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作者：

熊波

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摘要：

虽然中国电视事业起步较早,但作为一个产业的电视直到上世纪八十年代改革开放后才真正出现.1983年全国广电系统第11次工作会议召开,明确"四级办广播,四级办电视,四级混合覆盖",实行中央,省,有条件的地(市)和县均可以办广播电视的政策.中国电视行业迎来第一次突破性发展机遇.在此后的近二十年里,电视台数量以每年平均134.7%的速度增长,电视内容获得重大进展,电视覆盖人口显著增加,电视逐渐成为国内主流媒体.中国迅速成为一个电视大国. 到2011年,全国电视综合人口覆盖率提高到97.82%,2607家广播电视播出机构开办电视节目1329套,全国电视节目制作量比2001年增长86.7%,付费电视140套.全年共制作电视节目264.19万小时,播出公共电视节目1495.34万小时;电视剧产量由2001年不到1万集增加到14942集,位列全球第一;影视动画产量由2001年不到1万分钟增加到26万分钟,跃居世界首位.目前,全社会电视机的拥有规模超过4亿台,电视机的千人平均拥有量居全球首位;有线电视用户达1.64亿户;数字电视用户4527.86万户. 然而,就在电视产业蓬勃发展的同时,进入新世纪之后,以WEB2.0互联网应用为核心的新媒体开始迅速崛起.网络视频,网络点播,社交网站,微博等互联网应用在很大程度上分流了电视观众和电视市场份额.据不完全统计,截止2011年我国上线的视频网站已超过300个,并且种类多样,有以酷6网为代表的视频门户,以土豆网和优酷网为代表的视频分享网站,有以PPS为代表的直播流媒体等.辉煌的数字背后,我国电视产业却潜藏着一系列深层次矛盾.而在3G移动通讯网络开通后,智能手机,平板电脑快速普及,又带来了移动互联的新一轮高潮.这些新媒体业态的出现,给传统电视产业带来前所未有的机遇和挑战. 在我国,电视产业作为一种新闻传播媒体,传达党和政府的意志,反映人民群众的呼声,肩负舆论监督引导作用,具有鲜明的政治,文化传播功能,是社会主义上层建筑的组成部分.但同时电视产业在我国又是一种经济资源,通过广告经营获取经济效益,具有明显的经济属性,它既要满足社会公共需求,又要提供个性化的市场服务,将部分政治属性,经济属性以及社会属性集合于一体.因此,我国的各级电视台既不能说是行政单位,也不完全是事业单位,更不是企业单位.我国电视体制是一个混合体,行政,事业和产业的特征各具有一部分,这种非市场化的模糊体制严重束缚了电视产业化的进程. 我国的电视媒介作为主流新闻媒体,它的基本性质是宣传党的路线方针政策.在意识形态领域做好新闻宣传与舆论引导工作,是电视台的首要目标.基本性质决定了电视台的管理模式,由于以宣传导向为核心任务,各级电视台在市场化改革前都是由政府财政全额拨款,办台宗旨,发展规模乃至节目制作等等都是上级部门以行政指令的方式决定.长期的计划经济的管理模式,使国内大多数电视台不能根据市场的需要生产节目,没有完全发挥出广播电视作为文化消费品的商品属性.这些问题严重制约了电视传媒向产业化目标发展. 应该看到,中国电视产业从零开始,到今天成为世界上电视台最多,电视观众最多,节目生产能力和传播能力都十分强大的电视大国,取得了十分辉煌的成绩.但从全球电视产业制度建设的角度看,中国电视产业制度与国际先进国家的差距还十分明显,这一方面是由于特殊的国情造成的,但另一方面也与电视行业重看得见的业绩,忽视制度建设有关.尤其当新媒体时代来临的时候,即使像美国,英国,日本等法律规章制度已经十分完善的国家都面临产业制度环境的全新变革,中国电视产业的制度环境向哪个方向去改革和调整确实是关系电视媒体能否做大做强,产业竞争力能否持续提升,国家文化软实力能否充分显现的重大战略问题. 本文在系统回顾了我国电视产业的发展历程,界定了新媒体,新媒体产业和电视产业的定义之后,系统对比了新媒体产业和电视产业的特征,以及新媒体的发展趋势.在此基础上,结合我国电视产业承担的战略任务,着重分析了电视产业经营目标定位,经营模式和当前电视产业存在的问题,提出了实现电视产业战略目标的工作重心和优化电视产业结构需要正确处理的若干关系. 探讨电视产业在新媒体时代的发展,离不开"三网融合"这个重要的背景.三网融合是我国面对经济全球化,全球信息化发展趋势,审时度势,科学决策,提出的一个战略构想.它通过电信网,广播电视网,互联网的融合带动电视产业,电信产业和互联网业的技术融合及产业融合,符合信息化发展趋势,符合电视产业发展的客观规律.因此,三网融合已经成为信息文化产业实现"创新,融合,服务"核心理念的重要途径,代表了信息文化产业包括电视产业的未来发展方向.本文从硬件和软件方面深入探讨了"三网融合"对电视产业的影响,深度剖析三网融合的技术思路,寻找与电视产业发展的契合点,从内容创新和技术创新,强化网络信息安全和文化安全监管,加快体制机制创新等方面提出了"三网融合"下的电视产业切实可行的发展路径. 虽然三网融合对电视产业向新媒体融合创造了历史机遇,但新媒体产业给媒体市场带来的变化不仅仅是技术和服务上的,更重要的是对电视产业的传统发展逻辑提出了严肃的挑战和质疑.这是因为新媒体打破了地域和行业的限制,把竞争带到了已经面临重重发展矛盾的电视产业面前.过去一直依靠行政力量维护垄断地位的电视媒体,已经无法回避市场化的压力.在新的竞争时代到来之时,电视产业必须放弃长期倚靠的旧有业务形态,真正把市场和受众作为业务开发的前提,摆脱双重属性带来的体制束缚和路径依赖.同时,结合自身在内容生产上的优势和传播渠道上的特点,对产业链各环节做出重新定位和调整.本文进一步结合与电视业务结合较紧密的有线数字电视,移动电视媒体,网络视频,手机电视等新媒体,对电视产业新业务的发展现状,面临的问题,发展趋势分别进行了分析和梳理,试图从中寻找电视产业与新媒体融合的关键点. 深入分析中国电视产业在迎接新媒体带来的挑战和机遇,会发现制约当前电视产业进步的主要原因是产业结构上的一系列缺陷.这些缺陷的形成可能是历史造成的,但现实是它们已经构成了电视产业可持续发展的根本性阻碍.随着媒体环境的嬗变,一些结构性问题和矛盾甚至变得比以前更为复杂.而现实的经营困境,如节目质量不高,同质化现象导致恶性竞争,广告收入增速下滑,高品质用户大量分流,都在逼迫电视产业加快改革创新的步伐. 最后,本文在分析电视产业发展中的种种矛盾,并对电视产业未来发展趋势进行分析判断的基础上,从行业监管,政府规制,技术和产业融合,改变盈利模式,资本经营和集团化发展等方面,进一步探讨在新媒体时代培育电视产业可持续发展能力的有效对策,主要是减少对产业领域的直接行政干预,增强市场机制自发的调节作用,通过高效,完善,规范的管理办法,把握科学的产业发展方向,达到产业发展目的;主动打破传统产业的界限,积极寻求内容产品与新媒体经营的契合点,大力推进与其他相关产业跨领域合作,融合,实现跨媒体发展;积极学习和利用世界先进文化机构和媒体集团的管理经验,创作手法,传播观念和发展模式,积极吸引国际资本,国际高端人才和国际先进技术,打造创意产业的支撑体系,进而推动电视产业在全球文化市场分工中占据有利地位;在强化媒体内部管理,改变生产方式,提高资产使用效益的基础上,使电视媒体迅速走向资本市场,利用播出资源优势,发挥市场影响力和资源整合能力,让经营性资本得以迅速增值和壮大.此外,在创新盈利模式,生产方式,服务方式上电视产业还需要做出努力. 论文的创新点是: 1,对新媒体时代中国电视产业的发展进行了系统研究.研究了新媒体和电视产业特征及发展趋势,我国电视产业的发展历程和发展战略目标,"三网融合"背景下的中国电视产业发展,新媒体时代中国电视产业新业务发展,提出了新媒体时代中国电视产业的发展对策. 2,在全面剖析了我国电视产业的产业困境与矛盾,系统梳理了电视产业与新媒体产业融合背景的基础上,明确提出了新媒体时代电视产业的发展方向,并根据电视业务的产业特征构筑了未来产业转型和升级的目标定位.认为中国电视产业与新媒体的融合既需要技术层面的创新,更需要实现产业链的全方位融合.电视产业为了适应新媒体时代的要求,从内容研发生产到播出网络建设,都必须根据三网融合的战略目标作出结构性调整.在改革与创新中,借助产业融合的历史契机,突破束缚产业发展的制度性障碍,实现跨越式发展. 3,系统分析我国电视产业面临的一系列深层次矛盾,提出以有线数字电视,移动电视媒体,网络视频业务和手机电视业务为核心,将制度创新,技术创新和模式创新相结合,才能实现电视产业内部各环节的产业联动和资源整合,充分发挥电视产业的内容优势和传播优势,推动我国电视产业摆脱发展困境,实现产业转型和可持续发展.

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关键词：

电视产业 新媒体 三网融合 产业融合 政府规制

被引量：

167

年份：

2013