一、功能性聚氨酯泡棉行业类别【2018-06-19】

内容：您好，请问生产工艺主要是多元醇和异氰酸酯反应生成聚氨酯弹性体和二氧化碳，属于什么行业？涉及的反应都是大分子间的链接，或者与水反应扩链同时放出二氧化碳作为气源，形成孔洞。

内容回复：您所咨询的功能性聚氨酯泡沫棉项目应当按照化工项目管理，具体请咨询并听取设区市投资主管部门意见。

二、咨询项目是否为化工项目、是否符合产业政策【2018-06-19】

内容：珍珠棉发泡机生产工艺流程

 工艺简介

低密度高压聚乙烯和滑石粉加入挤出机内，经螺杆机筒电加热混合、塑化熔融均化后，利用高压计量泵注入丁烷和单甘酯。然后，各物料在适宜的温度条件下充分接触、混合、均化后，形成发泡体，通过过滤网经机头挤出，经定径装置吹胀、冷却定径、剖开，再经展平架展平及牵引机牵引、消除静电、二次展平，最后由收卷机收取成卷而得制品。

生产所用物料

低密度聚乙烯为生产所需主要原料，所生产的产品无色无味无臭，可循环使用，亦可在自然界自然降解。

丁烷气作为常用的燃料和填充气体，代替了以往的氟利昂，以达到环保的效果。添加丁烷气，是根据其气化形成珍珠棉泡孔，此过程为物理过程，不发生化学反应，不会产生有毒气体。

单甘酯，为食品添加剂的一种，可食用级别，主要用于防止珍珠棉制品的收缩。

滑石粉为白色粉末，无臭，无味，无毒。主要用于在生产过程中少量添加，调节泡孔密度。

生产过程中所用的水，主要用于螺杆机筒的冷却降温，可循环重复利用，不产生废水。

因此整个生产工艺流程中，无废水、废气、不可回收废料及粉尘产生。

内容回复：您所咨询的珍珠棉项目应当按照化工项目管理，具体请咨询设区市投资主管部门。

三、隐形眼镜片生产项目咨询【2018-06-19】

内容：我区有一企业（内资）拟投资新建一项目，生产软性亲水接触镜（俗称隐形眼镜）。主要原辅材料为甲基丙烯酸-2-羟基乙酯、甲基丙烯酸甲酯、四甘醇二丙烯酸酯、N-乙烯基吡咯烷酮、偶氮二异丁腈、隐形眼镜专用染料，上述材料均为外购。主要工艺流程为：领料、配制混合物、印色（印染）、模压、脱模、水化、检测、萃取、灌装、灭菌、包装等。主要设备为：玻璃分液器、全模注液机-E型、脱模机等。（详情见附件）

现请教：1、该项目是否属于化工项目，能否落户非化工园区？若不是，那该分为哪个行业？

2、该项目工艺流程中有印色（印染）及萃取两个环节，这两个环节能否在非化工园区实施？该印染环节是否和纺织行业传统意义上的印染一样？

内容回复：1、您所咨询的隐形眼镜片生产项目应当按照化工项目管理，具体请咨询并听取设区市投资主管部门意见。

2、该项目印染工艺与纺织印染工艺不同，具体请咨询相关行业专家。

四、轮胎复合材料生产项目咨询【2018-06-19】

内容：我公司拟建一个轮胎复合材料生产项目，项目主要原料为轮胎粉、轮胎片状、纤维。主要购买切割机、出片机、捏合机、输送设备、卷取设备等主要设备，主要工艺通过原料-切割破碎-混料-捏压-卷取-成品。主要是通过物料压合的方法，制成轮胎纤维复合料，产品主要卖于输运带厂家及做为轮胎垫料这些。请问相关领导这个项目归不归化工管理？

内容回复：您所咨询的轮胎复合材料生产项目应当按照化工项目管理，具体请咨询设区市投资主管部门。

五、挤出交联板材生产项目咨询【2018-06-22】

内容：我区有一内资企业拟投资新建挤出交联板材生产项目。其产品主要原材料有专用聚乙烯料、硬脂酸锌、氧化锌、色母。其主要工艺为： 1、专用聚乙烯料和硬脂酸锌、氧化锌密炼挤出造粒，制成敏化母料。2、专用聚乙烯敏化母料和色母按配方混合均匀。3、混好的原料加入挤出机，挤成母版。4、 通过加速器对母版进行辐照（外发）。5、 通过炉体加热对母版进行交联。6、交联出炉后冷却定型，电晕处理，收卷。

请问该项目是否属于化工项目，能否落户非化工园区？

内容回复：您所咨询的挤出交联板材生产项目应当按照化工项目管理，具体请咨询并听取设区市投资主管部门意见。

六、咨询微米级超细木粉深加工生产项目【2018-06-22】

内容：建设年产5000吨微米级超细木粉深加工生产项目。项目购置超细研磨主机漂、白不锈钢锅、全自动烘干冷却一体机、引风机、筛机等设备。利用速生原木、废旧木材、边角料（家具厂、密度板厂、多层板厂、木材加工剩余）、稻草、稻壳、藤、棕、废旧门窗、一次性筷子等为原料，经过回流高速旋磨，干燥而成，工艺简单易操作，无污染。可作为蚊香、皮革、服装、造纸、电器、生活用品、涂料、猫砂、化工、绝缘材料、室外装饰材料、建筑材料等多种产品的原料。本项目主要用在合成革中作为填充料。

1、该项目是否属于化工项目？需参照化工项目管理吗？

2、该项目是否可以备案？

内容回复：您所咨询的微米级超细木粉深加工生产项目可以按照一般项目管理，具体由属地投资主管部门根据本地在产业结构调整和环境整治中的相关规定进行把关。

七、咨询溶剂油、工业白油，基础油等化工产品的储存服务项目【2018-08-21】

内容：建设溶剂油（含120#溶剂油）、工业白油，基础油等化工产品的储存服务项目，总罐容为20000m3。

1、该项目拟建设于加油站内，主要建设仓储区、装卸平台、道路、办公楼等，由商务部门还是发改部门备案？

2、该项目是否属于化工项目？

3、该项目安全风险度如何？

内容回复：关于在加油站内建设相关项目的问题，请具体咨询主管的商务部门。

八、水性超细纤维材料及配套水性浆料项目项目咨询【2018-06-22】

内容：建设年产6000万米水性超细纤维材料及配套水性浆料项目。项目主要原辅材料：异氰酸酯、聚醚多元醇、聚酯多元醇、DMPA、三乙胺、丙酮、水性色浆、填料、各类功能助剂、定岛短纤维、无纺布（革基布等）。主要设备有：混合釜、乳化釜、剪切乳化机、检测设备、分散釜、高速分散机、检测设备、辅助设备、超纤基布生产线、涂布法生产线、超纤含浸生产线、干法生产线、后处理线。主要产品有：水性聚氨酯乳液、水性聚氨酯涂饰剂、水性超纤材料、水性生态PU材料。

其中水性聚氨酯乳液工艺流程：是以聚醚多元醇或聚酯多元醇、异佛尔酮二异氰酸酯（IPDI）、DMPA、三乙胺等为原料，经预聚、扩链、乳化等工序制成。

1、该项目（共4个产品，其中水性聚氨酯乳液、水性聚氨酯涂饰剂自产自用）是否属于化工项目？需参照化工项目管理进化工园区吗？

2、水性生态PU材料是否属于合成革制造？

3、是否属于印染行业？

内容回复：1、您所咨询的水性超细纤维材料及配套水性浆料项目应当按照化工项目管理，具体请咨询并听取设区市投资主管部门意见。

2、关于是否属于合成革制造及印染行业，请咨询相关行业专家。

九、咨询【2018-06-22】

内容：请问如何鉴定一个项目是否化工？标准是什么？

内容回复：1、判断一个项目是否为化工项目主要依据《国民经济行业分类》、《产业结构调整指导目录》等政策文件，还要结合使用原料、最终产品、生产工艺等情况综合评判。  

     2、为适应化工行业发展新趋势，促进化工行业转型升级和高质量发展，切实减少落后化工产能，保护生态环境，我省对涉化项目管理日趋从严，特别是《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发〔2016〕128号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈“两减六治三提升”专项行动方案〉的通知》（苏发〔2016〕47号）、《省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》（苏政办发〔2017〕6号）和《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（苏政办发〔2017〕30号）等文件先后出台以来，全省对化工项目的界定更为严格，除一般化工项目外，凡主要原辅料为化学原料、最终产品为化学品、生产工艺中存在化学反应或涉化环节的项目，均按照化工项目进行管理。

十、水性聚氨酯合成革被列为禁止类项目是否合理？属于化工还是轻工？【2018-06-27】

内容：江苏省新技术新产品推广应用工作联席会议办公室“苏新联办发【2017】2号”《关于印发（2017年）》的通知第14页相关内容为：“十二、轻工/70功能化塑料/水性聚氨酯合成革”。依据此文件，“水性聚氨酯合成革”被列为江苏省重点推广应用的新技术新产品。

 而《淮安市产业结构调整指导目录（2018-2020年版）》56页相关内容则为：“产业类别：C制造业/大类：29橡胶和塑料制品业/中类：292塑料制品业/小类：2925塑料人造革、合成革制造/限制规模、区域及范围说明：塑料人造革、合成革制造/管理类别：禁止/禁限区域：全市”。根据淮安产业结构调整指导目录，合成革制造全部为禁止类，我们觉得不合理，因为国家产业指导目录只是将“十二、轻工中的‘聚氯乙烯普通人造革生产线‘”列为限制类，而人造革中的水性合成革目前为我省推广的鼓励类创新型产品，不应将整个合成革行业全部禁止。

 另外，此产品在《国家产业结构调整目录》及《省重点推广应用的新技术新产品指南》（2017年）都是作为轻工产品，但淮安的产业目录是作为化工产品管理是否合适。同时审批部门认为“塑料制品业”也属于化工行业。

我们认为相关规定不尽合理，特此咨询，盼复！

内容回复：1、市县投资主管部门可以根据本地在产业结构调整和环境整治中的相关要求，对本地落户项目进行把关。

2、请提供水性聚氨酯合成革生产项目的主要原辅料和生产工艺，才能判断是否属于化工项目。