强表彰 树典型 重使用 明导向

——成都坚持干部“表彰与使用”相结合，打出环环相扣、步步深入的正向激励“组合拳”

春节过后，不少在成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会上受到表彰和公认的干部，陆续走上了更加重要的工作岗位。

在加快建设全面体现新发展理念的城市的新形势新任务新要求下，面对未来城市发展“三步走”战略目标，成都的城市发展，需要什么样的用人导向？

习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明指出，要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，组织上是不会埋没的；要注重发挥榜样的激励作用，让干部对照找差距、努力有方向。

这为成都的选人用人工作指明了方向。

当前，成都正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作的系列重要指示精神，围绕“建设全面体现新发展理念的城市”工作主线，统筹思想能力作风，建设高素质专业化干部队伍和风清气正政治生态。

新理念、新思维，在干部的选拔任用上有着明显的体现。

2月13日，在习近平总书记来川视察一周年之际，我市召开成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会，隆重表彰了成都建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进集体31个、先进个人200名。这是在市委强化干部正向激励的战略考量下，通过在干部队伍建设中坚持“表彰奖励与选拔使用”相结合理念，打好环环相扣、步步深入的正向激励“组合拳”的结果。

几个月来，这样的探索与尝试，正在有效地推进。

制度为基，表彰为形，使用为要，在做好干部“表彰奖励与选拔使用”的评用结合文章中，我市大力选拔“讲政治、懂城市、会经济、善治理”的治蓉兴蓉高素质执政骨干，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续用力转理念转方式转作风提能力，强化干部“表彰奖励与选拔使用”有机结合，让有实绩、被公认的干部受表彰、得重用，让担当作为、比学赶超成为全市干部的价值取向和行为范式。通过示范引领、典型引路，推动全市上下形成比学赶超、创先争优、追赶跨越、再创佳绩的良好局面，也让实心干事、科学作为在蓉城大地蔚然成风，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市、奋力推进“三步走”战略目标提供了坚强的组织保障。

制度化保障 激励担当彰显决心

思想是行为的先导，制度是行动的保障。

在推动干部担当作为工作中，我市始终坚持抓规范，对表中央、省委要求，广泛深入调研，学习借鉴先发地区好经验好做法，积极探索具有成都特色、有针对、可操作的干部正向激励举措。

始终坚持抓重点，高质量制定出台成都市《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的十条措施》（简称“激励十条”），明确提出分层分类选树一批各行业、各领域敢担当善作为的能手标兵，建立先进典型择优培养使用工作机制，广泛宣传新时代新担当新作为先进典型的工作实绩和先进事迹等，进一步明晰正向激励体系的方向和重点。

始终坚持抓落实，第一时间配套出台落实“激励十条”的工作方案，明确各有关部门和单位的行动路线和工作重点，用制度机制保障激励干部担当作为落实落地。

精细化评选 从严把关体现用心

先进典型具有强烈的引领性和示范性。

在成都加快建设全面体现新发展理念的城市进程中，涌现出了一大批勇于担当、敢为人先的先进典型，他们用新理念在各行各业各领域中创造了无愧城市、无愧人民的一流业绩。通过总结经验，树立榜样，必将进一步激励广大干部群众追求卓越、担当奉献。

记者了解到，在评选优秀典型过程中，我市坚持以政治表现好、创新能力强、工作实绩多和贡献较突出等作为衡量标准，面向基层和改革一线，尤其是向长期在重点工作、重大任务等改革创新一线的基层单位和个人倾斜。“处级以上单位不参与先进集体评选，处级干部比例人数严格控制在先进个人总数的20%以内”等等，用一条条具体明确的标准，力求评选的精细化和高质量。

在程序上，严格执行“自下而上、逐级推荐、民主择优、差额评选”程序，广泛征求意见，每一个环节都做到及时公示公开，做实做细评选环节，确保推荐对象具有较强的代表性、典型性和示范性。

在审核上，除各推荐单位充分酝酿、集体讨论外，相关初步名单还按照干部管理权限，由纪检、组织、环保、计生、税务、安全生产等相关部门进行审查并出具意见，市评选表彰工作领导小组办公室进行复审后，最终报经市委、市政府审定，切实做到优中选优。

在结构上，评选产生的200名优秀个人，来自“东进”主战场、发展新经济培育新动能、建设产业功能区打造产业生态圈、美丽宜居公园城市建设等重大工作一线的优秀代表共163名，占比81.5%；表彰的处级干部仅37名，占推荐表彰总数的18.5%，进一步凸显了市委重基层、重一线的工作导向。

高规格表彰 凝聚共识提振信心

旗帜鲜明地表彰表扬先进典型，是对干部荣誉感、归属感、获得感的极大满足。

在成都加快建设全面体现新发展理念的城市推进大会上，省委常委、市委书记范锐平同志及相关市领导向受表彰代表颁发荣誉证书。台上，受表彰干部胸戴耀眼红花，手捧证书和奖章，自豪感、荣誉感洋溢于面；台下，干部群众受到感召鼓励、心潮澎湃，羡慕感、敬佩感油然而生，激发着大家比学赶超、奋勇争先的动力和激情。

据了解，今后我市每年将与“新年音乐会”等形式结合起来开展先进表彰，让表彰奖励成为常态，推动形成新时代成都的城市功勋品牌。探索日常化表彰，将不定期开展“抓落实先进典型”等系列评选活动，在各行各业中树立敢于担当、奋发有为的先进典型，让他们有舞台、受褒奖，形成昂扬向上的社会风气。

在表彰表扬、创先争优的过程中，我市通过做实高规格集中表彰，进一步激发了全市广大干部的干事激情，凝聚了发展共识，提振了发展信心。

大力度使用 鲜明导向弘扬公心

“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”，对干部最大的激励是正确的用人导向。

记者了解到，此次受表彰奖励的200名先进个人中，来自机关事业单位的有179人，截至4月上旬已提拔、重用41名干部，其中绝大多数来自基层一线以及东部新城建设、新经济发展、社区治理等市委中心工作的主战场，进一步凸显重实干、重实绩的用人导向。

“我们在大胆选用先进典型的过程中，构建择优培养使用工作机制，对在国家、省、市特别是在重大项目、抢险救灾、处突维稳、重要活动中获得表彰表扬的先进个人分领域、分层级纳入全市优秀人才库，作为干部选拔的重要来源和渠道，做到重点跟踪、重点培养。”市委组织部相关负责人介绍。

与此同时，趁热打铁开展干部选拔任用工作，保持了先进的温度和全民的热度，做到用当其时、用当其壮，在全市干部群众中引起积极反响。在表彰奖励与选拔使用的结合上，我市更加突出深入分析、比较择优，注重借鉴运用表彰奖励结果，在已考察了解、掌握的工作实绩和群众公认基础上，突出事业为上，将工作重点放在以事择人、提升岗位匹配度等方面，重表彰而不唯表彰，切实做到用其所长、人岗相适，做到“谁该用”而不是“该用谁”，充分涵养公正用人风气。

学先进比先进的理念深入人心

实心干事、科学作为的氛围日益浓厚

坚持干部“表彰奖励与选拔使用”的路上，成都不会停步。

建设全面体现新发展理念的城市，是一个需要全市上下齐心协力、砥砺前行、共同完成的伟大事业，干部作为领头羊、生力军，有了价值认同的实现，他们的荣誉感更强了。

受表彰奖励干部纷纷表示，在受到市委如此高规格的表彰后，感觉自己平时的辛苦和付出得到了组织的肯定和认可，荣誉感、自豪感、满足感油然而生。特别是那些因表彰而被提拔重用的干部反映，能走上新的领导岗位和工作岗位，担负更大的工作职责任务，既是组织信任的结果，也是自身对实现人生价值的一种鞭策和鼓励。

选什么人、用什么人，在一个单位就是风向标。最近，在那些受到表彰奖励和干部提拔重用的单位，向先进学习、向标杆看齐成为大家共同的话题，同事间你追我赶的局面正在形成，为荣誉而战、为事业而战的激情和斗志明显增强。基层干部群众普遍反映：这就是要让干得好的人受表彰、有“糖”吃。

当前，各级党组织正深刻把握新时代新使命新征程，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。通过设置荣誉墙、媒体深度报道、先进事迹连载、户外LED屏滚动播放等形式，开展了大规模的宣传活动，在全市上下营造了创先争优的浓厚氛围，并通过党员干部的传导和影响作用，形成党风带政风、政风带民风，全民热情高涨，撸起袖子加油干，齐头并进投入建设全面体现新发展理念的城市的良好局面。（记者 侯初初）