打开浙江省政府采购云平台，金华市某公司的工作人员正在查看中标项目，合同显示需缴纳1%的履约保证金约6万元。他熟练地点击进入金融服务支撑模块，在多家银行、保险公司、担保公司里选择一家申请了一份电子履约保函，履约期3个月仅需支付180元保费且无任何手续费。仅1分钟，履约保函申请完成，6万元履约保证金就不用交了。

“自电子保函上线以来，我们公司已经办理了35次保函业务，减少资金占用100万，确实非常方便。”金华这家公司的工作人员称了解到可以用保函替代保证金这个政策后，就第一时间享受了这个便利，电子保险保函也切实为企业减轻了资金压力。

政府采购电子保险保函是“互联网+政府采购”的新模式，通过搭建金融服务支撑平台，为政府采购相关方提供线上的电子保函服务，替代了传统的用现金缴纳保证金的方式，也免去了传统保函办理的繁杂手续，可有效帮助企业减负提效；其中的预付款保函也开创了一种全新的采供双方信任模式，供应商开具预付款保函，采购人放心支付预付款，由开函机构提供供应商的增信担保，免去采购人的后顾之忧，供应商也能充分获得资金支持。

金华市财政局响应国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》和《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》等文件精神，依托政采云金融服务支撑平台全面推行电子保险保函应用。投标企业可以在线申请，全流程办理仅需几分钟，交易成本低、使用方便，仅需支付几十、几百元开函费即可为企业释放几万、几十万的保证金占用。截至2023年3月，金华通过推行电子保险保函为中标企业减少保证金占用、保障预付款超1.23亿元，电子保险保函开函覆盖率已居全省第一。

那么，金华市是如何推动电子保险保函应用的呢？

据金华市财政局政府采购监管处杨震东处长介绍，为持续优化营商环境，切实帮助企业减轻资金压力，金华市多措并举推动电子保险保函应用落地：

一是广泛宣传电子保险保函的作用。向广大政府采购供应商宣传保险保函线上办理流程和优质合作机构，鼓励企业在有需求时积极使用保险保函替代现金缴纳各类保证金，减轻资金占用压力，还可以使用电子保险保函帮助获得预付款。

二是严格落实招标文件中保险保函的应用。要求招标人规范使用招标文件模板，招标文件中需明确指出鼓励使用保险保函替代现金保证金缴纳条款，并对招标人使用招标文件模板进行监督。

三是持续追踪电子保函推广情况。定期关注数据，总结推广方法，对于电子保险保函推广的情况做到心中有数。同时对于数据较为落后的区划进行定点辅导宣传，加深财政人员及采购单位保险保函推广的认知，从而积极推行这一优化营商环境的具体方法。

四是积极沟通跟进优化服务质量。金华市财政局与政采云金融服务支撑平台紧密配合协同，对采供双方在电子保险保函应用过程中遇到的问题积极沟通跟进，确保高效解决，不断提升政府采购交易主体的满意度。

电子保险保函在金华应用推广成效突出，是用保险保函“小支点”撬动营商“大环境”。招投标工作的效率提高了，企业不用跑腿，在线办理高效简便，且资金压力得到解决，这极大的增强了企业的信心，激发了企业参与政府采购活动的积极性和主动性，也为金华经济发展注入了新的活力。

未来，金华市将协同政采云金融服务支撑平台通过加大电子保函宣传推广力度、不断改进服务质量、引入金融机构、优化保函申请程序等方式，推进电子保函平台再提档、服务再升级，全力打造更优的政府采购营商环境。