转自：中国税网

本报记者 刘晨曦 程丽华 郑国勇 实习记者 吉卓珊 通讯员 刘笑音

辽宁瓦房店市素有“中国轴承之都”的称号，诞生了中国第一套工业轴承、第一套铁路轴承、第一套核工业轴承、第一套坦克轴承、第一颗人造卫星配套轴承、第一台大型天文望远镜配套轴承……作为东北三省唯一一个百强县（市），瓦房店市是如何将轴承这一优势产业不断做大做强的？

渤海湾凛冽而坚硬的海风吹过辽南小城瓦房店市，一如这座工业小城刚强而豪爽的性情。

轴承产业是瓦房店市的传统优势产业。近年来，瓦房店市将轴承作为工业立市的核心产业，坚持以创新驱动为引领，推动重点轴承企业瞄准“高”点突破，向“尖”端发力，走专精特新发展之路。

轴承产业照亮辽南工业重镇

驱车行驶在瓦房店市区，道路两边大大小小的轴承厂随处可见。蓝顶白墙的车间厂房整齐划一，从南到北贯穿了整座城市。

瓦房店市——中国唯一的轴承之都，不仅生产出为开国大典献礼的中国第一套轴承，还建有中国最大的轴承产业基地，并始终保持行业翘楚的地位。在这里，轴承传动的不只是机械装备，还有“破”旧纳新的开创精神和工业立市的发展动能。

轴承是装备制造领域的关键基础件，是工业领域重大装备的核心部件之一。说到机械，就离不开轴承。而谈及瓦房店市轴承产业，就不得不提瓦房店轴承集团有限责任公司，它是我国第一个轴承厂，被誉为“中国轴承工业的故乡和摇篮”。在建国初期，为国家经济发展作出了不可磨灭的贡献。当时，重型挖掘机、转炉等开矿、炼钢设备上使用的轴承，都来自这里。“一五”计划后10余年里，解放牌汽车上用到的轴承，也全部由瓦轴集团供应。改革开放后，瓦轴集团推行现代化管理，研发生产了多种规格的产品，汽车、铁路、隧道掘进机等工程机械、造纸机等轻工机械、南极科考天文台等特种机械……大国重器中屡屡可见瓦轴的身影。

历经几十年的发展，瓦轴集团一直保持着中国轴承行业的领先地位，目前拥有国内外9大产品制造基地，29个制造工厂，能够生产内径10毫米至外径16米的12大类、2万多种规格的轴承产品，并全部拥有自主知识产权。2023年，瓦轴集团年营业收入同比增长3%，正逐步向百亿元大关挺进。

在瓦轴集团的传动轴承生产车间，记者看到工人们正熟练操作着数控机器，经过超精磨床打磨下线的轴承套圈产品像镜子般光滑。“我们的生产线一直处于满负荷生产状态，过硬的质量标准，有力地拓宽了我们的产品市场。2023年，我们的齿轮箱轴承订单同比增长了62%。”市场工程部部长伊兴洋对市场前景充满信心。

瓦房店市委副书记、市长李巍在接受记者专访时表示，如今“瓦轴”一词已不仅仅是一个企业的代号，更多地代表了瓦房店市整个轴承产业的品牌内涵和竞争实力。依托“中国轴承之都”的传统工业基础优势，瓦房店市持续深化轴承产业发展，目前已打造百亿元轴承产业集群，共有轴承及配套生产企业800余家，完善从研发到生产、从销售到服务的全产业链条。 

2023年，瓦房店市轴承制造企业实现总营收162.9亿元，占全市工业企业营业收入的30.8%；轴承行业纳税5.72亿元，作为特色产业对当地经济的贡献度最大。

技术革新引领轴都能级跃升

然而，发展道路从来都不是一帆风顺的。21世纪初，轴承行业供需出现结构性失衡，低端轴承产能过剩，高端轴承供给不足。因为企业缺乏技术创新，我国一些高端轴承产品，如高速动车组轴承、高速高精度冶金轧机配套轴承、高速高精度数控机床轴承和电主轴等基本依赖进口，诸多现实因素，倒逼我国轴承企业在技术研发、生产工艺等方面必须不断迭代更新。

为了更好地适应国家重大战略需求，实现行业自身可持续发展，瓦房店积极实施高端化战略，开始走轴承产业蝶变突破的“中国制造”之路。

记者走进位于瓦房店市的国家大型轴承工程技术研究中心的仿真实验室，看到研发人员正在用轴承仿真3D数字模型进行实验，详细计算轴承内部各零部件的相互受力情况及运动轨迹，对轴承强度进行校核。“通过模拟不同工况下的轴承特性，我们可以预测轴承寿命和运行状况，进行故障预测分析，达到研发风险最小化，实现轴承性能可控。”瓦轴集团学术带头人郝旭博士告诉记者，通过加强基础理论研究，瓦轴集团协同其在上海、美国、欧洲的研发中心，不断突破高端产品研发及制造的各项技术关卡。

郝旭带领记者参观了目前国内最大尺寸的重载高精度轴承。“6300多个零件，回转中心达到16米，我们经过700多个日夜的努力，终于研制出这套圆弧导轨副。”他向记者介绍，这套轴承可以应用于超大型回转装置、超大型焊接机底座等，承载重量可达5000吨，在负重的同时能够实现高精度旋转，角度误差控制在三千六百分之一度，创造出15项新的“中国第一”，工艺和技术达到世界同类产品之最。

只有做到科技自立自强，才能真正实现高质量发展。目前，瓦轴集团以精密轴承、高铁轴承、大型风电轴承为主攻方向，加速对国家重点研发计划项目新技术的突破，解决“卡脖子”难题，已实现860余种轴承的替代进口。

其中，用于石化行业大型挤压造粒机中的多列串联推力滚子轴承，此前必须高价从国外进口，而且等待工期达24个月。瓦轴集团经过多年技术攻关，不仅打破国外技术垄断，实现该轴承的自主研发，而且实现280吨高压下连续运转两年零失误，使我国成为世界上第二个能生产该轴承的国家。

2023年，瓦轴集团在风电轴承领域取得新的突破。其中，大兆瓦风机单列圆锥主轴轴承的成功研发，标志着制约国内大兆瓦风机发展的单列圆锥主轴轴承开始实现国产化。新推出的传承系列产品，通过工艺和技术升级，实现高精度、高可靠性、高耐久性，有效延长了轴承服务寿命。另外，新能源客车同轴式减速器用轴承，填补了国际新能源车用轴承的空白。

随着轴承产业在瓦房店逐步发展壮大，吸引了越来越多的民营企业加入到轴承行业当中。为了能更好地与国际领先技术接轨，走上高质量发展之路，一些民营企业积极开展产品研发和创新。第一批国家级重点专精特新“小巨人”企业之一的大连瑞谷科技有限公司，在专研细作上下足功夫。公司总经理姜瑞向记者介绍：“我们的主营产品为轴承核心基础零部件——精密铜制实体保持架。我们依托已有的技术中心和世界一流的产品生产线，在保持架生产项目上实现国内领先，特别是外径1000毫米到3500毫米的特大、重大型精密保持架，生产工艺为国内首创，技术水平、行业影响力、产品竞争力在全球轴承细分领域保持架行业中位居世界第一。”

为实现轴承产业高质量发展，瓦房店市委市政府积极制定并实施一系列措施。李巍向记者介绍：“我们汇集政府各有关部门，联合轴承行业协会，对瓦房店轴承产业发展现状进行分析和研判，建立轴承产业开发区，以国有企业瓦轴为龙头，主攻高尖端产品的研发创新，让利中小企业、提供技术指导，形成优势互补、联动共赢。”在这个过程中，瓦房店政府部门全力提供政策支持和优质服务，轴承产业事项实现跨地域通办，对轴承企业重组、延链、创新等成果进行补贴、奖励。

瓦房店市政府积极发挥职能作用，以企业需求为导向，大力实施人才兴市战略，实现技术研发互助。“通过建立产业服务平台，整合企业资源，我们推动数字化服务升级，加快推进专精特新企业培育，积极对接东北大学、大连理工大学等各类高校和科研院所，实现技术输出与科技转化。通过落实‘兴连英才计划’‘带土移植’、雏鹰、瞪羚等政策，促进高端人才引进，提升企业研发能力。”瓦房店市科技和工业信息化局局长曲连军说。

目前，瓦房店围绕轴承产业共打造国家级轴承检验检测中心、国家大型轴承工程技术研究中心等研发机构11家，国家高新技术企业114家，国家科技型中小企业132家。在此过程中，税收优惠政策持续发力，助推企业以更多资金注入研发创新领域。2023年，该市150户轴承相关企业享受研发费用加计扣除金额3.88亿元，126户企业享受高新技术企业所得税减免1781.4万元。随着研发力度加大，当地轴承行业现拥有发明专利145件、实用新型专利约1800件，600多种产品与技术填补了国内空白，以轴承为核心的“瓦房店制造”影响力正在不断扩大。

产创融合推动县域经济高质量发展

在轴承产业发展的带动下，瓦房店市这座辽南小城的发展日新月异。与此同时，该市立足资源优势，加强产业布局和战略规划，以创新驱动不断增强城市综合竞争力和可持续发展能力。

依托现有产业基础和规模优势，瓦房店市不断加快促进产业结构优化，建立了轴承产业开发区，在“管委会+公司”市场化运营模式的带动下，实现汽车零部件、风电装备等产业链拓展升级，辅以机械加工、装备制造、轻工轻纺、仓储物流等特色产业，打造瓦房店市经济发展的主战场。最近，首批7家“辽宁省质量品牌提升示范区”批准命名，瓦房店轴承产业集聚区榜上有名。

“立足改革发展大局，聚焦‘双碳’目标，我们抓住电动汽车高速增长带来的机遇，加快新材料项目建设。2022年，完成国内在运装机容量最大的红沿河核电站6台机组并网投产，推进核能产业链形成。”瓦房店市发改局局长初正新向记者介绍，“在此过程中，税务部门牵头建立联席会商制度，与发改局、财政局、统计局等部门协同加强数据整合和监测分析，构建海上风电、滩涂光伏、氢能装备制造一体化发展格局，厚植绿色根基，推动产业集群发展良性循环。”

除了拥有工业重镇硬朗的一面之外，瓦房店还有着“舌尖上的鲜甜”和“古城中的韵味”。地处北纬39度，拥有461公里的全国县级第二长海岸线，瓦房店市被誉为“水果黄金种植带”和“最佳畜禽、水产养殖带”。

近年来，瓦房店大力发展海洋经济，提升农业和食品加工业水平，突出辽参、虾皮等海产品及大樱桃、苹果等农产品的发展，不断培育农业科技示范主体，加快农村电商发展，推动农民致富、乡村振兴。同时，依托自然景观和历史资源，打造复州古城文化探访、非遗皮影视听盛宴、将军石度假区帆船运动、伊甸康养小镇等文旅产业线路，赋能现代服务业发展新活力，提振消费热情，拉动经济增长，跑出县域经济“高速度”。

多方聚力、产创融合，逐浪听涛、日上云开。轴承产业的发展不仅给当地带来了发展的底气，也为其后续发展增添了新的动能。瓦房店市坚持以“轴”为心，不断扩展传统产业、优势产业、新兴产业的内涵和外延，以区域经济联动，实现产城高效协同，引领东北县域经济高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家新征程上高速运转、永动不歇。