10 月 14 日是一年一度的重阳节，如何确保老年人老有所养、安享晚年成为社会各界高度关注的话题。记者从贵阳市民政局了解到，近年来，该局从五方面齐发力，加快构建基本养老服务体系，应对人口老龄化，保障老年人老有所养、老有所乐、老有所安。

  第七次全国人口普查结果显示，贵阳市 60 岁以上老年人数量已达 79.62 万人，占全市常住人口的 13.3%，贵阳正逐渐步入深度老龄化社会。

  贵阳市民政局相关负责人介绍，根据贵阳老年人口数量、规模、特点、需求和老龄化趋势等，着力从顶层设计、夯实基础、体系建设、质量提升、实体培育等五方面，加快构建与贵阳贵安经济社会发展水平相适应，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为确保老年人老有所养提供坚实的支撑。

  近年来，贵阳贵安虽然在推进养老服务上取得了一定成效，但依然存在养老服务市场活力尚未充分激发，区域发展不平衡、整体发展不充分、服务质量不高等问题。

  下一步，贵阳市民政局将全面落实《贵州省养老服务条例》，深化养老服务供给侧改革，建立健全基本养老服务制度，统筹城乡养老服务供给，继续加快构建养老服务体系，重点落实以下措施 :

  持续做好特殊困难老人保障，科学制定基本养老服务清单，充分发挥公办养老机构兜底作用 , 建立特殊困难老人关爱服务机制。

  夯实居家养老服务，大力发展社区养老服务，持续推动机构养老服务，创新拓展农村养老服务，着力增强城乡养老服务供给。

  深入推进医养结合，开展机构等级评定，积极发展智慧养老和老年教育，适时启动长护险制度建设，持续提升养老服务质量。

  同时，加强养老服务监管，大力发展 " 养老 +" 融合产业，加快发展老年产品用品产业，推动养老产业发展。落实创新投融资、供地、税费政策，加强养老人才队伍和标准化建设，提升老年人和家属的获得感、幸福感和安全感。

  解读 : 应对人口老龄化 贵阳市五方面发力成效如何？

  1. 顶层设计 : 制定多个政策文件

  积极争取将养老服务工作纳入党委政府重要议事日程和经济社会发展总体布局，建立由市县两级政府分管领导牵头，市县两级相关政府部门参与的养老服务工作联席会议制度，形成强大合力。

  制定出台《贵阳市开展居家养老和社区养老服务改革试点实施方案》《关于资助民办养老机构的通知》等政策文件。

  2. 夯实基础 : 贵阳贵安养老床位已达 2.4 万张

  2017 年来，市县两级财政累计投入养老资金 9 亿余元，用于支持设施建设、消防安全、床位补贴、老人福利等。连续 4 年将城乡养老服务设施建设列为民生实事强力推进，引导和支持社会力量兴办养老机构。

  截至目前，贵阳贵安共建成养老服务机构 234 家，共有养老床位约 2.4 万张。每年培养养老相关从业人员 1500 余人。引进德国蕾娜范服务品牌，联合开展中德养老护理员培训 12 期，共培训 800 多人次。

  3. 体系建设 : 推进居家社区智慧养老和医养融合

  大力推进居家和社区养老服务，形成了康园、爱玺等一批连锁日间照护品牌，培育了以明珠助老社、诚善助老慈善公益服务中心为代表的一批互助式养老服务组织。

  对符合条件的养老机构全部纳入医保范围，其它养老机构通过设立医务室、与医疗机构合作等方式实现了医养融合。

  推进智慧养老服务，贵铝智慧幸福苑等机构率先开展探索，云岩区贵乌社区被国家工信部、民政部、卫健委授予第三批智慧健康养老示范街道。

  4. 质量提升 : 连续 4 年开展专项行动

  2017 年以来，连续 4 年开展养老服务质量提升专项行动，培育了观山湖区养老服务中心、云岩区皇钻养老服务中心等一批安全有保障、质量过得硬的养老机构。

  发布《贵阳市养老机构标准化建设工作指南》，深入推进养老机构标准化建设。鼓励从业人员提升职业技能水平，全市养老机构持有护理师、营养师、能力评估师、康复训练师等各类资格证书的已达 296 人，占从业人员总数的 16.44%。

  5. 实体培育 : 建成一批康养示范基地

  将养老产业发展纳入全市养老设施布局专项规划，按照 " 两廊三轴、一核四组团 " 的产业规划布局，大力发展全域康养业态，建成开阳水东乡舍、修文秀水桃源等一批国家和省级康养示范基地，皇钻养老服务中心、爱玺养老服务中心等省级示范型养老机构。