1、目录第一部分 突发环境事件应急预案备案表1第二部分环境应急预案及编制说明1一、签署发布文件1二、环境应急预案文本11、总则12、应急组织机构与职责53、预警及应急响应114、应急响应及处置165、后期处置326、应急保障357、监督管理37三、编制说明42第三部分 环境风险评估报告431、前言432、总则433、企业基本情况464、环境风险源与风险评估695、现有环境风险应急能力评估936、附件997、附图141第四部分 环境应急资源调查报告145第五部分 环境应急预案评审意见1491、环境应急预案内部评审意见及签到名单1492、环境应急预案外部专家评审意见及签到名单1523、外部评估意见修改

2、清单155I第一部分 突发环境事件应急预案备案表突发环境事件应急预案备案表单位名称金属粉体有限公司统一社会信用代码法定代表人联系电话联系人联系电话传真/电子邮箱地址预案名称金属粉体有限公司突发环境事件应急预案风险等级 一般 L较大 M重大 H本单位于 年 3 月 24 日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备， 备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息经本单位确认真实，无虚假，并未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1. 突发环境事件应急预案备案表；2. 环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件

3、、环境应急预案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3. 环境风险评估报告；4. 环境应急资源调查报告；5. 环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年月日备案编号报送单位受理部门负责人经办人第二部分环境应急预案及编制说明一、签署发布文件金属粉体有限公司突发环境事件应急预案是为建立健全金属粉体有限公司厂区突发环境事件应急机制，提高厂区应对突发环境事件的组织指挥和应急处置能力，最大程度地控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害，保障厂区员工身体健康和生命财产安全、维护

4、生产作业秩序、减少由突发环境事件带来的危害而制定的。金属粉体有限公司突发环境事件应急预案依据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）、国家突发环境事件应急预案、省突发环境事件应急预案管理办法（环发201320 号）等规定编制，明确了公司的环境应急职能，规定了公司环境应急组织机构、应急预案体系及应急响应，为厂区突发环境事件应急管理提出具体要求。金属粉体有限公司突发环境事件应急预案已于 年3 月 23 日经县环保局、专家组组成的评审小组审议通过，并已按照专家评估意见完成修订。现予以正式公布，自公布之日起施行。望本公司全体职工认真学习理解，坚决贯彻执行，以实现控制环

5、境风险和加强应急管理的工作目标。签发人： 年月日二、环境应急预案文本1、总则1.1 编制目的为贯彻落实国家关于突发环境应急管理的法律法规，确保突发环境事件发生时能高效应对，从而降低环境事件风险，根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号），省突发环境事件应急预案管理办法（环发201320 号）的相关要求，建立健全金属粉体有限公司突发环境污染事件应急救援体系，确保金属粉体有限公司在发生环境污染事件时，各项应急工作能够快速、高效、有序地启动和运行，最大限度减轻污染事故对环境造成的损失，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，特制定本预案。1.2 适用范围凡属金属粉体

6、有限公司范围内发生的突发性环境事件的防范和应急处置，均适用本预案的规定，具体包括：1） 污染防治设施、设备意外事故造成的环境污染事件：指因厂区内废水、废气非正常排放，以及危险废物处置不当等造成的环境污染事故；2） 安全生产事故引发的环境污染事件：指生产、储存、使用危险化学品不当及违章操作等原因导致危险化学品泄露、火灾或爆炸所引发的环境污染事件；本预案包括的具体生产项目：扩建年产 12000 吨氮气雾化法微细铝粉项目（一期工程年产 4000 吨）（环评批复号：长环西复201051 号，竣工环保验收意见号：长先环验20131 号）；扩建年产 12000 吨氮气雾化法微细铝粉项目（二期工程年产 40

7、00 吨，老工厂异地改建）（环评批复号：新环发201436 号）。金属粉体有限公司 300 吨/年金属粉生产线项目（环评批4复号：新环发4 号）。1.3 编制原则公司的环境应急理念和指导思想为：预防为主、以人为本、统一思想、快速响应、属地管理、依法办事。预防为主，以人为本：一旦事故发生，在采取各种措施时，首先考虑和保证人员安全，包括公司职工和外部相关人员的安全。定期开展风险识别、完善风险防范措施、确保应急物资供给保障。发生环境污染事件时，调用一切可用资源，采取必要措施，最大限度地减少环境污染事件造成的人员伤亡和环境破坏。统一思想，快速响应：突发环境污染应急工作服从公司应急指挥中心的统一领导，各

8、部门落实相应职责，实施分级管理。发生突发环境事件时，现场应急指挥部到达前，由当班负责人负责指挥；现场应急指挥部到达后，由指挥中心统一指挥处理。属地管理，依法办事：应急工作的主体是金属粉体有限公司， 服从县环保局的统一领导、协调。充分发挥公司的自救作用，自救为主，社会救援为辅。将地方政府和监管部门在处置危险化学品企业突发事件时，提供的法律依据和法律监督，作为必须遵守的基本原则、法律程序。1.4 应急预案体系金属粉体有限公司突发环境事件应急预案与县、市突发环境事件应急预案相衔接情况，详见表 1.4-11.4-2。表 1.4-1县突发环境事件分级与公司响应级别对照表突发环境事件分级公司对应响应级别备

9、注I 级（特别重大环境事件）（1）发生 30 人以上死亡，或 100 人以上中毒（重伤）,或因环境事件需疏散、转移群众 5 万人以上，或直接经济损失1000 万元以上，或区域生态功能严重丧失，或濒危物种生存环境遭到严重污染，或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响，或 1、2 类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；一级突发事件的影响超越公司边界，需要全公司和政府力量参与应急，公司需采取“三级防控”措 施。（2）因危险化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；（3）因高致病病毒、细菌等微生物的外排所造成特大污染事故；II 级（重大环境事件）（1）

10、发生 10 人以上、30 人以下死亡，或 50 人以上、100人以下中毒，或区域生态功能部分丧失或濒危物种生境受到污染，或因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众 1 万人以上、5 万人以下，或 1、2 类放射源丢失、被盗或者失控；（2）因环境污染造成城镇水源地取水中断的污染事故；（3）进口再生原料严重环保超标和进口货物严重核辐射超标或含有爆炸物品的事件；（4）非法倾倒、埋藏剧毒危险废物事件。III 级（较大环境事件）（1）发生 3 人以上、10 人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；（2）因环境污染造成跨设区市级行政区域纠纷，使当地正常的经济、社会活动受到影响；（3）3 类

11、放射源丢失、被盗或者失控。IV 级（一般环境事件）需公司几个部门参（1）发生 3 人以下死亡；二级与，取“二级防控”措（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群施。体性影响的；（3）4、5 类放射源丢失、被盗或者失控。三级仅需车间、班组完成，取“一级防控”措施。表 1.4-2市突发环境事件分级与公司响应级别对照表突发环境事件分级公司对应响应级别备注I 级（特别重大环境事件）（1） 死亡 30 人以上，或中毒（重伤）100 人以上的；（2） 因突发环境事件需疏散、转移群众 5 万人以上或造成直接经济损失 1000 万元以上的；（3） 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重破坏的；

12、（4） 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响的；（5） 利用放射性物质制造恐怖袭击和人为破坏事件，或 1、2类放射源失控造成大范围辐射污染的；（6） 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的；（7） 因危险化学品或剧毒品生产、储运过程中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。一级突发事件的影响超越公司边界，需要全公司和政府力量参与应急，公司需采取“三级防控”措施。II 级（重大环境事件）（1）造成 10 人以上 30 人以下死亡，或中毒（重伤）50 人以上100 人以下的；（2）区域生态功能部分丧失或重点保护物种生存环境遭到严重破坏的；（3）因环境污染造成跨市州行政区域纠

13、纷，使当地经济、社会活动受到较大影响，需疏散、转移群众1 万人以上5 万以下的；（4）1、2 类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染或县区以上城镇水源地取水中断的污染事件。III 级（较大环境事件）（1）造成重伤 3 人以上 10 人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下的；（2）因环境污染造成跨县区行政区域纠纷、使当地经济、社会活动受到影响的；（3）3 类放射源丢失、被盗或失控。需公司几个部IV 级（一般环境事件）（1）发生 3 人以下死亡的；二级门参与，取“二级防控”措施。（2）因环境污染引起一般群体性影响的；仅需车间、班组（3）丢失、被盗或失控 4、5

14、类放射源的。三级完成，取“一级防控”措施。1.6 编制程序本预案严格参照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）、省突发环境事件应急预案管理办法（环发201320 号） 和省环境保护厅关于进一步加强突发环境事件应急预案管理工作的通知（环函107 号）等相关文件规定进行。 金属粉体有限公司突发环境事件应急预案2、应急组织机构与职责2.1 应急组织机构单位成立突发环境事件应急指挥体系，全面负责本厂突发环境事件的领导和指挥，制订公司环境事件应急管理方针、编制应急预案和管理以及日常预案工作计划并监督实施情况。为了防止事故的发生以及减轻事故所造成的危害，单位成立突发环境

15、事件应急机构包括：应急指挥中心、应急办公室/现场应急办公室、现场指挥部、各应急工作小组，各小组组长有厂区现有的相关部门的领导担任，同时，预案建议应急机构设置应与企业现有生产管理机构进行对应。应急指挥中心总指挥：廖胜奎（总经理） 副总指挥：米泽军（副总经理） 副总指挥：蒋松清（副总经理） 应急办公室主任：（安监部长）现场指挥部总指挥：廖胜奎（总经理） 副总指挥：米泽军（副总经理） 副总指挥：蒋松清（副总经理）疏散警戒组 组长：梁方（管理部长）后期保障组组长：胡峰（后勤主管）应急监测组组长：黄立革（安全专员）通讯报警组组长：杨再全（财务部长）医疗急救组组长：吴晓燕（厂医）应急技术组组长：刘南（设备

16、主管）应急抢险组组长：付启斌（生产部长）102.2 应急指挥中心注：应急体系通讯录见附件 3。图2.1-1 突发环境事件应急组织机构单位的应急指挥中心由总指挥、副总指挥、应急办公室组成，事件发生时，应急指挥中心自动转换为现场指挥部。应急指挥中心总指挥为转为现场指挥部总指挥，副总指挥转为现场指挥部副总指挥。“应急办公室”由安监部部长负责。应急指挥中心在发生突发环境事件时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。（1） 负责人员、资源配置，应急队伍的调动，组建现场应急救援小组；（2） 确定现场指挥人员；（3） 坚持“救人重于救灾”和“先控制、后消灭”的原则，指挥事

17、故现场污染防治救援；（4） 批准本预案的启动与终止；（5） 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（6） 接受政府的指令和调动；（7） 组织应急预案的实施和演练；（8） 负责保护事故发生后的相关数据以及事故调查2.3 应急办公室应急办公室受应急指挥中心直接领导，负责处理应急指挥中心的日常事务，应急预案的编制与管理，对外联络，应急物资的贮备管理等。应急办公室机构职责：（1） 服从应急指挥中心的领导，处理应急指挥中心的日常应急工作以及突发环境事件时的工作。（2） 每日例行巡检厂内各可能发生环境污染危害行为的区域，发现问题及时纠正并排除隐患；（3） 每日例行巡检厂内应急抢

18、险救援设备、救援物资是否完好及到位，发现问题及时维修救援设备及补充救援物资，保证物资落实到位；（4） 每年组织1次以上突发环境事件应急演练等（5） 负责单位环境污染事件应急预案的制定、修订；（6） 检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2.4 现场指挥部当发生突发事故（件）时，立即启动应急救援预案，应急指挥中心自动转化成“现场指挥部”，现场指挥部所有成员参加事故现场应急救援指挥工作。如总指挥不在公司时，副总指挥全权负责事故应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在公司时， 由应急办公室主任全权负责事故应急救援指挥工作。2.5 应急工作小组应急工作小组是依据实际需要设定的，

19、是紧急情况已经发生或将要发生时在现场指挥部的领导下开展工作，应急工作小组有：应急抢险组、医疗救助组、通讯报警组、应急监测组、疏散警戒组、后勤保障组。单位各职能部门和全体员工都负有突发环境事件应急救援的责任，各应急工作小组是突发环境事件应急救援的骨干力量，担负着单位内各类突发环境事件的救援和处置工作的责任。2.5.1 应急抢险组由生产部部长（付启斌）担任应急抢险组组长，消防部门员工和厂区主要部门的领导及员工经培训后担任应急抢险组成员。当发生事故时，依据污染防治的程序，进行现场救援活动，并参与生产恢复工作，具体职责如下：（1） 协助预防各区域可能发生的环境污染危害行为；（2） 应急处理，制定排险、

20、抢险方案；（3） 提出落实抢险救援装置、设备抢修所需物资；（4） 组织落实排险、抢险方案，控制事故蔓延；（5） 依现场状况，按照救援程序，进行现场援救活动，并按事件的发展，将事件发展信息向应急指挥中心汇报；（6） 参与事故调查。2.5.2 应急技术组由刘南担任应急技术组组长，主要负责现场处置的技术指导，其主要职责：（1） 负责危化品泄漏后的应急处置指导；（2） 负责生产设施（主要指铝粉分级、混料设备）发生泄漏后的应急处置指导；（3） 负责环保设施故障情况下的应急处置指导；（4） 负责其他突发环境事件的现场应急处置指导。2.5.3 后勤保障组由后勤主管（胡锋）担任后勤保障组组长，负责应急物资供应

21、以及后勤保障工作，其主要职责：（1） 负责污染防治物资、设施、装备、器材、防护用品等的及时供应及保障；（2） 协助疏散及安顿员工；（3） 协助伤员救护、运转及安抚工作；（4） 做好紧急情况发生时必要物资的储备、采购与发放工作。2.5.4 通信报警组由财务部长（杨再全）担任通讯报警组长，环境事件发生时主要负责对内、外信息报送和指令传达等任务。启动应急预案的第一时间打电话向有关部门报告，配合应急指挥中心做好内外的联络通信工作。（1） 及时向应急指挥中心报告发生在本公司突发环境事件处置的实时进展情况；（2） 负责单位突发环境事件的具体处置的指导、协调和督促；（3） 发生突发事件或发现负面报道后，及时

22、向应急指挥中心报告并提出建议；（4） 向周边单位社区、政府部门通报事故情况；（5） 配合政府部门开展媒体应对。2.5.5 应急监测组由专职安全员（黄立革）担任应急监测组组长，配合市环境监测中心站的监测工作，及时向应急指挥中心提供环保部门的监测结果。（1） 监控事件救援过程中的污染物产生量；（2） 开展厂内自行污染指标监测；（3） 配合市环境监测中心站的监测工作。协调环保局应急监测人员开展公司内的环境应急监测工作，并将监测结果向应急指挥中心报告；（4） 组织制定事件应急处置结束后公司内受污染环境（土壤、水体）修复方案；（5） 组织协调相关部门对事件造成的环境影响进行分析评估，形成事件环境影响评估

23、报告。2.5.6 疏散警戒组由管理部部长（梁方）担任疏散警戒组组长，主要负责事故发生后人员的紧急疏散、现场警戒、秩序维护、安全救护等。（1） 执行应急指挥中心命令，组织人员紧急疏散及秩序维护措施；（2） 进行现场警戒及保卫工作；（3） 对受伤人员进行安全救护，清点统计人员受灾情况；（4） 根据警情迅速组织出警、参与制定灭火方案、组织控制火势、火灾现场人员搜救、灭火抢险物资的保管及补充事故调查。2.5.7 医疗急救组由安监部厂医（吴晓燕）担任医疗急救组组长，主要负责现场医疗急救，联系/ 通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。2.6 专家组及外部应急、救援力量根据应急工作的实际需要，在应急状态

24、下，就近请求应急救援专家组成专家组。（1） 接到通知，及时赶到事故现场；（2） 参与制定应急处置方案，提供技术支持；（3） 对泄漏危险化学品应急处置（如回收、降解、吸附等）提供环保技术支持。事故发生后，也可向化学事故应急咨询机构咨询（如：国家安全生产监督管理总局化学品登记中心1998 年1 月1 日率先在国内开通了化学事故应急咨询专线0532-83889090，每周7天、每天24小时，面向全国提供化学事故应急咨询服务)，了解事故引发物质的危险特性和正确的应急处置措施，为现场决策提供依据。突发环境事件发生时，可请求支援的外部应急、救援力量，联系方式见附件4。也可向国家中毒控制中心咨询，为现场救援

25、、急救提供参考依据。24 小时热线电话：010-83132345，010-63131122。 金属粉体有限公司突发环境事件应急预案3、预警及应急响应3.1 环境风险排查3.1.1 环境风险隐患排查为进一步促进和强化对各类环境事件隐患的排查和整改，彻底消除事件隐患， 有效防止和减少各类事件发生，结合本单位实际，特制定本隐患排查机制。事件隐患按照其发现途径和方式，共分三类：一是检查过程中的事件隐患。二是各区域部门上报的事件隐患。三是周边居民投诉的事件隐患。公司负责人每月排查一次，生产部长每周排查一次，安监部部负责人每天例行排查。（1） 一般隐患：对于有可能导致一般性环境事件的隐患，应要求有关区域部

26、门限期排除。（2） 重大隐患：对随时有可能导致环境事件发生的隐患，应做出暂时局部、全部停产或停止使用，进行限期整改。（3） 特重大隐患：对随时能够造成特大环境事件，而且事件征兆比较明显，已经危机外部环境的隐患，应立即停产，上报上级政府主管部门等相应措施，进行彻底整改。按照工作分工，各部门对分管领域事件隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。（1） 各部门对发现的事件隐患，应及时进行查实，并登记造册。（2） 各部门在职责范围内，要定期组织环境污染防止情况的监督检查，及时发现和消除各类事件隐患，尤其要加强对重大环境事件隐患的排查和监管。（4） 各部门对重大事件隐患和特别重大事件隐患或一时难以

27、解决的隐患要立即采取必要的措施，并登记造册，逐级上报，进行彻底整改。（5） 各部门要建立事件隐患登记制度，将检查发现的各类事件隐患的具体情况、应对措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录。473.1.2 环境风险隐患整治措施（1） 废气处理设施运行情况（除尘器等）每天巡检 1 次。（2） 所有电气设备，应做防潮处理，保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应装在安全位置；（3） 分级车间、混料车间等涉及铝粉生产的工序需每天巡检 1 次，尽量杜绝铝粉泄漏事故；（4） 危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定；每种危险物品都应有明显的名称及标识；设置警示标志，配置防泄漏物资。保管人员应配备

28、必要的防护用品、器具。每天对柴油储罐、铝粉储存等进行检查，检查内容：有无泄漏，有无异常。检查消防设备是否完好。每次检查应做好记录。保持储存场所清洁，散落的物品要及时按规定方法处理。（5） 安监部负责人应对排水设施进行定期点检，保证其能正常使用。（6） 定期分岗位进行教育培训，组织应急演练。人工监控：厂要保持作业人员相对稳定，在作业过程中严禁污染物泄露，生产部长、安监部进行现场监护。同时进行定期检查，安全人员 24 小时值班，工人每日巡查 2 次。厂制订了安全生产管理制度、安全操作规程和危险化学品储运方案等方面的程序文件和作业指导书，并严格按要求执行。按设计规范要求配备消防、环保、监控等安全环保

29、设备和设施，并加强维护保养，确保设备设施的完好。3.2 预警条件及分级3.2.1 预警的条件（1） 公司发现火警时；（2） 车间废气处理系统事故时；（3） 各化学品容器出现裂缝等、可能导致泄漏时；（4） 分级、混料工序出现铝粉泄漏事故时；（5） 员工由于吸入有害气体或接触危险化学品导致身体出现明显不适时；（6） 其它风险隐患导致环境事件即将发生或者发生的可能性增大时。风险隐患发现人或部门向应急办公室报告，应急办公室向应急指挥中心提出发布预警建议，应急指挥中心研究同意后由总指挥发布预警。3.2.2 预警分级1、预警分级公司预警分级见下表 3.2-1。表 3.2-1 公司应急预警分级表预警级别突发

30、环境事件预警级别特征预警标识一级预警（区域级）火灾爆炸事故次生的消防废水未经有效封堵及截流进入外环境；分级、混料工序发生铝粉泄漏，引发爆炸事故时，泄漏铝粉及次生的氧化铝粉等进入大气环境；突发事件已经进入场外，情况十分紧迫，需要一定时间才能得到处置控制，如果不采取措施，将会严重影响到外部环境。红色预警二级预警（公司级）除尘器处理异常；针对的突发事件在有限的扩散范围，可预料在极短时间内得到处置控制，或者消除污染源后影响很快就会消除，不会对外界环境产生长期或累积性影响以及造成人员伤亡。橙色预警三级预警（车间级）柴油库柴油储罐发生泄漏；分级、混料车间铝粉发生泄漏；维修间乙炔发生泄漏；成品库、半成品库铝

31、粉发生泄漏；车间保洁废水沉淀池处理异常，未有效处理的车间保洁废水排入市政污水管网；主要是突发环境事件尚未发生，或有可能发生，但不是很紧迫，有足够时间进行准备的情况。黄色预警2、响应措施进入预警状态后，突发环境事件应急指挥中心应当采取以下措施:（1） 发布预警公告。（2） 启动应急预案。（3） 转移、撤离、疏散并妥善安置可能受到危害的人员，同时做好安抚工作。（4） 根据需要协调相关单位或机构开展应急监测，掌握污染物扩散和可能造成的危害情况。（5） 按照有关规定及时向县人民政府和县环保局报告事件信息。（6） 针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所， 中止或限制可能导致危害扩

32、大的行为和活动。（7） 调集突发环境事件应对处置所需物资，立即组织现场处置。3.2.3 预警解除若隐患已经消除、事件得到控制，环境事件已没有发生的可能，应急指挥中心研究同意后由应急指挥中心总指挥宣布解除预警。3.2.4 信息报告1） 内部信息报告（1） 报警的目的：警告直接暴露于危险环境的人群；动员应急人员；提醒有关人员采取应急响应行动和防范措施。（2） 报警的方式：可采用大声呼救；采用电话（ 包括手机） 直接拨打 119 或 120 ， 以及内部信息报送电话13907490033；按动现场手动报警装置；向所在部门负责人报告。（3） 事故信息接收和通报程序：工作时间内，第一发现人发现环境污染事

33、件后，应立即向现场负责人报告， 然后逐级上报，必要时可越级报告。非工作时间内发生事故，第一发现人应立即向应急办公室报告，值班人员接到报警后，根据事故发生地点、污染类型、污染强度和污染事故可能的危害向应急指挥中心报告，必要时可越级报告。2） 向政府部门报告当环境事件超出了本单位所辖场所，使临近的单位受到影响；或者产生连锁反应，次生出其他危害事件；或危害严重，对生命和财产构成严重威胁，需要大范围撤离；或者需要外部力量，如政府派专家、资源进行支援的事件，应急办公室应在事发后 10 分钟内报告县环保、卫生、消防部门。向政府环保部门报告的内容主要包括：（1）联系人的姓名和电话号码；（2）发生事件的单位名

34、称和地址；（3）事件发生时间或预期持续时间；（4）事件类型；（5）主要污染物和数量；（6）当前状况，如污染物的传播介质和传播方式，是否会影响相邻单位及可能的程度；（7）伤亡情况；（8）需要采取应急措施和预防措施的建议。3） 向邻近单位及人员发出警报如事件可能影响到邻近单位或人群，应当立即报告周边社区、企业、单位等， 并向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报信息。4） 初报、续报和处理结果报告向县环保局应急办汇报环境应急信息，分为三个阶段，初报、续报和处理结果报告。表 3.2-2 预警报告内容报告阶段报告形式报告内容报告时间第一阶段： 初报通过电话或传真直接报告突发环境事件的类型、发生时间

35、、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、初步判定的污染影响范围和严重程度、事件潜在危害程度等初步情况。在发现或得知突发环境事件后第二阶段： 续报通过网络或书面随时上报（可一次或多次报告）在初报基础上报告突发环境事件的有关确切数据、事件原因、污染影响范围和严重度、处置过程、采取的应急措施及效果等基本情况，必要时配发数码照片或摄像资料。在查清有关基本情况后第三阶段： 处理结果 报告以书面方式报告在初报、续报基础上，报告处理突发环境安全事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境事件处理完毕后立即上报。突

36、发环境安全事件处理完毕后4、应急响应及处置4.1 应急响应分级按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，厂区不同突发环境事故应急响应分级表见表 4.1-1。表 4.1-1事故应急响应分级表响应级别突发环境事件应急响应响应人员级响应（流域级）火灾次生的消防废水未经有效封堵及截流进入外环 境；分级、混料工序发生铝粉泄漏，引发爆炸事故时，泄漏铝粉及次生的氧化铝粉等进入大气环境；（1） 启动并实施本应急预案，并在第一时间内向县环保局报告并请求支援， 然后由当地政府视事故情况逐级向市、省人民政府或环保部门报告并请求支援；（2） 启动本单位应急指挥机构；（3） 根据应急预案或外部的有关指示， 协调组织应

37、急救援力量开展应急救援工作；（4） 外部应急、救援力量到达现场后， 同本单位处置事件；（5） 如遇政府成立现场应急指挥部时， 单位的应急指挥小组应移交政府指挥部人员指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。全公司、周边企业和社会力量等人员级响应（公司级）除尘器处理异常；（1） 启动并实施本单位应急预案，并在第一时间内向县环保局报告；（2） 启动本单位应急指挥机构；（3） 协调组织应急救援力量开展应急救援工作；（4） 需要其他应急救援力量支援时，向县环保局报告提出支援的请求。一线关键人员、安全环保员、各职能部门经理、副总经理、总经理等全公司人员级响应（车间级）柴油库柴油储罐

38、发生泄漏；分级、混料车间铝粉发生泄漏；维修间乙炔发生泄漏；成品库、半成品库铝粉发生泄漏；车间保洁废水沉淀池处理异常，未有效处理的车间保洁废水排入市政污水管网；（1） 启动并实施本单位应急预案，必要时向县环保局报告；（2） 启动本公司应急指挥机构；（3） 协调组织应急救援力量开展应急救援工作。一线关键人员、应急办公室负责人、安全环保员、部门经理4.2 应急响应程序按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见表 4.2-1。本预案的响应流程见图 4.2-1：表 4.2-1预警、响应、指挥机构对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级1级预警级响应单位应急指挥中心，应急办公

39、室负责人2级预警级响应单位应急指挥中心，应急办公室负责人3级预警级响应单位应急指挥中心、县环保局应急办、市环保局应急办报警应急指挥中心政府应急办消防部门 NO 自主救援 YES 各应急小组救援发生事故分级厂区级（二级） NO 自主救援发生事故分级车间级（三级）安监部门环保部门各应急小组救援发生事故分级流域级（一级） YES 应急终止协助政府应急力量救援进行总结、预防应急终止应急终止进行总结、预防进行总结、预防图 4.2-1应急响应流程图4.3 现场污染控制与消除4.3.1 现场应急处置措施表 4.3-1 危化品泄漏铝粉（半成品库、成品库）泄漏应急处置卡事故类型1、涉及环境风险物质：铝粉；2、事

40、故可能发生地点：半成品库一、二，成品库一、二；3、事故类型：成品库或半成品库储存的铝粉因瓶罐破损或倾倒发生泄漏，泄漏后洒 落在库房地面上；应急预警与响应程序事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况 同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司应急办公室、应急领导小组报告，根据事故情况，启动三级应急预警及相应程序。应急报告报告内容：泄漏发生的地点、事故性质、物料泄漏现状等基本情况。联系电话：应急办公室主任：；应急责任人 13907490033；应急物资与装备防静电服、铝粉回收桶、洁净塑料铲子、扫把（零件库）；疏散与撤离无需疏散与撤离；应急处置措施应急处理人

41、员，穿着防静电服装，不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，比如将泄漏口朝上、扶正倾倒的原料桶、转移破损原料桶内原 料至完好的空桶中等；用洁净塑料铲子或扫把收集泄漏的铝粉，转移至空桶内，尽量避免扬尘；应急监测方案可不安排监测应急注意事项应急处置时，避免扬尘、避免火源、静电。表 4.3-2 危化品泄漏柴油泄漏应急处置卡事故类型1、涉及环境风险物质：柴油；2、事故可能发生地点：柴油库；3、事故类型：柴油储罐因罐体破损发生泄漏，泄漏后柴油截留在防渗罐池内；应急预警与响应程序事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司应急办

42、公室、应急领导小 组报告，根据事故情况，启动三级应急预警及相应程序。应急报告报告内容：泄漏发生的地点、事故性质、物料泄漏现状等基本情况。联系电话：应急办公室主任：；应急责任人 13907490033；应急物资与装备防静电服、湿拖把、油泵及油管（零件库）；疏散与撤离无需疏散与撤离；应急处置措施急处理人员穿防静电服，戴橡胶手套。尽可能切断泄漏源。比如封堵泄漏口、将油罐内的剩余柴油用油泵转移至旁边的备用储罐内等。泄漏至防渗罐池内的泄漏物可用湿拖布或棉条吸收泄漏物，将其转移至应急桶内，并交由资质单位处置。应急监测方案可不安排监测应急注意事项应急处置时，避免火源、静电。事故类型1、涉及环境风险物质：乙炔；2、事故可能发生地点：维修间；3、事故类型：乙炔泄漏扩散至大气环境；应急预警与响应程序1、发生泄漏事故后，根据事故现场情况，现场人员立即采取关闭气瓶阀门等堵漏2、事故现场人员应立即报告部门负责人，部门成立现场应急处置小组根据现场实际情况同时进行应急处置，并根据事故的大小及发展态势向公司应急办公室、应急领导小组报告，并启动三级应急预警及相应程序：应急报告报告内容：泄漏发生的地点、事故性质、物料泄漏现状等基本情况。联系电话：应急办公室主任：；应急责任人 13907490033；应急物资与装