二战结束后，联合国作为维护世界和平、推动经济发展、开展多边交流的国际组织，重要性不言而喻，而在这其中，安理会五大常任理事国更是发挥了巨大的作用。

同时，常任理事国因为具备的各种权力与影响力，成为世界各国眼中的香饽饽，很多国家都对其蠢蠢欲动，尤其是日本。

日本因为是二战战败国，进入联合国的道路一度很曲折，直到1956年才进入联合国。

进入联合国后，日本又开始向安理会非常任理事国发起冲锋，相较于常任理事国，非常任理事国任期只有两年，相关权限和影响力也有所限制，但对日本来说，却是非常重要的一步，因此，日本通过各种手段，比如向欧美等国不断游说、向亚非国家提供经济支援等等，促使其在1958年成功地成为安理会非常任理事国之一。

到了1978年，日本在竞选下一届安理会非常任理事国时，出人意料地输给了孟加拉国，在当时的日本政坛掀起了轩然大波，举国上下一片哗然。

按理说，安理会非常任理事国的任期只有两年，这次没选上，两年后再来争取就是了，为什么在日本却造成了这么大的震动呢？

原因就在于“入常”一事上，换句话说，日本加入联合国，以及多次竞选安理会非常任理事国，都是在为入选安理会常任理事国做铺垫。

相较于其他国家来说，日本对“入常”的渴望是异常强烈的，主要是因为日本作为二战战败国，在政治、军事、外交等方面都受到了相关条约的限制，而如果能“入常”成功，就会给日本带来极大的好处。

首先是在政治上，可以去掉往日“战败国”的标签，一改此前“经济巨人，政治侏儒”的窘境，其政治影响力可以得到极大的拓展。

再者是可以打破在军事上的限制，说得直白点，就是日本能拥有一支与其他正常国家相同的国防军或是常备军，而不仅仅是当前的自卫队。

此外，日本还能大力发展武器装备及推动海外驻军，总之，其他正常国家所拥有的一切国防正当权益，日本都可以获得。

最后，是达到在经济、文化、外交等多领域的目标，比如在经济方面，日本的对外贸易将迎来更大的发展机会；在文化方面，将会以更快的步伐走向世界；在外交方面，也可以拥有更多的自主权，借此来抵消掉来自美国的影响力。

总而言之，日本一旦如愿以偿，成为安理会常任理事国中的一员，可谓是一本万利，因此，也就不难理解他们输给孟加拉国所引发的巨大震动。

进入80年代后，随着日本经济的高度发展，以及自身影响力的不断壮大，日本政府正式向“入常”发起了冲锋，将其纳入历届内阁外交工作的重要一环。

首先，日本与印度、德国、巴西组成了所谓的“四国集团”，在政治诉求上达成捆绑态势。

其次，日本加大了对非洲国家的经济援助。

非洲大陆在世界各个领域的影响力有限，被人们称为“被遗忘的大陆”，但是在联合国，非洲国家可是非常抢手，在各国心目中可谓是重要的“票仓”，比如新中国在1971年重返联合国，毛主席就说过：“是非洲兄弟们把我们抬进联合国的。”

回顾日本1978年输给孟加拉国，错失安理会非常任理事国，就与非洲国家投票不多有很大关系，因此，日本开始大把撒钱，邀请非洲多国参加双边会议，达成了多项合作协议，一改往日的吝啬与高傲的姿态。

不过，日本后来多次就“入常”一事向联合国提出申请，但每次均以失败告终，不是韩美等国提出强烈反对，就是中俄等国投下反对票，让日本屡屡失望而归。

联合国的会员国要想成为常任理事国，需要满足两个条件，一是获得所有会员国三分之二的投票，二是获得五大常任理事国的一致赞同票，两者缺一不可。

从难度上来说，后者明显要高于前者，只要有一个常任理事国投下反对票，就会功亏一篑，这也是印度、德国、巴西等国难以“入常”的重要原因。

对于日本来说，世界各国都很清楚，日本无非是想通过“入常”，使其成为一个“正常国家”，实现国家利益的最大化。但问题在于，日本政坛的右翼思潮日益严重，在教科书、领土争端、二战历史观等重大问题上屡屡发出挑衅的声音，让世界各国非常反感，即使是他们的“主子”美国，也对其充满了提防心理。

而且，日本作为美国的小弟，美国人也不希望看到他跟自己平起平坐，威胁自己的地位。

因此，“入常”对于日本来说，在短期内是不可能实现的，从未来看也难有起色，如果不摆正姿态，做出切实有力的行动，那么“入常”就只能是镜花水月，可望而不可及！

（参考资料：《环球时报》《世界经济与政治》）