各中小学：

现将《加强中小学班主任队伍建设的实施意见》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真学习研究，抓好贯彻落实。

宁波市北仑区教育局

2020年12月28日

加强中小学班主任队伍建设的实施意见

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，造就党和人民满意的高素质专业化班主任队伍，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育，现就加强我区中小学班主任队伍建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，落实“立德树人”根本任务，根据中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和中共宁波市委教育工委、市教育局《关于加强中小学班主任队伍建设的实施意见（试行）》（甬教工委〔2018〕41号），针对中小学生身心发展特点，进一步健全班主任队伍建设机制，完善班主任培训体系，创新班主任工作手段，促进班主任专业成长和发展，提高班主任工作质量，打造一支高素质专业化班主任队伍。

二、工作目标

全面实施班主任准入制，健全班主任成长发展机制，优化班主任队伍结构，完善班主任待遇提升保障机制，增强班主任岗位吸引力，让班主任在岗位上更有幸福感、事业上更有成就感、社会上更有荣誉感。到2022年，培养一支师德品质好，专业素质高，研究能力强，人员结构佳的高素质专业化班主任队伍，为北仑教育现代化培养德育管理人才。

三、工作重点

（一)进一步规范班主任准入和选聘机制

1.建立班主任准入制度。建立健全中小学班主任任职资格标准和持证上岗制度。初任班主任一般应具备2年以上教育教学工作经历和担任副班主任（见习班主任、班主任助理）至少一年，一般应参加不少于48学时的班主任岗前培训，初任班主任要求任职2年内取得浙江省中小学心理健康教育教师上岗资格证书（C级及以上）。

2.规范班主任选聘机制。学校要制定符合实际的班主任选聘办法，规范选聘对象、条件、程序。鼓励思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任工作，由校长聘任。新上岗教师，应安排担任副班主任（见习班主任、助理班主任），因学校师资结构等特殊原因，新上岗教师必须担任班主任的，学校应慎重调配其他科任教师予以有效协助，并选派有经验的优秀班主任担任他们的指导教师。学校对教师职称评审、晋升高一级岗位，可以有一定班主任任职年限的要求。班主任聘任与“区管校聘”工作有机整合，对无正当理由不服从学校统一选聘班主任工作的，学校可以直接列为落聘对象。

3.细化班主任工作职责。学校要构建全员德育机制，完善以班主任为主导，任课教师全员参与、齐抓共管的德育工作机制。学校要落实《中小学班主任工作规定》有关班主任“职、权、责”规定，要求班主任主要承担班级建设、指导学生发展、协调家校互联、推进一体化育人等重点工作，并结合实际，细化班主任和副班主任（见习班主任、助理班主任）岗位工作职责与工作量，确保班主任将工作重点和主要精力放在“研究学生、引导学生、帮助学生、建设良好班集体”等核心工作上。

（二）进一步完善班主任考评和激励制度

4.强化班主任考评机制。学校要加强班主任工作过程管理，完善班级规范化管理，定期考核班主任工作，建立班主任工作档案，记录班主任工作成长轨迹和绩效评价。班主任工作年限、工作绩效作为教师年度考核和职务评审晋升的重要内容，与各类先进推荐、荣誉称号的授予挂钩。对不履行班主任职责，玩忽职守给工作造成不良影响的，要给予诫勉谈话、降低考核等第、调离班主任岗位、解聘等处理，对违反《关于进一步加强中小学教师师德师风建设的实施意见》的班主任，实行师德“一票否决制”。

5.健全班主任评优激励措施。建立功勋、优秀班主任荣誉系列评选体系，并从中遴选推荐宁波市“功勋”、“十佳百优”班主任。加强对“功勋、十佳、百优”班主任先进事迹宣传，并录入班主任培训平台专家库。发挥其榜样激励和典型示范作用，营造以从事班主任工作为荣的良好氛围。学校要在奖励性绩效工资、职称（职务）晋升、评优评先等方面，要向担任班主任特别是长期担任班主任的教师倾斜。

（三）进一步构建班主任专业成长交流平台

6.打造班主任专业成长序列。建立“新秀班主任”、“骨干班主任”、“名班主任”三级班主任专业成长序列，在担任班主任岗位工作期间经定期考核合格，享受同级“教坛新秀”、“学科骨干”、“名师”同等待遇。身兼学科和班主任两个系列荣誉的教师，在享受其中一个较高荣誉待遇的同时，另一个系列的荣誉待遇减半享受。制发“新秀班主任”“骨干班主任”“名班主任”评选标准和实施方案，原则上新秀班主任每2年评选一次，骨干班主任每3年评选一次，名班主任每4年评选一次，重点培养一批具有较高理论水平和管理能力，经验丰富，绩效明显，家长学生认可度较高的班主任队伍。根据《中小学名班主任、骨干班主任管理考核办法》，实行名班主任、骨干班主任定期考核。

7.成立名班主任工作室。建设区级“名优班主任”工作室，鼓励中小学校建立“名优班主任”工作室，充分发挥“名优班主任”的专业引领示范作用。建立以“名优班主任”工作室为主要依托的班主任实训基地，使名优班主任工作室成为助力班主任专业化成长和发展的重要载体。充分发挥名优班主任的辐射作用，通过导师带徒、论坛沙龙、工作研讨、科研创新、课题立项等途径引领班主任专业成长，带动和促进全区班主任队伍专业水平的总体提升。根据《中小学名班主任工作室管理考核办法》，定期考核名优班主任工作室工作开展情况。

8.搭建班主任专业成长平台。高度重视班主任工作的科研价值，区教育科研部门单列“中小学德育”专项研究课题，加强班主任工作的重点、难点和热点问题的深入系统研究，提出方法对策，引领全区德育工作。鼓励班主任申报德育课题，加强班主任专业论文和课题研究，引导班主任在学习状态下工作，在研究状态下提高，切实增强中小学班主任的科研意识和科研能力。搭建“班主任工作论坛”“班主任基本功大赛”“教育案例评比”、主题班会课展示等竞赛训练和展示平台，以赛促训。在北仑教科网、北仑教育微信公众号、新区时刊教育专栏、《北仑教育科学》、《北仑师训》杂志等全媒体平台，开设“班主任工作”宣传专栏，加强班主任先进理念、经验的宣传和交流。

（四）进一步提升班主任培训工作的针对性和实效性

9.完善分层分类培训机制和培训学分对接工作。区教育局依托区教师培训中心组织辖区内学校班主任的培训工作；建立科学化、专业化、系统化的专业培训课程体系。班主任培训以5年为一个周期，每一周期累计培训不少于80学分，其中参加区级及以上培训不少于48学分。如5年内因故中断班主任任期的，以复任后与此前任期累计满5年为一个周期计算。区师训中心加强对班主任培训的项目开发、申报审核、学分认定等环节的指导和管理。新任班主任应着重抓好师德师风建设及班主任基本技能培训，并在2年内完成心理健康教育培训，获得浙江省中小学心理健康教育教师上岗资格证书（C级及以上）。

10.建立班主任培训资源库。针对不同层次的班主任培训需求，分层制订班主任培训课程体系，开发培训课程和教材，制定课程资源修习指南，打造班主任培训精品课程，有计划地分期推进班主任课程资源库建设。按照专兼结合的原则，聘请一线实践经验丰富的专家和中小学名班主任、优秀班主任担任兼职班主任培训师，建立专职兼职相结合的培训师资源库，推动资源共享。原则上一线专家和名班主任、优秀班主任不低于培训师总人数的50%。职业学校可聘请劳动模范、企业行业优秀一线技术骨干担任兼职班主任培训师。

（五）进一步保障和提高班主任工作岗位待遇

11.完善班主任岗位月津贴制度。初中班级人数49人以上津贴标准600元，高中36至46人/初中36至48人津贴标准500元，初、高中35人以下（含35人）/小学31至45人津贴标准400元，小学30人以下（含30人）津贴标准300元。特殊教育班主任津贴按照以下标准发放：学生人数在14人（含14人）以上的执行600元标准，10至14人执行500元标准，10人（含10人）以下执行400元标准。寄宿人数达到30%以上的班级，在以上基础标准上增加30%。各中小学校要根据实际加大投入，不断提高班主任的待遇。设立班主任管理津贴及考核奖，进一步提高班主任待遇，鼓励教师长期担任班主任工作，有条件的学校也可设立班主任学年工作奖。各校要通过有效激励机制鼓励教师担任班主任工作，使班主任岗位成为教师羡慕并争相担任的工作岗位。

12.提高班主任的地位。中小学校选拔干部，应首先从优秀班主任中选拔或培养。学校的各项评比，在同等条件下，应优先考虑优秀班主任。优秀班主任或班主任工作时间较长的教师，可优先享有进修深造等方面的待遇。学校对教师进行学年度考核时，班主任工作情况应列为考核的重要内容。在教师职务申报推荐、评审时应优先考虑优秀班主任和长期从事班主任工作的教师。区教育局将在适当时候，推行班主任职称评定的双通道制度，即让教师既可选择参评学科专业系列职称，也可选择参评德育系列职称。

四、工作要求

13.认真研究，做好组织领导工作。各学校要高度重视班主任队伍建设工作，结合本意见尽快制定相应工作计划，做好组织协调管理，确保班主任发展工作计划落到实处，行有实效。

14.创造条件，实现专业成长。班主任队伍建设要放在新时期和新课改的大背景下，以帮助班主任实现专业成长为目标，搭建专业平台。各中小学应当为班主任开展工作提供支持，切实维护班主任的合法权益，减轻他们过重的精神压力和工作压力，保证他们的身心健康。

15.加强督导，提升管理绩效。班主任队伍建设列入督查督导工作的重点内容，并将结果作为学校综合考核评价、学校领导干部奖惩任免的重要参考，确保各项政策措施落实到位，真正取得实效。

五、附则

本意见自发文之日起实施，由宁波市北仑区教育局负责解释。