人有生老病死，年龄到达一定阶段后，身体各方面的能动性下降，要永久通过工作来获得报酬，不管从个人，还是对就职单位来讲都是不现实的，为了让公民在晚年，不需要继续工作，也能有收入负担生活，基本养老保险制度在这样的需求下应运而生。

想要领取养老金，在保证缴费累计年限达到15年，本人满足法定退休年龄，即男性60周岁，女职工50周岁，女干部55周岁，办理退休手续后，自次月起就基本可以开始领取。

的确，基本养老金目前具备2大优势，一个是终身制发放，另一个就是不断的上调，尽管大家到手的钱可以一直上涨，但仍然有不少争议，总结了退休人员和在职、农民们的呼声，主要与以下4个现实问题有关，希望得到更多的重视，快看看哪一点也与你切身相关：

第一，提高居民养老金调整水平

虽然同样是国家设立的基本养老金，但职工养老金和居民养老金发放的水平差距较大，居民养老金普遍仅有百元，而职工养老金却能达到几千元，根据《进一步织密社会保障安全网》文章统计梳理显示，从2012年~2021年10年间，我国企业退休人员月人均养老金从1686元增长到2987元，城乡居民月人均养老金从82元增长到179元，上涨水平低，平均标准差距达到十几倍。

居民养老金本身水平就低，之所以与职工养老金差距不断拉大，还有一个原因就是调整标准低，且与职工养老金还有一个重要不同点，就是居民养老金虽然也能上调，但不是每一年连续调整，像江苏这样的经济发展好的省份，到2022年也才连续上调了11次居民基础养老金，而职工基本养老金，从2005年首次上涨，到2022年已经连续上调了18次，今年已经有上海、北京等地明确在官方会议的今年计划中，提出要继续调整基本养老金。

但居民基础养老金和职工基本养老金账制定上不一样，职工养老金有两个账户，基础账户和个人账户，而居民养老金只有个人账户，每年上涨，上涨的只有基础养老金，而这一部分，农民没有缴费，是本地相关部分承担的，要想每年连续调整，直接与地方财政相关，越是经济高发展的地区，居民基础养老金想要增加上涨次数，可能概率越高。

第二，缩短收入差距

退休后，养老金收入的多少直接关系着退休人员晚年能过什么水平的生活，如今，高标准养老金还是抓在少数人手里，有的能破万，但多数普通企退人员，养老金可能还在几千元徘徊，从上面提及的人均养老金近3000元来看，两三千可能是更多退休人员每月的实际收入水平。

因此，每年大家呼声较高的就是围绕在如何控高提低，将收入已经与普通企退人员收入出现断层差距的高收入者，开始降低上涨幅度，或者给出一个上调月养老金收入的天花板，比如养老金当满足月收入10000元后，不再参加调整，给两三千元以下的人，多涨几百元，逐步在几年间拉近不同收入退休群体的差距。

但不管如何呼吁，似乎实施可能性都几乎看不到，实际原因还是在养老金发放遵循的一个原则上，就是多缴多得和长缴多得，高收入人员并不是白享受这一福利，而是退休前他们本身工资收入高，而缴费基数是根据每个人的工资标准确定的，按照60%缴费和按照300%缴费的人，缴费基数不同，最后退休时，计算养老金的条件也有差距。

可是，养老金是终身制的，意味着，现在2类人其实是在多领养老金，一类是退休中人，职工基本养老保险并轨之后，属于一部分机关事业单位的人员，他们在2014年并轨制实施前参保，但却在实施后才退休，处于新旧政策衔接期的群体，为了给他们做好过渡，实施了长达10年的过渡期，在此期间，发放过渡性养老金，即按照新办法计算后，养老金低于老办法的按照老办法的标准发放，高于老办法的，高出部分从2014年到2024年10年间，每年提高10%，最高发放到100%，逐步增加至这部分退休人员实际应领取的养老金水平。但受到物价上涨、计发基数的提高，这部分可能领取的养老金要比很多人多出一些。

另一类是高龄人员，我国养老金虽然是按照计发月数发放，可是按照正常法定退休年龄，不考虑特殊的工伤、特殊工种等提前退休群体，一般最低是50周岁，计发月数却不是永久的，是195个月，换算后，是16年零3个月，可是养老金发放上，不会在超过时间后，停发，也不会因此而降低发放水平，意味着，如果活到100周岁，从66岁第4个月开始领取纯收益，能多发30多年，相较于低龄退休人员，他们将多领取几十年的高水平养老金，如果一部分身体不好的退休人员，提前离世，本人和家属都不能再继续按月受到养老金，且即使家属可以继承，统筹账户除了支付丧葬补助金和一次性抚恤金外，其余退休前缴纳的养老保险费就只能留在统筹账户内，也难怪很多人觉得不太公平。

第三，控制调整幅度下降

今年上涨养老金基本无悬念，除了地方有多地宣布继续上调，财政部也在会议上宣布了今年计划，要提高社会保障水平，而其中，养老金在社会保障中有举足轻重的地位，相当于侧面明示了。但大家真正关心的还是，具体上涨幅度，尤其是晚退休的人，对于如今养老金每年上涨幅度越来越低不满情绪也此起彼伏，首先，基本养老金已经成功实施的上涨措施以及连续进行了18年，但调整幅度确实不断下降，2016年之前，涨幅基本都在10%及以上，2016年开始下降，2018年相比2005年~2015年几乎是腰斩，降至5%，但好在保持了3年持平，结果2020年的疫情，导致从2021年开始上涨幅度又松绑走低，下降至4.5%，2022年继续走下坡，已经达到18次上涨最低水平，仅有4%。

眼看着早退休的人，能多涨钱，到自己退休，养老金调整幅度降至个位数还不算，还成为数次连涨的最低，难免会有不少新退休、将退休的人也自然会产生一些担忧。加上延迟退休每年提及，2021年的十四五规划，2022年的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，连续两年提出要渐进式延迟法定退休年龄，如果基本养老金上调幅度还会继续下降，对于年轻人参保上，激励性可能会逐渐减弱了。

第四，对工龄长的人统一对待

养老金调整方案，主要以从定额、挂钩和倾斜三个方面来实施涨钱，挂钩调整中，以缴费年限为基础的调整上，是有人欢喜有人愁，因为考虑到部分人参保的特殊性，除了按照实际缴费累计年限计算外，还可以按照视同缴费年限计算。首先，属于一部分机关事业单位、国企等的退休人员，由于我国是在1992年才实施了养老金个人账户制度，在此之前，很多人虽然没有个人账户，但是由单位全部负担社保费用，或者有稳定工作，能按照连续工龄计算，缴费年限总时间就更长。

其次，所在单位不稳定，工龄断断续续，没有参保的人。一些中小企业，在养老保险制度还不完善的时候，钻空子不给员工参保，或者本身因为是小企业，容易裁员降薪，倒闭破产，工人的工龄计算不完全，总的工龄长度可能还不如1992年后参加工作的人缴费时间长，因为在此之后养老保险制度越来越完善，国家强制性企业交社保，很多正规一些的单位积极按照《劳动法》给员工在入职一个月内参保，他们实际缴费年限虽然是与工龄重合，但因为有记录在社保系统内的缴费时间，总缴费年限可能也很长。

最后，有折算工龄的人。部分从事特殊工种的人，工作期间的工龄可以折算，一年可以按照一年三个月或一年六个月计算，这部分人能早退休，因为他们从事的多为井下、高空等危险性高的工作，但对于这部分人，养老金调整时，缴费年限中，视同缴费年限，不包含折算工龄，对于这些因为在特殊工种岗位工作，身体受到损害，不能在大龄后继续工作，但工龄相比其他普通工作工龄少，退休后，还是有些吃亏的。

但即使要特殊照顾，也应当有范围限制，否则，可能反向鼓励很多人故意去从事高危工作，导致各行业招聘数量不平衡。因为即使是特殊工作，不同年代退休的人还是不一样的情况，相比现在的特殊工种从业者，以前的科技水平较落后，很多人在这些工作中容易受伤，晚年留下后遗症，而如今科技进步、工作制度越加完善，特殊工种的工作伤害性不断降低，尽可能的在保护工人的健康，所以，需要照顾的范围可能是以更早退休的人为主要群体了。