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因经营失当、管理失范、投资失序等原因，海南航空集团于2017年底爆发流动性危机，2020年2月，根据中央决策部署，海南省成立了海南省海航集团联合工作组（简称工作组）推进海航集团风险处置工作，海南发展控股董事长顾刚（原海口市副市长）出任工作组组长、海航集团执行董事长，任清华为工作组常务副组长、海航集团联席CEO，顾刚1977年出生，任清华1975年出生。

海南航空控股股份有限公司（简称海航控股，代码600221）、祥鹏航空、长安航空、新华航空、山西航空、北部湾航空、乌鲁木齐航空、福州航空等海航集团上市板块8家航空公司于2021年2月破产重整；首都航空、西部航空、金鹏航空、天津航空、天津货运航空、上海金鹿公务航空、金鹿(北京)公务航空等7家非上市版块航空公司于2021年3月破产重整。

截至2020年底，海航集团运营668架商用飞机，全国排名第四，前三名分别是南方航空867架机队，东方航空725架机队，中国国航708架机队。截至2020年12月31日，海航控股总资产1,646亿元，总负债1,868亿元，净资产223亿元；截至2021年6月30日，海航控股总资产2,177亿元，总负债2,457亿元，净资产-281亿元；截至重整计划草案提交日，海航控股债权管理人确认债权1,374亿元。

2021年9月，辽宁方大集团实业有限公司（简称方大集团）成为海航集团战略投资者，实际控制人为方威，方大集团是一家以炭素、钢铁、医药、商业四大板块为核心的大型民营企业，旗下有方大炭素（股票代码600516）、方大特钢（股票代码600507）、东北制药（股票代码000597）、中兴商业（股票代码000715）四家上市公司，以及江西萍钢、四川达钢、北方重工、天津一商、方大群众医院等知名企业。

根据投资安排，方大集团指定旗下企业取得海航集团95%股权，将以123亿元直接取得海航控股42亿股股票，通过海航集团间接持有41亿股股票, 合计持有83亿股股票，实际控制股权为24.95%，取得海航控股控制权，方威为实际控制人。

海航控股2021年年报显示，其总资产1,433亿元，营业收入340亿元，净利润47亿元，2022年业绩预告全年亏损200亿元。

2021年11月，海航集团重整完成，工作组顾刚、任清华离开海航集团，顾刚履新海南省发改委主任，任清华为海南发展控股总经理，2023年1月，任清华当选为安徽省副省长，顾刚当选为海南省副省长。

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