第五章安全风险辨识评估方法34

第六章安全风险辨识评估内容35

复工复产前专项安全风险辨识清单45

十八、煤矿春节期间应急预案49

十九、煤矿春节期间应急预案54

二十、煤矿春节期间通防安全措施57

二十一、春节期间事故应急救援预案60

煤矿2 021年春节放假期间安全技术措施

复工验收及复工专项安全风险辨识

2021 年春节即将来临，根据国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿复工复产验收管理办法》的通知（煤安监行管【2020】4号）、省能源局关于印发《XX省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》的通知 ，为了让广大职工渡过一个和谐、欢乐、平安的春节，结合我矿的实际情况，经矿研究决定：除留足部分干部、瓦斯检查员及少数人员维持正常的设备运转外，其余人员全部放假。为使该项工作有条不紊的进行，特制定安全技术措施如下，望各单位认真贯彻执行。

一、春节放假时间安排

2021年春节放假时间：2月4日-2月18日，预计放假共15天。

二、春节人员放假安排

春节放假期间，留一部分“一停四不停”作业人员和必要的应急人员、值班、带班领导干部外，其他人员全部放假。

留矿人员名单附后。

三、领导值班

放假期间由留守矿的安全管理人员统一安排井上下日常通风、排水、应急值守等工作。

放假领导带班值班表由调度室安排，并下发到各带班值班领导。

放假期间干部领导带班值班，严格按照带班值班表履职，需要调整值班带班的领导必须经过矿长签字批准。

四、春节放假停产期间工作安排及要求

1、放假前的准备工作

⑴放假前，要结合经上下实际，制定放假期间的各项具体安全措施。对留矿人员要组成突发事件应急抢险队伍，确保井下的供电、排水、通风系统正常运转。

⑵放假前，由矿部负责组织一次安全大检查，对井下所有采掘工作面、重要场所，进行详细的检查，对存在的问题负责督促整改、复查验收，以确保万无一失。

⑶放假前，机电队要留放假期间适当维修人员，组成应急救援队伍，应对突发事件。

⑷放假前，要安排好矿区治安工作和留守人员的生活。要将矿区室内外的卫生清理干净，设备整理保养，材料物品等入库、入箱保存好，门窗关好上锁，不用的水、电要关闭水阀、切断电源。

⑸放假前，要加强放假职工的安全常识教育，放假职工要做好自主保安和相互保安，注意往返途中的交通安全。

⑹放假前，要编制好停产期间的专项安全技术措施，明确责任，抓好落实。

⑺放假前，由矿级领导负责将春节放假期间安全措施传达到每个职工，特别是留守人员必须要清楚岗位职责及安全注意事项。

⑻放假前，由办公室负责把井上下人员名单按照班次张贴在班前会议室、办公会议室以及监控室。没有特殊情况一律不再允许换人，确需换人时必须向留守矿级领导讲明情况，并经值班领导同意方可更换留岗人员。

⑼放假前，采煤队必须缩小空顶面积，达到最小空顶距离，支柱全面进行加压，乳化液配比必须大于3%，工作面压力必须达到24MPa，顶板破碎和压力大的地点要打好临时支柱。各掘进工作面永久支护必须到迎头，严禁空顶，风筒要接到迎头固定牢固。除局部扇风机、监控和排水设备外其余设备全部停电闭锁。并要提前检修好排水设备，需要排水地点并要有备用水泵。

主副水仓计划进行全面清挖一次，保持水仓有足够的容量，清挖前必须制定专项安全技术措施，贯彻后进行施工。采掘以外的其他地点凡是应该停电的地点在放假前都要全部停电闭锁，凡是需要正常运转的设备都要提前检修好，特别是监控、检测设备必须完好，放假期间正常运行。

2、放假期间的安全管理

⑴放假期间，所有留勤的人员要恪尽职守，严禁随意外出，严禁值班期间饮酒、赌博、打架。对井上下范围内的工作，要经常巡视检查，杜绝安全隐患。

按规定留好值班领导，每天要组织留守人员进行召开会议，要保证放假期间的正常值班，并按规定进行井下巡回检查。

⑵放假期间，留勤人员要按照各自的班次，按时上下班，严格岗位责任制，严禁空班、脱岗。下井人员全部8小时工作制，各岗位工作人员要派足双岗，留勤人员、瓦斯检查员要相互配合，严禁单人作业，地面人员根据人员数量合理安排值守班次。

⑶放假期间，井上下各供电场所、瓦斯抽放泵站、监控场所，绞车司机、水泵司机，要忠于职守，细心操作，确保停产休班期间不出现供电故障、不出现监控失效、失误，不出现提升故障，不出现淹迎头、淹工作面等现象，否则出现后果，将严肃追究其责任。

⑷放假期间，加强井口检身制度。严禁任何人携带易燃易爆危险品下井，否则一经查出严肃处理。掌握好井下各地点的工作人员。

⑸放假期间，加强调度管理。值班调度员在放假期间要认真落实好矿区领导的安排，配合值班领导抓好留勤下井人员的各项工作，抓好值班和下井人员情况。矿区每班需留一名调度员值班。下井留岗人员要时刻保持与地面的联系，固定岗位每两小时要向所属单位和调度室汇报现场情况，流动岗位每走到一个电话处必须向调度室汇报一次，调度室要作好记录随时掌握井下人员情况。调度室电话维修工在放假前要对全矿井下所有电话进行维修，保持畅通。所有调度人员要尽职尽责，严禁班中脱岗、喝酒，否则一经查出严肃处理。

⑺放假期间，要成立急救援队伍且不得少于10人。如遇突发事件由当日值班领导负责指挥。

⑻放假期间，留岗下井人员严禁穿戴化纤衣服下井，严禁带烟火下井，严禁带酒或酒后下井，交接班期间值班领导和保卫人员要到井口检身，发现问题按照严重违章处理。

⑼放假期间，提升绞车和皮带停止运行未经值班领导同意不能开启，任何人不准乱动停用的提升设备，否则出现问题将严肃处理。同时，要求下井人员要爱护井下设施、设备、牌板等，一旦发现有破坏现象对所有人员进行分析处理。更不允许利用这个期间做违法乱纪行为。

⑽做好放假期间突发事件的应对工作。尽管我们留下了值班人员和应急预备队员，但是一旦出现突发事件我们留下的人可能满足不了要求，这就要求的全矿每一名不在岗的干部和特殊工种人员都要时刻保持与矿上的联系，离矿较近当地的人员都要将联系电话留到调度室，并且要24小时开机，一旦有问题需要你回来的必须无条件立即返矿，凡是联系不到或不及时到岗的将严肃处理。

⑾做好放假期间的防火、防盗工作：特别是重点防控要害部位，要在放假前全面检查一遍，凡是存在隐患的必须立即处理。所有工具房的照明和电源要全部停电，易燃物资要清理干净、保存好。办公室贵重物品要带走或交给保卫看管，管好门窗，停好电。

⑿做好放假期间的安全工作：一是留岗人员要严格按章作业，除按规定上下班做好自己的工作外，对不懂得设备和没有规定去的地点都不要动或乱跑，自己处理不了的问题必须汇报处理，不能自作主张盲目操作；二是注意交通和饮食安全，喝酒千万不可开车。

⒀放假期间井上、下供用电设备（除通讯、信息、通风等等）不用的电气设备全部停电、闭锁好。

⒁放假期间，各级泵房必须保持低水位排水，并做到现场交接班。

⒂放假期间，严格检查下井人员，登记造册，专人把关。非计划内人员下井，必须经矿值班领导同意。

⒃放假期间，加强井下防火检查力度，对于发火隐患点有应对措施。

⒄放假期间，强化节日期间供用电管理，加强巡视、检查，遇恶劣天气，矿要组织专业人员巡检。

⒅认真组织好“三个检查”(即：放假前、放假期间、放假后的检查)，查出的问题要认真进行整改，整改完毕后报请集团公司进行验收销号。

五、春节放假前及放假期间“一通三防”安全技术措施

（一）放假前安全技术措施

1. 放假前，由通风科负责对全矿井各地点进行一次全面的通风系统检查和风量测定，以便发现问题及时处理。确保放假期间通风系统稳定、可靠，无风和微风区域。

2. 放假前，通风科负责对矿井内所有通风设施（包括密闭、调节和风桥等）进行一次普查，发现通风设施损坏或漏风，必须在放假前进行补修，影响通风系统的必须立即恢复正常。

⒊放假期间，井下所有人员必须爱护通风设施和通风设备，任何单位及个人都不得随意破坏和拆除通风设施。如确因工作需要必须拆除时，由施工单位填写拆除审请单，并且经总工程师、安全副总、通风副总、安监站、 通风科等有关单位审批完毕，由通风科采取相应措施后，方可拆除。否则，不论造成事故与否，均按破坏矿井通风设施论处。

⒋放假期间，任何单位和个人，发现通风设施受到破坏，必须立即通知调度室和 通风科，由通风科采取措施及时处理。在通风设施未恢复前，其影响区域内必须断电、撤人，并由瓦斯员配合作业单位设警拦人，严禁一切人员进入影响区域。

⒌在车辆和行人通过风门后，必须随手关门，严禁将两道风门同时打开，凡打开风门不关者，一经发现，均按严重“三违”论处。

⒍放假前，由矿大型设备队负责对全矿各主扇进行一次全面检查，掌握其运行状况，确保各主扇连续、正常运转。如主扇因故停止运转时，必须在10分钟内开启备用主扇；若两台主扇均不能正常运转，必须立即向矿调度室汇报，由调度室安排将该主扇所带供风地点全部断电，并撤人至安全地点，由安监站负责派人在通往该盘区各巷口的安全地点设警拦人，严禁一切人员进入该盘区。

⒎主扇恢复正常运转后，只有经瓦斯员检查各工作地点及有关地点气体情况，确认该盘区进风、工作地点进风流中CH4