本园实际制定师德师风建设实施方案，践行师德规范，争做“四有”好教师，目标明确措施有力。通过开展师德承诺宣誓、签订师德承诺书等活动，进一步明确三星幼儿园教师的职业规范和工作要求。通过开展师德演讲、学习身边的典型事迹、撰写心得体会、交流分享等系列活动，进一步提升园所教师的师德素养；通过开展“勤勤恳恳做园丁，兢兢业业育桃李”教师节主题活动不断夯实园所师德师风建设基础。

幼儿园注重园本培训，根据队伍专业发展现状，以园为本开展各类培训活动，采用送出去、请进来等培训方式，不断拓宽教师视野，更新教师观念。组建由骨干教师引领、成熟型、青年教师共同参与的三人学习小组，通过理论的学习、案例的分享、活动观摩等活动，助推青年教师成长。围绕“角色游戏的组织与实施” “做温暖的陪伴者”等专题开展品书分享会活动，实现专业知识引领教学实践的目标。通过大活动认领、学区内活动展示等，为青年教师成长搭建平台，努力提升教师的课程执行力和专业能力。

（四）立足实际，课题引领，特色活动创建初见成效

幼儿园分别以《农村幼儿园区角活动材料投放本土化的实践研究》、《农村幼儿园利用本土化材料开展小制作的实践研究》、《农村幼儿园本土资源融入一日活动的实践研究》、《生态视域下幼儿园田趣活动课程构建与实施的研究》等课题研究为抓手，开展“乡土”“田趣”特色活动课程的建设。从研究“本土材料投放”到“小制作活动”的开展，再到研究本土资源开发构建“田趣活动”课程，幼儿园的乡土课程建设不断加强，幼儿园形成了各年龄段区角活动材料投放方案集、各年龄段本土材料小制作活动方案集等。

幼儿园能把课题成果融入日常的教学实践，如利用四季农作物的物质资源营造乡而不土的特色校园环境；运用传统的节日习俗、民间童谣、名人事迹等文化资源开展元宵、重阳节等活动；利用周边海棠花溪、西沙湿地、玉海棠等自然资源开展实践体验活动，有效激发了孩子的乡土情怀。幼儿园开展了“挖掘本土资源 构建自然课堂”“就地取材 快乐制作 彰显特色”等区级活动展示活动。《生态视域下幼儿园田趣活动构建与实施的研究》被列为2022年区级重点课题，幼儿园特色活动课程框架初步形成。

二、问题不足与进一步发展的建议

（一）进一步强化优质发展意识，明晰一级园创建的路径和策略，推动幼儿园快速发展。

幼儿园提出了今后三年创建市一级园的发展目标，并力求通过规划引领，努力向优质园迈进。但从园所现状来看，创建工作的机制、措施还有待完善，创建的实施路径有待明晰，工作举措有待加强。

建议：

1.进一步优化优质园创建规划。幼儿园要深刻领会《上海市幼儿园办园质量评价指南》《上海市幼儿园装备指南》《上海市幼儿园信息化建设指南》精神和要求，精准分析园所现状与创建标准之间的差距，整体思考创建路径和实施策略，精细管理过程，提升管理效能，整合多方资源保障创建目标的顺利达成。

2.进一步探索家园联动机制，增强家园共育合力。基于幼儿园留守儿童多的实际，幼儿园要在充分调研的基础上，做好家教工作的顶层设计，系统思考符合本园不同层次家长需求的家教课程目标与内容，开展形式多样、内容丰富、有针对性、高质量的家教指导活动。健全幼儿园三级家委会工作机制，激发家长参与幼儿园管理的积极性和主动性，共同探讨幼儿园教育、管理和优质发展中的问题，形成教育合力，实现幼儿园、家庭、社会教育一体化、优质化，促进幼儿健康、和谐、全面发展。

（二）进一步加强以园为本的质量监控机制建设，提高保教质量，不断提升办园品质。

幼儿园有质量监控的意识和质量监控的行动，但尚未建立系统的、长效的保教质量监控评价机制，质量监控的方式比较单一，质量监控的信息收集、处理、反馈有待加强，教师观察与指导的专业化程度还需提高。 

建议：

1.进一步完善以园为本的质量监控机制。要以《上海市幼儿园保教质量评价指南》为指引，结合本园特点，细化评价内容，设计评价工具，形成具有操作性的园本质量评价方案。要把幼儿园的各类活动作为评价信息的来源，形成本园相对稳定的评价信息采集系统。建立多方参与、形式多样的质量评价监控运行机制，定期与不定期巡查相结合、自评与他评相结合、常规与重点相结合、全面与专题相结合，不断提高评价的科学性、有效性，在监控、反思、调整中不断促进保教质量的提升。

2.进一步加强队伍建设，提升保教队伍的专业化水平。要加强梯队打造，根据教师专业发展阶段和特点，制定不同层次、有针对性、有重点的培训方案。通过规划引领、理论学习、园本研修、教学研讨、跟岗培训、专家指导等多种途径，不断提高保教队伍的专业能力。要做深“教师三人行”和“品书分享”项目，进一步研究和丰实项目实施目标和内涵，优化项目实施方案，让每一个教师每一年有新的增长和提升。要完善教师成长激励机制，通过师德考核机制、引领机制、职称晋升机制等激发教师成长内在动力。

（三）进一步加强特色课程建设，做强龙头课题，凸显办园特色。

从园所现状来看，幼儿园科研兴园、科研兴教的意识不强，问卷数据显示，教师参与课题研究的面不广，成果意识不强。幼儿园前期开展的“本土化材料开发利用的时间研究”成果，在幼儿园的环境创设、课程实施等方面有所体现，但还不系统，特色不凸显。

建议：

1.做强龙头课题，推进特色发展。要对前期乡土课程、本土资源的研究进行梳理和总结，形成可借鉴的文本成果，并在幼儿园“田趣活动课程”构建中进行有效的整合和应用。努力注入专家资源、同行资源、网络资源和幼儿园的差异资源，扎实龙头课题《生态视域下幼儿园田趣活动构建与实施的研究》的实践，系统思考“乡土田趣”活动课程的目标、内容、活动形式、资源保障和课程评价体系，以行动研究为实施路径，探索基础性课程与特色课程的有机融合，形成既符合指南精神又有本园个性化特色的“乡土田趣”活动课程。

2.浓郁科研氛围，提升教师科研能力。要进一步完善科研管理制度和工作机制，浓郁科研氛围。从一日活动当中的小问题、真问题出发，开展案例研究、行动研究和教学实践微创新，逐步形成自己的教学经验和成果，不断提升教师科研素养，科研能力。以龙头课题带动幼儿园整体工作，全员参与、全面推进、全程实施，发挥骨干引领，实践中携手共进，推进幼儿园的特色发展。

崇明区人民政府教育督导委员会办公室

2022年11月10日