一、政府简介

蒋家桥镇，湖南省衡阳市祁东县下辖镇，地处祁东县西北部，属衡邵干旱走廊，东接步云桥镇，南邻城连墟乡，西与太和堂镇、邵阳县郦家坪镇交界，北连凤歧坪乡。行政区域总面积66.82平方千米，辖14个行政村，2个社区。截至2021年末，蒋家桥镇镇户籍人口有43726人。本镇实有全额拨款行政编制20人、农业综合服务中心职工30人、社会事务综合服务中心职工15人、政务服务中心职工2人、退役军人事务站职工1人、执法大队职工10人。

负责人：肖旭东

机构名称：祁东县县蒋家桥镇人民政府

办公时间：夏季：上午8：00-12：00,下午3:00-6:00;冬季：上午8：00-12：00,下午2：30-5：30

联系电话：0734-6382986

邮编：421636

二、机构职能

党政办公室职能职责：

1、负责党政机关的日常事务管理工作，做好上传下达，承上启下，内外联系，综合协调等工作；起草或审核以乡党委、政府名义行文的文件、材料，组织信息报送，开展调查研究，搞好有关工作的督查、落实，起领导的助手和参谋作用；

2、组织、安排乡机关干部、职工的政治学习，协助做好思想政治工作；抓好机关的自身建设和各项规章制度的建设和落实；承办政府重要会议；负责文件收发、传递、文书档案管理、印章管理及保密、信访工作；负责交通工具、通信设备、公共财物的管理；

3、负责人大、信访、纪检监察、组织、宣传、统战、民兵预备役、群众团体等工作；搞好接待、行政、后勤工作；

4、完成上级领导机关和本级领导交办的其他工作。

党政办负责人：刘汉杰

经济发展办公室工作职责：

1、负责制定经济社会发展规划；

2、负责产业发展、公共基础设施和市政基础设施建设、商贸流通和农作物经济、水利建设与管理、扶贫开发、动物防疫及乡村振兴等工作；

3、承担市场监督有关方面的指导协调职责。

经济发展办负责人：邓光鸿

社会事务办公室职责：

1、负责民政、社会保障、文体旅游、科技教育、卫生健康、民族宗教、退役军人等社会事务管理工作；

2、完成上级主管部门交办的其他工作。

社会事务办负责人：王伟龙

自然资源和生态环境办公室职责（村镇建设管理办公室）：

1、负责编制实施村镇规划；

2、负责国土资源管理、林政管理、造林绿化、生态环境保护等工作；

3、组织协调环境污染事故与生态破坏事件查处。

自然资源办负责人：孙富堂

社会治安综合治理和应急管理办公室工作职责：

1、负责社会治安综合治理、信访维稳等工作；

2、负责指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作；

3、负责安全生产监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等工作。

应急办负责人：周文情

基层党建工作办公室工作职责：

1、负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作；

2、负责基层党组织设置和党员队伍的教育管理，指导村（社区）加强党组织阵地建设；

3、负责基层党的代表大会、选举党代表及党代表日常管理服务工作；

4、负责村(社区）干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展"两委"换届选举工作；

5、负责基层党风廉政建设，督促落实以党建促脱贫攻坚、乡村振兴等工作。

党建办负责人：刘璐

社会事业综合服务中心（文化综合服务站、退役军人服务站）主要职能职责：

1.负责建设规划、国土资源、劳动就业、劳动争议、卫生健康、老龄、体育、文化、征兵、法律援助、残疾人、城乡居民基本养老、社会保障、医疗保障、工伤失业保障、最低生活保障、市场服务等公益性事务服务工作；

2.负责重点项目招商引资等公益性事务服务工作，协调有关方面做好重点项目实施后的配套服务和政策落实工作。

社会事业中心负责人：王伟龙

政务服务中心主要职能职责：

1、负责乡镇政府及县直部门下放或委托的相关政务服务工作；

2、负责网格化综合管理的事务性、辅助性服务工作；

3、协调乡镇派驻机构设立服务窗口工作。

政务服务中心负责人：刘汉杰

农业综合服务中心主要职能职责：

1、贯彻执行国家、省、市、县农业、水产技术推广的法律法规和政策规定，负责种植业、畜牧业、农业机械、水产的新品种、新技术、新设备的研究示范和推广应用工作。

2、负责农作物病虫害、禽畜疫病、水产病害的监测、防治和种子、农药、化肥、饲料、鱼虾种苗等农业生产资料检验检测；开展农业用地的地力监测和农业环境的监测检验工作。

3、依法对农作物种子、种苗、农（副）产品的检疫对象进行监管防治，严防疫病蔓延，确保农业生产安全。

4、依法对农业机械的技术性能和安全性能进行监测，监管纠正生产实践中使用农业机械的违章违法行为，负责农业机械的牌证管理，驾驶、操作人员考核等工作。

5、开展农业市场信息、科技信息的收集并向社会提供咨询服务；组织有关农业技术的培训。

6、承担本行政区域内农产品质量安全日常性监督检验工作；开展农产品质量安全标准的宣传贯彻。

7、承办上级交办的其他工作任务。

农业综合中心负责人：雷利春

退役军人服务站主要职能职责：

负责做好辖区内退役军人的关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映等具体事务工作。

退役军人服务站负责人：周光辉

综合行政执法大队工作职责：

1、整合县直有关部门下放的行政执法事项，以花桥镇的名义开启执法工作；

2、对于村（社区）的违法行为进行督查；

3、完成上级部门布置的其他工作任务。

执法大队负责人：曾满平

中共蒋家桥镇委员会

蒋家桥镇人民政府

职能配置、机构设置和人员编制规定

第一条  根据《中共衡阳市委办公室 衡阳市人民政府办公室关于印发的通知》（衡办〔2019〕8号）和《中共祁东县委办公室 祁东县人民政府办公室关于印发的通知》（祁办发〔2019〕4号），制定本规定。

第二条  中共祁东县蒋家桥镇委员会领导辖区内经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作和基层社会治理；祁东县蒋家桥镇人民政府依法行使政府管理和服务职能。主要职责是：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，全面加强党对各领域各方面工作的领导，着力夯实基层基础，切实抓好本区域党组织建设。落实党风廉政建设责任制，强化“两个责任”，坚持正风肃纪，推进全面从严治党。落实意识形态工作责任制，全面加强社区基层宣传思想文化工作，弘扬时代新风，强化党建引领基层治理。

（二）统筹区域发展。贯彻落实上级重大决策和建设规划，制定并组织实施本区域中长期发展规划和年度计划，统筹推进经济社会全面发展。承担优化发展环境、采集企业信息、服务商贸企业、推进项目建设等工作。

（三）实施公共管理。负责辖区综合性管理工作，承担组织领导和综合协调辖区社会管理、生态环境保护、综合执法、市场监管、集镇管理、人口管理等工作。加强社会治理制度建设，领导基层自治工作，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，健全自治为基、法治为本、德治为先的基层治理体系。

（四）维护公共安全。组织维护辖区安全稳定，协调推进社会治安综合治理，承担民兵预备役、征兵、民防工作。协助依法履行公共交通、安全生产、消防安全、食品安全、环境保护、劳动保障、流动人口监督管理工作，承担辖区金融风险防范、应急、防汛和防灾减灾工作。

（五）组织公共服务。参与制定并组织实施辖区建设规划和公共服务设施规划，组织辖区单位、居民和志愿者队伍为乡镇发展服务。组织开展公共服务，落实社保、民政、卫生健康、教育、住房保障、便民服务等政策，维护老年人、妇女、未成年人、残疾人等合法权益。组织开展群众性文化、体育、科普活动，开展法治宣传和社会公德教育，推动社区公益事业发展。

（六）贯彻执行相关法律法规，落实党和国家的方针、政

策，承担上级交办的其他任务。

第三条  根据主要职责，设下列党政机构：

（一）党政办公室。承担党委、政府日常事务，负责基层宣传工作、统战工作。负责综合协调、统计报表、督查考核、文秘信息、保密档案、重要会务及机关行政后勤管理等工作。

（二）党建办公室。负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作。负责基层党组织设置和党员队伍的教育管理，指导村（社区）加强党组织阵地建设。负责基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作。负责工会、共青团、妇联等群众团体工作。负责村（社区）干部队伍和后备干部队伍建设，指导村（社区）开展“两委”换届选举工作。负责基层党风廉政建设，督促落实以党建促脱贫攻坚、乡村振兴等工作。

（三）经济发展办公室（农业农村和扶贫工作办公室）。负责制定经济社会发展规划。负责产业发展、公共基础设施和市政基础设施建设、商贸流通和农作物经济、水利建设与管理、扶贫开发、动物防疫及乡村振兴等工作。

（四）社会事务办公室。负责民政、社会保障、文化旅游、科技教育、卫生健康、民族宗教、退役军人等社会事务管理工作。

（五）自然资源和生态环境办公室。负责编制实施村镇规划，指导实施国土资源、林政管理、造林绿化、生态环境保护等工作，组织协调环境污染事故与生态破坏事件查处。

（六）社会治安和应急管理办公室。负责社会治安综合治理、信访维稳、金融风险防范等工作，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作；负责安全生产监管、防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等应急管理工作。

第四条  纪检监察、人大、人武部等机构按有关规定设置；工会、共青团、妇联等群众团体组织按有关章程设置。

第五条  根据工作职责，设下列事业单位：

（一）综合行政执法大队。根据省市有关文件要求，综合行政执法大队机构编制方案另行明确。

（二）社会事务综合服务中心（加挂文化综合服务站、退役军人服务站牌子）。负责社会救助、社会保障、退役军人创业就业、卫生健康和助残等方面的公益性事务服务工作；负责文化、旅游、广电、体育、科技、教育等方面的公益性事务服务工作；负责生态环保、公共交通、招商引资、重点工程服务、企业服务等方面的公益性事务服务工作。

（三）农业综合服务中心。负责农业、林业、水利、农机、畜牧、移民、扶贫、多种经营等方面的公益性事务服务工作。

（四）政务服务中心。负责镇人民政府及县直部门下放或委托的相关政务服务工作；负责网化综合管理的事务性、辅助性服务工作。

第六条  蒋家桥镇机关行政编制36名，设领导职数11名，其中党委委员9名，其他副科级职数2名；内设机构正股级职数6名（正股级），副股级职数3名（副股级）。

蒋家桥镇机关后勤服务全额拨款事业编制1名，人员只出不进，编制退一减一。

蒋家桥镇机关所属事业单位全额拨款事业编制55名，其中：社会事务综合服务中心定编17名，设主任1名（正股级）、副主任2名（副股级）；农业综合服务中心定编23名，设主任1名（正股级）、副主任3名（副股级）；政务服务中心定编5名，设主任1名（正股级）；综合行政执法大队10名。

第七条  本规定由中共祁东县委负责解释，其调整由中共祁东县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2019年10月1日起施行

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