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的档案资源结构，以凸显“双一流”高校智慧档案馆的内

涵。根据教育部第27号令《高等学校档案管理办法》中

规定，各个高校档案馆中都保存着党群、行政、学生、教

学、科研、基建、产品生产、出版物、外事、财会等十一

类档案，但涉及本校办学特色、历史文化方面的馆藏资

源较少，高校档案资源同质化现象较为严重、结构单一，

“双一流”高校智慧档案馆的建设亮点不够突出。

3.基础设施不完善

智慧档案馆是信息发展的产物，是一项复杂的工程，

无论是高校智慧档案馆还是公共档案馆的智慧化服务都离

不开大数据、云计算、“互联网+”、物联网等技术手段

以及网络版档案管理系统、智能密集架、库房恒温恒湿系

统、消防系统等软硬件设备。智慧档案馆的设施经费主要

来源于国家财政经费，高校经过综合考量、全盘性规划，

最终用于智慧档案馆建设的资金就显得捉襟见肘。新技术

手段和软硬件设备的不完善是阻碍高校智慧档案馆建设的

重要因素。笔者通过对几所“双一流”高校档案馆进行调

研发现，大多数在建的高校智慧档案馆的基础设施都没有

一次性配备到位，大多处于分期建设的阶段。

“双一流”高校智慧档案馆建设目标与原则

建设目标

高校智慧档案馆建设以“双一流”建设为标准，以提

高服务管理能力为抓手，实现高校档案管理信息系统及实

体管理的信息化、自动化、智能化，整合高校的学科建

设、人才培养、学生管理、教育发展等多方面、多层次的

档案信息资源并进行知识化管理，主动挖掘和感知用户感

兴趣的信息，并实时推送给广大师生及校友，在档案馆、

档案工作者、档案使用者之间建立起良性循环的服务机

制，实现档案收、存、管、用的融合交互与良性发展。

建设原则

首先，坚持以人为本、为师生服务的原则。智慧档案

馆的建设不仅需要先进的技术做支撑，还必须要坚持以师

生的需求为导向。建立高校特色档案资源库，将高校档案

馆打造成档案信息资源中心、智慧档案服务中心、校史文

化查询中心等新型档案馆，为广大师生提供更全面的服

务。其次，坚持智慧创新、共享共建的原则。高校智慧档

案馆需要以智慧化技术为引导，用创新的服务方式去满足

不断变化的用户需求。整合网络通信设施，规范档案数据

标准体系，与学校各学院的管理系统和平台综合协调，实

现档案信息资源的共享共建。再次，坚持统筹规划、分期

实施的原则。智慧档案馆的建设应当根据高校各自的发展

规划以及档案馆的基本框架和要求统筹规划、综合考量，

按照循序渐进、分期实施等原则进行实施。最后，要坚持

安全第一、实用可靠的原则。大数据时代，高校智慧档案

馆在建设过程中既要保证档案的安全性，同时还要加强档

案信息资源的安全措施。减少复杂的流程设计，采用成熟

的硬件设备、软件系统，以及设计扁平化的网络架构。同

时制定突发事件的应急预案，确保档案数据不受影响。

“双一流”建设背景下高校智慧档案馆建设路径初探

做好高校智慧档案馆顶层设计，纳入智慧校园总体

规划

“双一流”建设需要深度融合高校各方面因素，高校

智慧档案馆作为“双一流”建设档案信息的资源支撑，应

主动融入“双一流”建设发展战略体系，事先做好顶层设

计。高校智慧档案馆的规划、建设、使用以及管理是一个

复杂的工程，其中的每个部分都会影响全局，所以在建设

智慧校园的初期就要把智慧档案馆的规划、设计和如何实

现纳入其中，进行整体规划和跟进实施，其技术规范标

准等要遵循智慧校园总体框架（GBT36342—2018）的

相关标准规范，尽早在智慧校园的基础设施层、支撑平台

层、应用平台层等层面部署智慧档案馆的相关技术参数和

接口，与智慧校园建设接轨，避免成为智慧校园中的“信

息孤岛”“数据黑洞”。例如，安徽中医药大学档案馆在

规划智慧档案馆初期，积极与学校网络中心、办公室、学

生处、教务处等各业务部门进行对接，确保数据接口和技

术参数保持一致，使业务部门的数据在智慧校园的框架内

正常运转和归档。再者，笔者认为做好高校智慧档案馆的

顶层设计还需坚持前端控制理念和全程管理理念，在设计

阶段就实施有效控制，尽可能把对电子文件全程管理的所

有要求体现在各业务系统之中，避免高校各行政部门以及

院系业务系统中的文件资料处于失存、失控、失信、失用

的状态。

推进高校智慧档案馆基础设施建设，打造智慧档案管

理云平台

“数字档案馆给档案馆带来了档案信息管理的革命，

而并非档案管理革命。”然而，高校智慧档案馆则是依托

大数据、人工智能、物联网、云计算等现代信息技术对档

案馆的人员、实体档案、档案信息系统、库房、楼宇建筑

等方面实现档案管理模式的变革。实现对档案的智能化管

理、档案实体存放环境的智能化管理、档案实体存放安全

的智能化管理，打造智慧档案管理云平台。利用RFID无线

射频识别技术对档案实体实现一一对应的电子标签管理。

档案库房一体化管理系统针对智能密集架管理系统、库房

安防系统、恒温控制系统、恒湿净化消毒控制系统、烟雾

气体报警或高压细水雾消防系统、电子档案管理系统、漏

水报警系统等设备并对其进行统一管理。库房内的重要设