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近日，

《淳安县全域旅游发展

与空间布局规划》

正式发布

下面

跟着小编一起

从规划背景、总体构思

主要内容、规划创新

规划实施等五个方面

来了解一下吧~

规划背景

千岛湖作为中国湖泊旅游的标杆，一直是淳安经济社会发展的重中之重。依托美丽的千岛湖，淳安旅游走过了40个春秋，在取得成绩的同时也面临着各种困局。一方面，淳安大量的旅游项目围绕湖区布局，旅游发展“一湖独大”问题凸显；另一方面，由于淳安特别生态功能区的设立以及国土空间规划生态保护红线的划定，旅游发展空间受限。在新的背景下，淳安旅游亟需改变思路、寻找新路，在传承与融合中实现全域旅游高质量发展。

总体构思

规划通过与国际、国内湖泊旅游城市的对比研究，提出淳安旅游发展要围绕“千岛湖”这一世界品牌，做好“湖泊+”文章，将淳安打造成世界级“湖泊+”度假目的地。同时，争创世界级旅游度假区、世界级景区，深化“千岛湖 不止于湖”的旅游形象。同步打造运动之城、啤酒之城、鱼子酱之城、艺术之城、爱情之城等旅游新品牌体系，构建一个想象之外的千岛湖，实现淳安旅游的全面转型升级。

围绕目标定位，规划构建“三全”产品体系。形成淳·秀水、淳·乐山、淳·数智三大“最淳安”旅游产品。

• 全地域——跳出湖区发展旅游，促进湖城联动、湖乡联动，实现从一湖独大向全域突破转变，由湖区观光游向全域体验游转型。

• 全时域——打造全天候、全年度的全时旅游产品，变8小时经济为24小时经济，形成365天全年可游的旅游市场。

• 全领域——发挥旅游产业的渗透整合优势，深化百业融合、创新旅游业态，积极培育旅游新业态，形成“旅游带百业、百业促旅游”的全产业融合发展新格局。

规划秉持“全要素、轻用地、最生活”的规划理念，推进以“湖城+美镇+慢村”的全域圈层发展模式。核心圈层以千岛湖为引擎，联动中心城区，做优湖城世界核，积极承接国际客群；节点圈层围绕界首、姜家、石林等旅游特色乡镇，结合美丽城镇建设，提升旅游品质，形成淳安精品旅游线路；外围圈层依托良好的资源组合，以源为载体，以景带村，精细化发展特色村落，做靓乡村旅游，最终形成“一湖引领、一城闪耀、六区聚合”的全域旅游空间格局。

主要内容

做深“湖区+”文章

“湖区+艺术”。 以艺术事件为湖区赋能，以光影万象点亮千岛湖的夜色，破解淳安旅游“白天热、晚上冷”短板。积极推进夜间旅游的开发，打造夜淳安、夜景观，形成夜游、夜娱、夜宴、夜宿、夜购、夜跑的六夜体系，构建“不止于浪漫的邂逅”旅游形态。

“湖区+美食”。 把握美味经济发展态势，挖掘地方特色美食，在传统千岛湖鱼头、米羮、油粿的基础上开发鱼子酱等美食新标签，构建“不止于丰盛的珍馐”旅游形态。

“湖区+节庆”。 依托中心城区和环湖绿道，以创意节事策划引爆市场，打响知名度。提升打造千岛湖啤酒节、民俗文化节等旅游节事品牌，创意策划国际垂钓锦标赛、溯溪越野挑战赛等一批特色体育赛事活动，构建“不止于节庆的狂欢”旅游形态。

“湖区+低碳” 。 顺应双碳战略趋势，促进旅游开发向内涵延伸，建设零碳示范项目，探索湖区生态转型之路；开发户外营地、自然乐园等轻用地项目，破解空间发展限制难题，丰富自然旅游体验，构建“不止于悠然的旅途”旅游形态。

做好“全域+”文章

丰富运动类型。 积极承接亚运体育赛事举办地的溢出效应，发挥外围山地优势，培育山地运动、冰雪运动、低空运动等体育旅游新业态，建设石林港湾运动乡镇、界首自行车乡镇、姜家山地探险乡镇、左口溯溪体育乡镇四大体育乡镇，推进铁人三项、马拉松等品牌赛事，构建“不止于竞技的挑战”旅游形态。

丰富度假形式。 以满足游客不断变化的度假需求为目标，依托良好的生态本底，提升打造一批国际一流酒店，发展王阜云顶桃源、界首未来小村等一批民宿村落，推进丽思卡尔顿酒店、安纳塔拉度假酒店及房车营地、亲子旅游等项目建设，构建“不止于舒心的栖所”旅游形态。

丰富文化体验。以文旅融合为导向，挖掘外围村落的特色文化资源，唤醒乡村人文记忆，形成各具特色的非遗体验村、民俗体验村，建设云上金陵、花漾里乡等文化项目，构建“不止于悠远的村落”旅游形态，打造乡村文化体验目的地。

规划创新

“三划合一”确保旅游规划落地

《规划》创新了策划、规划、计划“三划合一”模式，打破传统旅游规划不到位、不科学、不落实等问题，充分利用淳安编制国土空间规划的窗口期，协调好三区三线。特别在乡镇旅游发展指引中，明确了各乡镇的明星项目、重点项目和支撑项目，确保淳安旅游发展有“亮点”、有“落点”。

“旅游助富”拓宽淳安共富路径

《规划》没有盲目地在全域所有乡镇规划发展旅游，而是结合各乡镇资源本底和自身实际，形成“旅游+”型、“+旅游”型和旅游配套型3大类。同时，围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区的要求，实施“5+6+N”乡村旅游工程，通过五类模式创新工程、六类品牌创建工程、N项富民振兴工程建设，以点带面、梯次推进，突出试点村、示范村引领带动作用，精细化推进乡村旅游发展，把乡村旅游培育成为全县旅游产业最活跃的业态和最重要的增长极，彰显乡村共富的“淳安经验”。

规划实施

《规划》已经通过业内专家的评审，并通过了城规委会议审议。《规划》结合丰富吃、提升住、延伸游、拓展购、补缺娱五个方面，制定全域旅游“鸿鹄”计划，将作为下一步淳安全域旅游高质量发展的行动纲领和落地指南。

一起期待吧~

来源：淳安发布

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