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原创 刘晓博

6月26日，深圳市政府新闻办的官方微信号“深圳发布”，官宣了深圳轨道交通5期开工建设的消息。

其中透露了一个大利好：连接深圳和东莞的两条地铁线，纳入深圳轨道交通5期。根据深圳市发改委的表态，5期线路将在2028年之前全部建成通车。

“深圳发布”的消息透露，一共有11条线路纳入了“深圳轨道交通5期”，包括此前大家以为“被砍掉”的10号线东延线和11号线北延线。

深圳轨道交通5期的详细规划，是在2022年8月发布的，当时深圳市发改委公布了《深圳市城市轨道交通第五期建设规划（2023-2028年）》环境影响评价公示，一共有13条线路纳入了规划。

上述规划不是“定稿”，还需要国家发改委批复。

随后，一直没有轨道5期规划是否获得批复的消息。直到2023年4月，深圳相关部门公示了地铁5期线路的工程项目信息，但只涉及到9条线路，有4条线路“消失了”。

上图中的两个蓝框里，就是消失的4条线路的情况，他们分别是：

1、连接宝安沙井与光明的18号线一期；

2、对接深圳宝安区和东莞的11号线北延线；

3、连接深圳平湖中心、东莞凤岗和龙岗中心的10号线东延线；

4、龙岗区中部的21号线一期。

这4条线路有一个共同点：都在深圳边缘地区。

于是媒体联想到国家发改委对地铁线路的审批越来越严格，不仅要求修建地铁的城市年GDP达到3000亿元，年财政收入达到300亿元，城区人口超过300万，还对客流有严格要求。

由于官方一直没有辟谣，也一直没有发布深圳轨道交通5期正式批复的消息，所以上述4条线路，尤其是深圳连接东莞的两条线路，大家都认为被“砍掉”了。

按照之前的惯例，一座城市新一期轨道交通规划获得国家发改委批复，一般会在国家发改委官网上发布详细的信息。但去年下半年以来，就基本上看不到这种内容了。

日前，有北京市民在人民网领导留言板上咨询北京地铁19号线的信息，官方的答复是轨道交通的规划、批复“涉及国家秘密，不宜公开”。

深圳轨道交通交通5期获得批复的详细信息一直没有披露，或许是跟北京的情况类似。

现在，尘埃终于落定：有11条线路纳入了深圳轨道交通5期，被“砍去”的是2条线路，而不是4条。

现在我们来看一下，两条联系东莞线路的规划情况。

10号线东延线联系平湖中心、东莞凤岗和龙岗中心，支持深莞一体化发展，实现东莞凤岗与深圳中心区1小时通达目标。

10号线东延（深圳段）起于10号线一期工程终点双拥街站/黄阁坑站，终点设置于深莞边界。深圳境内全程2.9公里，均为地下敷设，设车站1座。

其中在东莞凤岗设站情况有两个版本，最早公布的是4个站点（下图）：

后来又公布过一个5站点的版本：大运城邦站、官井头站、油甘埔站、龙平东路站、龙平西路站。

至于定版的设站情况，以深圳、东莞官方发布的信息为准。

11号线北延（深圳段）为既有11号线的延伸线，联系松岗和东莞长安，衔接东莞轨道交通3号线，实现东莞长安与深圳中心区1小时通达目标，支持“空港新城+滨海湾新区”西部集合城市发展，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点。

11号线北延（深圳段）起于碧头站，终于深莞边界，全长0.8公里，不设置车站。（下图）

深圳、东莞、惠州是深圳都市圈的核心成员，在深圳和东莞、深圳和惠州之间，规划了多条地铁连接通道。比如在深圳和惠州之间，就有深圳14号线延长线、16号线延长线等多个规划。

2020年，交通部曾发文支持深圳开展交通强国建设试点，其中明确提出加快深圳都市圈内部的交通互联：

通过1—2年，启动深大城际、穗莞深城际延伸段、深惠城际等城际铁路项目建设。深圳10号线东延至东莞凤岗、深圳14号线东延至惠州惠阳、深圳11号线北延至东莞长安、深圳22号线北延至东莞塘厦等跨市城市轨道项目纳入深圳市城市轨道交通第五期建设规划并启动建设。

当时是要求把4条线路纳入深圳轨道交通5期，其中连接深圳惠州的1条，连接深圳东莞的3条。

后来，国家发改委对地铁的审批收紧，深圳14号线连接惠阳、深圳22号线连接塘厦，这两条线路未被纳入深圳轨道交通5期。

未来这两条线路是否会修建，要看国家宏观调控政策。不过，从人口热力图可以看出，深圳及其周边、广州及其周边的都市圈迹象非常典型，远比上海、北京跟周边城市联系紧密。

所以，未来深圳到东莞、深圳到惠州有更多地铁线路获批，是大概率的。

但有一个趋势大家也应该看到：地铁造价比较高，比如深圳轨道交通5期每公里的平均造价预算超过10亿元。修建城际铁路、市域铁路成本就要低很多，国家发改委倾向于支持城际铁路、市域铁路来连接不同城市。至于昂贵的地铁，主要在人口密集的区域使用。

两条连接“深圳—东莞”的地铁纳入深圳轨道交通5期，不仅是东莞的大利好，也是深圳的大利好。

它意味着：可以“有效通勤”到深圳的区域大幅拓展了，住在东莞、工作在深圳将成为新趋势，这有利于深圳留住人才、留住企业；东莞也将受益，跟深圳的联系将更加密切，可以获得更多企业、人才的外溢。两座超级城市，将日益同城化。

对于珠三角、大湾区来说，这也一个重要的利好。深港地铁的对接，有利于打通大湾区黄金轴线。

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