各办局室、各直属企事业单位、各派驻机构、那洪街道办事处、各社区居委会、辖区各单位：

为认真贯彻落实《南宁市人民政府办公厅关于开展“百日安全无事故”活动的通知》（南府办[2009]142号）精神，防范各类生产安全事故发生，为新中国成立60周年庆典和第六届中国－东盟博览会的胜利召开创造安全稳定的社会环境，经开区管委会决定，从2009年9月1日起在辖区范围内开展“百日安全无事故”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”、“项目建设年”和“服务企业年”各项工作，坚持近期与长远、治标与治本、防范与治理相结合，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制机制体制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，最大限度地减少一般事故，杜绝重特大事故，为新中国成立60周年大庆和第六届中国——东盟博览会的成功举办营造安全和谐稳定的社会环境。

二、活动主题

反违章、查隐患、抓整改、保安全。

三、活动时间

从2009年9月1日至2009年12月9日。

四、活动目标

（一）生产经营单位的目标：在活动期间不发生死亡事故、一次重伤2人以上事故和直接经济损失超过100万元事故。

（二）那洪街道办事处的目标：在活动期间辖区内不发生死亡事故和2人以上重伤事故。

（三）各部门的目标：道路交通在活动期间杜绝一次死亡3人以上较大事故；其他行业不发生死亡事故。

五、活动组织机构

为加强“百日安全无事故”活动的组织领导，成立经开区“百日安全无事故”活动领导小组。具体成员名单如下：

组  长：熊可范  经开区党工委书记、管委会主任

副组长：郝喜和  经开区党工委委员、管委会副主任

　　　　廖子平  经开区党工委委员、管委会副主任

　　　　冯德贤  经开区党工委委员、管委会副主任

　　　　孙北雄  经开区党工委委员、管委会副主任

　　　　杨孚初  经开区党工委委员、管委会副调研员

　　　　刘忠平  经开区党工委委员、管委会副调研员

　　　　罗文生  经开区管委会副调研员

成  员：谢树海  经开区安监局局长（兼活动办主任）

黎德镇  经开区经济发展局局长

韦贵乐  经开区社会事业局局长

卢  军  经开区城市管理局局长

李彤彤  经开区建设发展局局长

韦颖春  经开区投资服务中心主任

赖永朝  经开区质监分站副站长

樊孝虎  经开区综治办主任

段　冰  经开区环保分局局长

罗永豪  经开区国土分局局长

李智深  经开区交警十大队大队长

凌  彬  经开区工商分局副局长

李  毅  那洪街道办事处主任

领导小组下设办公室（以下简称活动办），具体负责活动的组织工作，办公室设在经开区安监局(联系、传真电话：4516316)，由谢树海局长兼任办公室主任。

六、活动内容

（一）深化安全生产专项整治

各有关部门、单位要按照南宁安委会《关于2009开展年安全生产专项整治工作的通知》的要求，把道路交通、危险化学品、建筑施工、消防安全、非煤矿山、特种设备、食品卫生等专项整治作为当前安全生产工作的一项重要任务，精心组织，周密安排，扎扎实实抓好落实。严格整治标准，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，狠抓工作落实，认真查找各个专项整治存在的问题和深层次的原因，采取综合性措施，对症下药，真正解决问题。

（二）继续开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，强化事故隐患整改工作。

一是强化四级重大安全事故隐患整改工作。列入南宁市、经开区、那洪街道办事处、各村屯的四级重大隐患，责任单位要抓紧落实整改，督办单位要加强督促，确保重大隐患按期限、按要求完成整改。

二是强化安全生产隐患排查治理专项行动开展以来排查发现事故隐患的整改工作。各部门、单位要对前段时间查出的问题和隐患进行一次全面的梳理，集中人力和财力，落实责任，进行全面的治理和整改；隐患整改要进行验收复查并建立专项档案。

三是结合实际，认真按照自治区安委会《致各市政府领导公开信》提出的要求，扎实抓好辖区安全生产隐患排查治理，解决好当前安全生产领域存在的突出问题。

四是建立健全并严格执行隐患排查治理各项规章制度，构建长效机制。各部门、各单位和各企业要认真对照国家安监总局2007年底发布实施的《安全生产隐患排查治理暂行规定》的要求，进一步健全完善本辖区、本部门和本单位的重大隐患报告和备案制度、重大隐患分级治理和监控制度、隐患排查治理工作监督检查制度和隐患排查治理统计报告制度等隐患排查治理四项制度。

（三）开展安全生产大检查和专项检查

1、结合经开区的统一部署，在活动期间分时段、分层次开展全面的安全生产大检查，突出“深挖隐患抓整改”这个工作重点，做到层层发动、层层布置、层层负责、层层抓落实；做到全面彻底、不留死角，务求实效。

2、在各生产经营单位中全面开展反违章专项检查。要把反违章工作开展到每一个工作现场，每一个工作岗位，对检查发现的违章行为要按“教育、曝光、处罚、整改”步骤进行严肃查处，要结合检查开展“无违章班组、无违章车间“创建活动，在全体职工中营造一个“遵章光荣，违章可耻”的良好安全生产氛围，逐步建立起反违章的长效管理机制。

（四）做好重大危险源的申报、登记和监控

各生产经营单位要按照重大危险源申报范围和辨识、风险评估办法等标准认真开展危险源普查和申报工作，存在重大危险源的，必须及时向经开区安监局申报并认真登记建档；并按照重大危险源管理办法的有关规定建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全监控管理的实施方案和应急预案；要按照有关规定对本单位的重大危险源进行安全评估，对重要设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质要进行定期检测，检测情况要及时报经开区安监局。各行业主管部门要对本行业内存在重大危险源的生产经营单位进行定期监督检查，强化对重大危险源的监督检查和行政执法力度，督促存在重大危险源的生产经营单位切实加强监控管理工作，发现生产经营单位未对重大危险源登记建档或监控管理不到位、存在事故隐患的，必须责令限期整改。

（五）抓好安全生产培训教育和广泛宣传工作

进一步加大安全生产宣传力度，营造人人学习安全知识、人人遵守安全生产规章制度的良好社会氛围。充分发挥好经开区安全生产流动学校这一教育平台的作用，扎实推进安全生产教育培训和宣传“五进”活动；强化对企业主要负责人、管理人员的安全责任意识，大力提高企业员工队伍素质，营造安全文化氛围。此外，活动期间，活动办还将针对不同的群体制作20块以消防安全、用电安全、道路交通安全和建设工地安全管理为主要内容的安全生产宣传板报，下发到各行政村、社区、学校和辖区有关企业事业单位，以推动全民安全意识的养成，把安全生产变为全社会的自觉行动。

七、实施步骤

（一）宣传发动。各部门、各单位要结合本行业、本单位实际制定具体实施方案，通过各种途径，广泛宣传“百日安全无事故”活动的重要意义，使广大职工明确活动的主题、目标和考核标准，充分营造“百日安全无事故”活动氛围，最大限度地发动本行业企业及从业人员积极参与到本次活动中来。

（二）检查指导，全面实施。各行业主管部门要深入一线了解情况，帮助企业单位解决活动中遇到的困难和问题，提出指导性意见和建议，指导企业开展活动。要以开展“百日安全无事故”活动为契机，积极探索活动的有效形式和办法，丰富活动内容，及时总结经验，推广先进典型。把“百日安全无事故”活动推向高潮，促进企业建立健全安全管理体制，提高安全管理水平，切实消除各类事故隐患。各部门、各企业事业单位要根据活动目标任务的要求，并结合自身实际，以加强安全专项整治、不断加大安全投入、完善安全生产条件、落实安全生产责任制等重点工作为主线，分行业、分车间、分岗位认真抓好“百日安全无事故活动”各项措施的落实，做到安全生产人人有责、人人负责，不留死角，不留空档。

（三）总结评比表彰。经开区活动办将组织有关人员对各部门、各单位开展“百日安全无事故”活动情况进行阶段抽查和考核，并将各部门和各单位开展“百日安全无事故”活动情况作为年终安全生产目标管理考核的一项重要内容；对事故多发和发生较大以上生产安全事故的部门、单位的主要负责人要诫勉谈话，年终实行安全生产“一票否决”。

八、活动要求

（一）提高认识，加强组织领导。各部门、各单位要提高对开展“百日安全无事故”活动的认识，加强组织领导，以活动促工作，以活动保安全，认真制定本部门、本单位具体实施方案，做到思想到位、认识到位、责任落实到位、宣传发动到位、工作措施到位，推动活动的全面开展。

（二）多措并举，注重实效。一是要将此项活动与日常性的工作相结合、与下半年安全生产工作相结合、与本单位的特点和工作重点相结合，把安全措施落实到具体行动和工作中；各部门、各单位要切实重视安全生产“双基”工作，要从基层、基础工作做起，认真分析查找工作中存在的不足及差距，牢牢把握住防范事故这个工作重点，及时采取有效措施切实抓好各项工作的落实，防止走过场，不求实效。二是要以活动为契机，推进企业安全生产质量标准化建设。企业要通过“百日安全无事故”活动，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，建立严密、完整、有序的安全管理体系，使安全生产工作日常化、规范化、标准化，进一步夯实安全生产基础。

（三）及时反馈活动开展情况。各部门、各单位要加强报告制度，要指定专人负责收集整理、及时上报本单位活动开展的相关信息，通过总结经验、宣传典型引导活动的深入开展。

请各部门、各单位于9月5日前将本部门、本单位活动方案报经开区活动办，于12月5日前将活动总结报经开区活动办。

                 　　南宁经济技术开发区管委会

                 2009年9月2日

主题词：安全生产  “百日安全无事故活动 ”  通知

抄  送：市活动办，市安监局，

经开区管委会正、副主任，副调研员。

南宁经济技术开发区党政办公室                     2009年9月2日印发