一、行业基本概述

根据关贸总协定对环境服务业的定义：环境咨询服务业是指通过服务收费的方式获得收入同时又对环境有益的活动。环境咨询服务包括环境影响评价、环境监理、环境工程咨询、环境管理体系与环境标志产品认证、清洁生产审计与培训、环境信息服务、环境规划、环境设计等一系列咨询类项目，业务范围覆盖涵盖市政、工业等所有环境影响相关领域，且在前端设计规划、生产施工、后期运营等各个链条中均有涉及，可凭借丰富的行业经验为客户提供综合解决方案。

根据观研报告网发布的《中国环境咨询服务行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）0》显示，环境咨询服务业主要呈现三大特点，一是包含的内容较多，技术要求高。环境服务业涉及物理、化学、大气科学、水文学、生物学、地质勘探、工程施工等多个学科，从某种意义上说，经验丰富的持证人员是环境咨询服务企业的核心竞争力；

二是受政府政策、管理影响程度高。企业并非自己想要购买环境服务，其需求主要源自于环保部门的执法监管，一些法令的颁布或者取消可以增加或者减少环境服务需求，例如环境检测、环境影响评价、环境治理等都是政府监管催生出来的服务；

三是权责关系特殊。环境咨询服务的购买者是政府、企业，而受益者是社会大众，企业并没有主动的意愿去购买环境咨询相关服务。

二、行业发展现状

1、全球市场

近年来，随着环境保护和可持续发展理念的广泛普及，世界环保市场呈现迅速发展的势头，世界各国，特别是发达国家纷纷出台相关政策并加大资金投入，加大对环保市场的扶持力度。随着全球环保扶持力度加大，全球环境咨询行业也得到快速发展。2021年，全球环境咨询行业市场规模达到2103.45亿美元，同比增长13.08，近五年复合增长率为8.93%。

数据来源：观研天下数据中心整理

从区域分布来看，全球环境咨询服务主要集中在欧美地区，截至2021年，全球市场规模占比中，北美地区占比达到37.26%，其次欧洲地区占比为32.26%，亚洲地区占比为22.18%。

数据来源：观研天下数据中心整理

2、中国市场

（1）发展历程

环境咨询服务行业在中国起步较晚，1990年以后才初具产业雏形，主要以开发、设计等技术性服务为主，经过十几年的发展才逐步向决策、管理、金融、运营服务等综合型服务业转变。而此前发达国家在该领域的发展已经历了近二十年，产业规模已逐步成熟。

近年来随着国家对生态环境的重视，环保服务业发展领域不断拓宽，从单位、市场规模和容量不断扩大，服务质量和水平不断提高，市场潜力进一步释放，行业规模总体呈现平稳扩张态势，目前处于扩张和结构调整的阶段。虽然经过近些年的发展，环境咨询服务行业已逐步迈向综合型服务行列，但很多环境服务企业的经营模式依然呈现出非专业化的特点，缺乏专业化的指导，使得经营效果并不理想，且我国环境咨询服务行业各类服务发展极具不平衡性，环境服务主要集中在环境咨询、污染治理、环境工程建设服务及环境保护设施运营服务几方面，而环境贸易、环境金融等服务虽在近些年得到发展，但整体规模小实力弱，仍是环境咨询服务行业中发展较为薄弱的方面，反映出我国环境咨询服务行业的经营主体服务类型单一、专业化层次较低的问题。我国环境咨询服务行业的发展仍需要很大程度的提高，整体较低的发展水平依然是我国环境咨询服务行业面临的困境。

环保服务业作为环保产业的重要组成部分，是随着环境要求提高而兴起的现代服务业的重要内容，其发展水平是环保产业成熟度的重要标志，逐渐成为经济转型升级的新蓝海。综合环保服务将成为环保产业的主流业态，整合投资、技术咨询、建设以及运营等阶段服务，以服务效果为考核目标，更能直接面向效果。随着配套政策的进一步完善，综合环保服务将是未来环保产业的重要方向。

（2）市场规模

随着我国经济的不断发展以及环保政策的趋严，我国环境咨询服务行业市场规模不断扩大，2021年市场规模达到883.45亿元，2022年上半年受疫情影响市场规模为351.09亿元，但随着下半年疫情管控的逐步放松，各地项目建设工作顺利推进，预计其市场规模全年仍将保持正增长态势，具体如下：

资料来源：观研天下数据中心整理

市场规模归因：

自2014年起，我国经济发展进入“新常态”，经济发展开始转型，传统高能耗、高污染的生产模式已不能适应可持续发展的要求，节能减排成为经济发展的必然选择，居民生活质量提升和环境改善逐步成为社会关注的焦点，这也成为环境服务行业发展的原始驱动力。

一方面，遏制环境污染，改善环境质量，已成为当前中国社会强烈的呼声和愿望，也成为环境保护行业最紧迫的任务，下游行业对环境服务需求巨大；另一方面，随着新《环保法》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等一系列政策法规的相继出台和陆续实施，我国对环保产业的重视程度将进一步提升，也使得环境咨询服务行业的市场空间得到进一步释放。作为政策驱动型产业，利好政策的实施使环境咨询服务行业迎来巨大的市场空间。

（3）需求情况

近年来，我国生态环保投入整体保持稳定增长态势，环评审批项目除2021年受新冠疫情影响有所下降之外也均保持较为稳定的数量规模，环评审批项目及生态环保投入为我国的环境咨询服务行业创造出大量的下游需求。

资料来源：观研天下数据中心整理

三、行业细分市场

1、细分市场—环评市场

目前，环评市场是我国环境咨询服务行业中最重要的细分市场之一。环评业务全称为环境影响评价业务，是指对拟建的人类活动可能造成的环境影响进行分析和论证，并在此基础上提出预防措施和对策。环境影响评价作为一种科学方法和技术手段。任何个人和组织都可以用它来为人类的发展活动提供指导。

环境影响评价是在环境监测技术、污染物扩散规律、环境质量对人体健康的影响、自然界自净能力等基础上发展起来的一门科学技术。其功能包括判断功能、预测功能、选择功能和引导功能。具体业务包括规划环评、建设环评、环境监理以及项目后环评。随着我国对于生态环保事业的日渐重视，我国环评市场规模稳定发展，于2022年上半年达到109.2亿元。

资料来源：观研天下数据中心整理

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2、细分市场—环境规划市场

环境规划市场是我国环境咨询服务行业重要的细分市场之一，其规划业务具体包括工业园区产业发展战略规划、基础设施途设规划绿化与生态防护系统规划、各级政府中长期环保规划、各裘环保专项规划和行动计划水环境功能区划与纳污总量规划、水资源“三条红线”管理规划、流域/区域/行业专项环境然治规划、环保族范城市创建规划的编制、饮用水源涵养与保护区、自然保护区、风景名胜区等重要生态功能区规划的编制农村环境连片终治等专项规划的编制等。

近年来，随着我国环保政策的日益趋严，环境规划市场规模不断增长， 2022年上半年市场规模达到63.4亿元。

资料来源：观研天下数据中心整理

未来，随着我国双碳目标工作的进一步推进，预计我国环保规划行业市场规模仍将保持较为稳定的增长态势，于2029年达到507.1亿元，具体预测如下：

资料来源：观研天下数据中心整理

四、行业竞争情况

目前，我国环境咨询服务行业参与者主要包括国有企业、民营企业和外资企业，呈多元化竞争格局。

国有企业技术实力雄厚、综合配套能力较强，在本行业内占据重要地位。在国有企业中，大型国有企业经过长期的经营发展，技术实力较为雄厚，品牌优势较为明显，在市场竞争中占有重要的地位。此外，部分区域性的国有环境咨询服务行业企业由当地环保部门的下属事业单位改制而来，主要服务于当地市场，在区域内具备一定的竞争力及客户粘性。

民营企业市场经济特征明显、经营管理体制灵活，处于快速发展阶段。近年来，民营企业快速兴起，企业数量快速增加，大多服务于本地市场，政府和企业项目兼有。在市场充分竞争情况下，目前形成了两大格局：一些企业快速成长，在激烈的竞争中发展成大型企业集团，不断对外拓展，通过设立分公司等形式在其他城市布局，将成功模式在全国推广，扩大其市场份额；另外一些企业专注于建设项目环评、环境工程承包等某一细分市场，积极寻求差异化发展。

外资企业通常具有经营管理机制、理念较为先进等特点，在行业内亦占据一席之地。行业内外资企业多以合资、股权收购的形式进入我国市场，主要集中在一线、二线等经济发达、社会发展程度高的市场。但外资企业在实际经营过程中通常存在着中西方管理、文化、技术融合难度较高的问题。

目前，我国环境咨询服务行业企业具有数量庞大、行业集中度较为分散的特点。随着国家对环境咨询服务资质管控的进一步放开，政府审批、企业资质、市场定价等方面的壁垒正在逐渐打破，行业的市场化程度迅速提高，使得环境咨询服务行业市场竞争激烈，行业内从事细分业务的企业数量众多。随着国家环境保护执法力度的加强，同时产业转型升级带来的生物医药、精细化工等制造业的发展，下游客户对环境咨询服务行业的需求呈现上升趋势，各细分领域的市场化程度将进一步提升，市场竞争逐步转向技术、资金、质量和服务的综合性竞争。

2021年中国环境咨询行业品牌TOP 10

资料来源：《环评观察》,观研天下数据中心整理（WWTQ）

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