昆明滇池国家旅游度假区管委会 |
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一、 总体情况 2022年，国家税务总局昆明滇池国家旅游度假区税务局（以下简称“度假区税务局”）坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、十九大和十九届历次全会精神，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和税务系统2022年政务公开工作重点任务清单，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，不断强化主动公开、落实依申请公开、规范政府信息管理、配合公开平台建设、加大监督保障力度，不断推动构建和谐征纳环境。 （一）主动公开 按照主管业务范围和职责，及时公开法律法规要求公开的政府信息，2022年，度假区税务局通过昆明滇池国家旅游度假区管委会网站及昆明市税务局网站累计公开政府信息2条次。其中，政府信息公开年报1条、财政预决算信息1条。通过昆明市税务局行政执法信息公示平台公开信息1340条次。其中，行政许可725件、行政处罚615件。每季度在办税服务厅进行欠税公告一次。 （二）依申请公开 2022年，度假区税务局未接到依申请公开事项。 （三）政府信息管理 认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，准确理解掌握相关规定，吃透条例精神。一是建立健全政府信息公开制度，完善决策公开机制，配套制定了发布内容、发布流程等相关工作要求，进一步提升政府信息公开工作的标准化、规范化。二是强化信息公开审查力度。坚持“先审查、后公开”，做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生泄密、信息发布失信、影响税收秩序等问题。 （四）政府信息公开平台建设 按照上级工作要求，度假区税务局未开设新媒体账号，政府信息公开的主要渠道为昆明滇池国家旅游度假区管委会网站、云南省税务局门户网站昆明市税务局频道及办税服务厅等平台。在日常工作中，认真做好各网站有关栏目的信息维护工作，定期发布税费政策、行政执法信息等内容。同时，严格落实政府信息公开审核制度，对公布内容、数据、格式等进行把关，在加大政府信息公开力度的基础上，确保公开信息的准确性和严肃性。 （五）监督保障 将政府信息公开工作纳入全局年度绩效考核，细化完善考评指标，坚持日常考核和定期考核相结合，强化政府信息公开的过程监督和检查，对工作落实不力的，严格进行责任追究，推动政府信息公开各项工作落实到位。 二、 主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年制发件数 本年废止件数 现行有效件数 规章 0 0 0 行政规范性文件 0 0 0 第二十条第（五）项 信息内容 本年处理决定数量 行政许可 725 第二十条第（六）项 信息内容 本年处理决定数量 行政处罚 615 行政强制 0 第二十条第（八）项 信息内容 本年收费金额（单位：万元） 行政事业性收费 0 三、 收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业 企业 科研 机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 （一）予以公开 0 0 0 0 0 0 0 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0 （三）不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 （四）无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 （五）不予处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 0 0 0 0 0 0 0 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 0 0 0 0 0 0 0 3.其他 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 0 0 0 0 0 0 0 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0 四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结果维持 结果 纠正 其他 结果 尚未 审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果 维持 结果 纠正 其他 结果 尚未 审结 总计 结果 维持 结果 纠正 其他 结果 尚未 审结 总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、 存在的主要问题及改进情况 一是对政府信息公开相关规定学习不到位。二是对政府信息公开工作机制建设有待进一步加强。 度假区税务局将采取多种有效措施做好下一步的政府信息公开工作。一是加强学习。组织全局干部职工通过局例会和业务研讨会学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对如何贯彻落实好《条例》相关内容开展讨论。二是建立健全多部门联合机制。充分认识政府信息公开工作的重要性，不是某一部门的工作内容，是一项全局性的工作，进一步提高全局各部门的参与度和认同感。 六、 其他需要报告的事项 （一）收取信息处理费情况 2022年度度假区度假区税务局在处理政府信息依申请过程中未收取任何费用。 （二）贯彻落实政务公开重点任务清单情况 1. 围绕“十四五”开好局起好步深化政务公开 围绕“十四五”规划政务公开工作要求，强化事中事后管理，全面推行权力清单、责任清单制度。办税服务厅人员严格按照税务行政审批的相关要求和流程规范执行，推行一个窗口办理、限时办理、规范办理，提高行政效能。加强事前公开，结合政府的信息公开、权利和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，通过门户网站、办税服务厅广告台或者电子显示屏、服务窗口等渠道，公开税务基本信息，包括纳税人权利义务、税收执法主体、人员、职责等；公开工作机制，实行动态调整。规范事中公示，在进行税务处罚等过程中，出示税务检查证等税收执法证件和有关执法文书，依法履行告知义务，做好说明工作；在服务窗口明示工作人员岗位工作信息；并在办税服务厅、税务网站、自助办税终端等公示定期定额户税款核定的初步结果。推动事后公开，结合税务网站、办税服务场所、自助办税终端、微信公众号等方式，分类逐户公示定期定额户税款核定最终确定的定额和应纳税额情况，依法发布欠税公告，公示税务行政许可决定、行政处罚决定信息等。 2. 围绕落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》深化政务公开 一是根据《国家税务总局云南省税务局明确落实领导小组办公室人员及工作机制的通知》（ 云税函〔2021〕80号）和《国家税务总局昆明税务局关于认真学习贯彻落实的通知》（昆税发〔2021〕56号）要求落实领导小组办公室人员及工作机制，明确《意见》落实办及其下设的八个工作组的组成人员和工作职责，建立了会议管理、请示报告、文件会签、调查研究、督查督办、日常联络等制度，结合区局实际，制定了贯彻落实《意见》的有关通知，切实抓好《意见》的实施工作，按照确定的路线图时间表，有序推进各项任务落地。二是由综合协调组组长带领全体落实领导小组成员学习了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，并及时更新下发《关于进一步深化税收征管改革的意见》学习材料，让全体干部职工通过学习再对《意见》内容进行熟悉掌握，把握近期工作重点，认真加以落实；三是要求全体干部职工通过学习兴税平台“《意见》落实”专区的资源做为日常学习课程开展学习，让税务干部深入学习领会《意见》的重大意义、准确把握《意见》的主要内容，理解改革、支持改革，为深化税收征管改革营造良好环境；四是结合工作实际，围绕深入推进精确执法、精细服务，积极推进“贯彻落实《意见》”领域“创先争优”项目工作（制定《度假区税务局纳税服务和征收管理合成操作指引》、“税务行政处罚一键办”），取得了阶段性成效。 3. 围绕税费政策落实落地深化政务公开 2022年，度假区税务局充分发挥税务部门职能作用，以提升纳税缴费服务质量全力支持度假区经济社会发展和疫情防控工作。一是强化税收宣传，全面落实税费优惠政策。采取多渠道、大范围、线上+线下的宣传模式，利用每年税法宣传月，全面宣传税费优惠政策。2022年，已通过微信、QQ、短信等方式向纳税人缴费人发送政策提醒信息2万余条，制作宣传视频1个，被省级新闻媒体采用宣传稿件4篇。二是大力拓展“非接触式”办税，助力“六保”“六稳”工作目标任务完成。及时向纳税人缴费人公布全程网上办及线上线下融合办事项，以税费优惠政策的落实落细助力“六保”“六稳”工作目标任务完成。三是抢抓活动机遇，提升纳税缴费服务工作质效。2022年，度假区税务局以“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”和“优化税收营商环境”等活动为契机，认真开展税费优惠政策落实情况自查工作，确保纳税人、缴费人“应享尽享、应享快享”，确保党中央、国务院重大决策部署不折不扣落实落地，确保税收治理能力和治理水平得到有效提升。 4. 围绕夯实基础深化政务公开 一是认真落实领导干部学法用法。为树立依法行政理念，提高依法决策意识，定期组织召开全局依法行政领导小组工作会，坚持落实领导干部日常学法制度，坚持党委会学法制度、依法行政领导小组会前学法制度。学习中重点突出新修改的《中国共产党章程》《宪法》以及《民法典》《行政复议法》《公务员法》《反间谍法》《国家安全法》《反恐怖法》《国家情报法》《境外非政府组织境内活动管理法》《个人所得税法》、《耕地占用税法》等内容的学习。二是积极推进税务干部日常学法。积极组织全局干部职工精读宪法条文，准确把握宪法的核心要义，深刻领会宪法修改的重大意义；进一步强化 “四个意识”，提高政治站位。为夯实普法基础，练强普法本领，向每名干部发放《行政处罚法》、《论坚持全面依法治国》等学习资料、视频课件等，开展全员法律知识培训。全员参与七彩云端APP民法典有奖答题、固体废物污染环境防治法知识竞答等线上活动，邀请法律顾问就税收执法存在的法律风险开展法律培训。经过一年的努力，区局全体干部的执法和普法能力大大提高。三是依托“法宣在线”学法平台推进全局干部日常坚持学法,提高全体干部学法用法效果。组织、监督好全员在线学法的日常学习和建立健全税务人员学法档案等制度，确保度假区税务局“法宣在线”学法工作的持续开展。四是认真做好税收政策宣传和解读工作。大力宣传减税降费和新冠肺炎疫情防控税费优惠政策知识，加大培训力度，狠抓优惠政策贯彻落实，确保政策落地。向社会公示新的税收政策，帮助纳税人准确理解和执行税法。 5. 围绕《政府信息公开条例》落实深化政务公开 度假区税务局认真贯彻《政府信息公开条例》，以落实《税收征管法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规为抓手，深入推进税收行政审批制度改革，按照国家税务总局和市政府的要求，结合便民春风行动和“最多跑一次”清单,把深化审批制度改革作为转变工作职能的重要抓手和突破口，一是加大简政放权力度，根据《国家税务总局关于公布已取消税务行政许可事项的公告》（国家税务总局公告2019年第11号）要求，严格按照保留的6项税务行政许可事项范围和流程开展审批工作。二是优化和再造流程，最大限度减轻办税负担。根据《关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2019年第34号，进一步简化办理程序，压缩办理时限。自2018年起，国家税务总局不断优化纳税服务，取消了35项税务事项证明，区局及时组织业务科室特别是办税服务厅的一线工作人员学习文件精神，并将取消的税务事项证明内容在办税服务厅主动公开，切实贯彻落实减负措施，减轻办税负担，提高服务效率。 6. 围绕强化管理保障深化政务公开 一是加强学习培训。强化培训工作。度假区税务局把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入公务员初任培训必修课程，进一步提升全局干部职工政务公开意识和工作能力。二是落实领导责任。度假区税务局主要负责同志每年听取一次政务公开工作汇报，对有关工作进行安排部署，确定分管办公室的局领导履行本机关政务公开工作领导职责，具体抓好政务公开工作重点任务落实，领导班子其他成员抓好分管领域政务公开。度假区税务局政务公开领导小组及办公室加强统筹、履职尽责，加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为，推进各项工作有序开展、有效落地。三是加强队伍建设。度假区税务局办公室积极履行政务公开工作职责，指定了专人负责政务公开工作，建立政务公开联络员队伍，并报上级税务机关备案。四是严格考评监督。度假区税务局根据新形势新要求，优化完善政务公开绩效考评指标。对未按要求开展政务公开工作的，除严格绩效考评外，还依法依规对相关责任单位和责任人追责问责。 |
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