淮滨县烟草制品零售点合理布局规划 |
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淮滨县烟草制品零售点合理布局规划
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第一章 总则 第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理，规范烟草制品零售市场经营秩序，维护国家利益，保护烟草制品经营者、消费者以及未成年人的合法权益，履行控烟履约责任，促进烟草市场健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和规章规定，结合辖区实际，制定本规划。 第二条 烟草制品零售点合理布局遵循合法依规、市场导向、服务社会、分区规划、动态平衡的基本原则。 第三条 本规定适用于淮滨县行政区划内烟草制品零售点的设置与管理，适用于从事烟草制品零售业务的申请、审查、决定等。 第四条 烟草制品零售点（以下简称“零售点”）是指依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的公民、法人及其他组织开展烟草制品零售业务的经营场所。 第五条 本规定所指的合理布局是指综合考虑辖区内人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力、方便群众等因素，对区域单元零售点进行规划布局并对单元内的零售点数量进行动态调整。 第六条 淮滨县烟草专卖局综合考虑市场区域、网点存量、卷烟销量、消费习惯、申请数量等指标的变化，对本行政区内的零售点数量进行动态调整，并及时公示各街道、乡镇、行政村零售点指导数、零售点数量。 第七条 烟草专卖局根据受理时间的先后顺序审批发放烟草专卖零售许可证。对符合法定条件的申请人，因所处区域许可证数量达到上限的，实施排队轮候。
第二章 零售点总体布局规划 第八条 根据区域位置、人口消费结构、人口密度、商业活动特征、特殊环境差异等因素将淮滨县划分为：城区繁华街道、城区一般区域；乡镇繁华街道、乡镇一般区域；行政村、特殊区域等六个区域单元。 第九条 城区繁华街道：指具有商户相对密集、人口密度较大、商业活动较活跃特征的区域，具体是： 1.主要商业区街道。南大街（东起三号码头西至楚相大道）；北大街（东起顺和街道办事处至健康路）；金谷春大道（东起淮河饭店西至白马广场）；正义街（东起龙泉路西至碧桂园小区）；文化路（东起龙泉路西至楚相大道）；大棚街（东起龙泉路西至贵族幼儿园）；淮河大道（东起龙泉路西至楚相大道路）；朝阳街（东起乌龙大道西至楚相大道）；乌龙大道（南起北大埂北至平安大道）；民政路（南起金谷春大道北至朝阳街道路）；龙泉路（南起金谷春大道北至淮河大道）；白露河路（南起文化路北至平安大道）；闾河路（南起文化路北至平安大道）；洪河路（南起文化路北至平安大道）。（详见附件1） 2.大型商超周边。营业面积在2000平方米以上的大中型商场、购物中心；营业面积在500平方米以上的超市、便利店；拥有15家连锁店以上的品牌连锁企业。 3.大型住宅小区周边。上河城、江淮名都、中银国际、滨城国际、福地华府、碧桂园、清华文苑、西亚美悦城、淮滨花园、星河名都、绿色宝典、盛世盛源、美好生活家园、建业城、淮滨欣城等。 4.大型集贸市场。农商智慧城、时美广场、大棚街市场以及新建集贸市场。 5.大型酒店（度假村）。淮河饭店、西西里酒店、秦淮大酒店、维也纳大酒店等。 第十条 城区一般区域：指除城区繁华街道以外的城区区域。（详见附件1） 第十一条 乡镇繁华街道：指乡镇政府所在地、农村沿主要公路形成的集贸市场，具有人口密度较大、商业活动较活跃特征的区域。具体为：谷堆、期思、王店、张庄、涂营、北庙、台头、马集、邓湾、芦集、吉庙、新里、防胡、张里、麻里、三空桥、赵集、固城、栏杆、王家岗等乡镇街道集贸市场。（详见附件1） 第十二条 乡镇一般区域。指除乡镇繁华街道以外的乡镇区域。（详见附件2） 第十三条 行政村区域：指除县（区）繁华街道、县（区）一般区域、乡镇繁华街道、乡镇一般区域以外的区域。（详见附件2） 第十四条 特殊区域：指高速公路服务区、特殊管制区等。 第十五条 各区域零售点的设置采取不同的布局模式： （一）城区繁华街道、城区一般区域、乡镇繁华街道的零售点设置采取总量+距离限制设点的模式。（区域总量设置详见附件1） （二）行政村零售点的设置采取总量限制模式。（区域总量设置详见附件2） （三）特殊区域零售点的设置采取总量限制模式+距离限制模式。
第三章 零售点布局设置标准 第一节 零售点布局标准 第十六条 在城区繁华街道、乡镇繁华街道设置零售点，与最近零售点的间距不低于50米。 第十七条 在城区一般街道设置零售点，与最近零售点的间距不低于100米。 第十八条 在乡镇一般区域设置零售点，与最近零售点的间距不低于100米。 第十九条 行政村区域按总量控制设置零售点，现已设有1个（含1个）以上卷烟零售点的行政村不再增设零售点，目前没有卷烟零售点的行政村可以增设一个零售点。 本规划所称的行政村相关信息《淮滨县行政村零售点布局名录》。（详见附件2） 第二十条 大型综合性市场、专业市场、集贸市场内卷烟零售点设置原则上不超过原有零售点。 第二十一条 大型企业单位一般只设置1个零售点（需要申请人为烟草部门执法及服务人员提供出入证明的，申请人应当提供）；超过2000人以上规模的高等院校（同一校区）可以设置2个零售点，但原则上总数最多不超过3个。 第二十二条 客房在100间以上的宾馆酒店、度假村等相对封闭以满足停留在设施内特定顾客消费的经营场所，按照一址一证的原则办理。 第二十三条 与烟草制品零售业务没有直接或间接互补营销关系的业态类型，设置零售点不得超过本辖区持证商户的1%（如按摩推拿、文化体育、音像制品、母婴用品、家电家具、通信器材、金融证券、仪器仪表、金银珠宝、修理修配、寄递配送、服装制售、中介劳服、寄卖典当、汽车租赁、传真打印、机耕农具、汽车美容、照相馆、农畜养殖、床上用品、非星级酒店、小型餐饮、茶叶店等）。 第二节 零售点设置条件 第二十四条 烟草专卖零售许可证的固定经营场所条件设定： 1.有对外开放的固定经营场所； 2.与住所相对独立； 3.场所应具备满足最低经营需求的基本设施设备条件，形成初步的经营业态。 第二十五条 烟草专卖零售许可证申请人基本条件设定： 1.申请人为非外商投资（包括再投资形式）的企业和个体工商户，具体以国家烟草专卖局有关规定为依据； 2.申请零售许可证的申请人应具有完全民事行为能力； 3.连锁经营企业由各连锁门店分别申请烟草专卖零售许可证。
第四章 不予设置零售点情形 第二十六条 有下列情形之一的，不予设置零售点： （一）申请主体 1.未取得工商营业执照的； 2.未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人； 3.外商投资的商业企业（零售业态属于“娱乐服务类”的企业或有《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条情形的除外）或者个体工商户及其以特许、吸纳加盟店等再投资形式从事烟草专卖品经营业务的； 4.取消从事烟草专卖业务资格不满三年的； 5.因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的； 6.因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的； 7.未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的； 8.未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任，在3年内申请领取烟草专卖零售许可证的; （二）经营场所 1.无固定经营场所的； 2.经营场所与住所不相对独立的； 3.经营场所基于安全因素、未成年人保护等不适宜经营卷烟的场所（如生产、销售、经营、储存化工、农药、油漆、粮油等易燃易爆、有毒有害、易挥发类物质或者国家规定严禁烟火的区域）； 4.医疗卫生机构、影剧院、音乐厅、图书馆、展览馆、博物馆、网吧、KTV、洗浴中心等人口密集不适宜经营卷烟的公共场所内； 5.同一经营地址已申领烟草专卖零售许可证的； 6.住宅小区除平层全开放式门店（商用属性）外的其它场所； 7.未形成实际商品展卖条件的（“实际商品展卖”是指完成装修、有用于卷烟展卖的柜台、货架等设施）。 （三）经营模式 1.利用自动售货机（柜）、游戏机销售烟草制品的； 2.利用信息网络渠道销售烟草制品的。 （四）特殊区域 1.中小学校校园内及可通行的所有出入口100米以内，幼儿园校园内及可通行的所有出入口60米以内，可向学校、幼儿园内销售卷烟的窗口、栅栏等情形的场所； 2.青少年培训机构等未成年人聚集场所； 3.经营场所位于国家机关、党政机关内部； 4.已被政府纳入拆迁规划的。 （五）法律、法规、规章和国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。 第二十七条 烟草专卖零售许可准入倾斜性条件设定。 （一）属于下列社会特殊群体，本人首次申领零售许可证的可优先受理（需要申请人提供相应证明材料的）； 1.残障人士； 2.军烈属。 （二）因道路规划、城市建设等客观原因，持证人需在原发证机关辖区内重新选点申请办证的，可适当降低合理布局规划距离标准； （三）因中小学、幼儿园新建、改造、修订合理布局标准等客观原因造成不符合现行合理布局规定的，持证人需在原发证机关辖区内重新选点申请办证的，可适当降低合理布局规划距离标准； （四）以下情形按照一点一证的原则办理，不受距离限制： 1.营业面积在2000平方米以上的大中型商场、购物中心； 2.营业面积在500平方米以上的超市及信阳市内拥有品牌连锁直营店企业数15家以上且纳入政府备案或推荐的。
第五章 附则 第二十八条 本规定所指经营场所是指市场主体从事经营活动的营业场所，应当与经营范围相适应，依法取得使用权，具有合法的产权权属、使用功能及法定用途，不属于违法建设、危险建筑、被征收房屋等依法不能用作经营场所的房屋；界定标准是经营场所与住所没有直接连通的门户；凡与经营区域连通的均视为经营场所与仓储场所。 第二十九条 本规定所指的中小学是指以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校，如职业中等专业学校、特殊教育学校、专门学校等。 第三十条 测量标准 1.本规划所指“间距”：是指拟从事烟草制品零售业务经营场所出入口与最近的卷烟零售点经营场所出入口之间的步行最短距离（距离测量时，以出入口最短距离的一侧计算，不得穿越隔离护栏、护墙、花坛、花园等不适合行人通行或者穿越的固定障碍物、建筑物等）。街道中间无隔离护栏的，零售点之间的间距按最短直线距离测量。（详见附件3） ①涉及两条及以上间距标准不同的街道，在与相邻零售点测量间距时，以申请零售点所在街道间距标准进行测量。 ②经营场所位于两条及以上布局标准不同的区域或街道交汇处的，应同时满足申请所在区域或街道布局标准。 ③经营场所位于各类综合性（批发）市场、专业市场、贸易市场、对外开放的综合性商贸中心区域内，区域涉及两条及以上间距标准的，按所在区域最高间距标准执行。 2.中小学、幼儿园门口零售点的“距离”：是指按照行人不违反交通规定、习惯性行走的最短路径进行测量，其起点和终点分别为中小学、幼儿园出入口与申请场所出入口的最近一侧门边。 第三十一条 本规定所称的“以内”“以上”“不低于”“不得超过”“范围内”均含本数。 第三十二条 本规定所指营业面积是指营业场所的实际面积，不包括独立的办公场所、仓储、车库、公共通道、停车场等。 第三十三条 本规划由信阳市淮滨县烟草专卖局负责解释。 第三十四条 本规划自发布之日起施行。原2021年《淮滨县卷烟零售点合理布局标准》（淮烟〔2021〕21号）同时废止。
附件：1、《信阳市淮滨县城区主要街道布局信息名录》 2、《信阳市淮滨县行政村零售点布局名录》 3、《淮滨县烟草制品零售点测量办法》
附件1： 信阳市淮滨县城区主要街道布局信息名录 序号 名称 街道划分 合理布局零售点设置 1 南大街 繁华街道 29 2 北大街 繁华街道 12 3 金谷春大道 繁华街道 48 4 正义街 繁华街道 28 5 文化路 繁华街道 28 6 大棚街 繁华街道 17 7 淮河大道 繁华街道 28 8 朝阳街 繁华街道 13 9 乌龙大道 繁华街道 82 10 民政路 繁华街道 44 11 龙泉路 繁华街道 15 12 白露河路 繁华街道 15 13 闾河路 繁华街道 8 14 洪河路 繁华街道 20 15 农商智慧城 繁华街道 17 16 豫南商都 繁华街道 5 17 栏杆街道 繁华街道 19 18 台头乡街道 繁华街道 34 19 固城乡街道 繁华街道 38 20 王家岗乡街道 繁华街道 27 21 新里镇街道 繁华街道 27 22 芦集乡街道 繁华街道 13 23 马集镇街道 繁华街道 36 24 邓湾乡街道 繁华街道 27 25 张里乡街道 繁华街道 19 26 防胡镇街道 繁华街道 26 27 三空桥乡（麻里）街道 繁华街道 37 28 赵集镇街道 繁华街道 26 29 张庄乡街道 繁华街道 16 30 王店乡（北庙）街道 繁华街道 32 31 期思镇街道 繁华街道 37 32 谷堆乡（涂营）街道 繁华街道 24 33 西城大道 一般街道 50 34 金湾大道 一般街道 17 35 楚相大道 一般街道 16 36 平安大道 一般街道 12 37 滨湖街道前楼社区 一般街道 12 38 众成街 一般街道 11 39 东大街 一般街道 11 40 滨湖街道梓树社区 一般街道 11 41 桂花街道郑营社区 一般街道 11 42 北大埂路 一般街道 10 43 红云路 一般街道 10 44 桂花街道立城社区 一般街道 10 45 健康路 一般街道 8 46 顺河街道任营社区 一般街道 8 47 桂花路 一般街道 7 48 曙光街 一般街道 7 49 滨湖街道郭营社区 一般街道 7 50 西大街 一般街道 7 51 滨湖街道桂花社区 一般街道 7 52 滨湖路 一般街道 7 53 南大埂路 一般街道 5 54 兴隆街 一般街道 6 55 建材市场 一般街道 6 56 栏杆街道蔡坡社区 一般街道 6 57 新华街 一般街道 5 58 桂花街道毛庄社区 一般街道 5 59 建设街 一般街道 4 60 二道埂路 一般街道 4 61 东湖北路 一般街道 2 62 东湖南路 一般街道 2 63 桂花街道新村社区 一般街道 4 64 吉祥路 一般街道 3 65 东大埂路 一般街道 3 66 顺河街道下元社区 一般街道 3 67 电厂巷 一般街道 3 68 滨湖街道刘湾社区 一般街道 4 69 金梭路 一般街道 3 70 卫生街 一般街道 2 71 栏杆街道刘老寨社区 一般街道 2 72 栏杆街道塘南社区 一般街道 2 73 金山路 一般街道 2 74 信淮公路 一般街道 2 75 潼湖大道 一般街道 2 76 民义街 一般街道 1 77 民安街 一般街道 1 78 西大埂路 一般街道 1 79 博爱街 一般街道 1 80 民智街 一般街道 1 81 民信街 一般街道 1 82 顺河街道任堰社区 一般街道 1 83 民泰街 一般街道 1 84 民仁街 一般街道 1 85 青年街 一般街道 1
附件2： 淮滨县行政村零售点布局名录 序号 乡镇名称 行政村 个数 行政村名称 现有 零售点 1 栏杆街道 办事处 13 董楼村委会 4 2 栏杆村委会 2 3 东乡村委会 3 4 王湾村委会 4 5 范岗村委会 12 6 许岗村委会 3 7 赵楼村委会 4 8 欧坡村村委会 1 9 周营村村委会 1 10 半坡村委会 3 11 王新庄村委会 2 12 单楼村委会 4 13 藕塘行政村 3 14
台头乡
14 台头村委会 3 15 光明村委会 2 16 何庄村委会 9 17 贺店村委会 1 18 后店村委会 3 19 胡寨村委会 3 20 皇册庙村委会 7 21 李楼村委会 2 22 宋营村委会 1 23 大营村委会 4 24 汤坡村委会 1 25 王庄村委会 3 26 夏营村委会 6 27 新庄台村委会 1 28 固城乡 20 固城村委会 4 29 楚寨村委会 1 30 大吴岗村委会 3 31 邓营村委会 4 32 岗头村委会 2 33 白布村委会 3 34 何湾村委会 2 35 黄岗村委会 2 36 简寨村委会 2 37 老庄村委会 0 38 李营村委会 1 39 马庄村委会 1 40 前邓营村委会 2 41 任庄村委会 5 42 王营村委会 3 43 小吴岗村委会 2 44 徐坡村委会 5 45 詹营村委会 4 46 张井村委会 4 47 赵湾村委会 4 48 王家岗乡 17 王岗村委会 5 49 丁岗村委会 4 50 董庄村委会 4 51 费湾村委会 3 52 李营村委会 4 53 刘寨村委会 2 54 马岗村委会 3 55 马关村委会 2 56 浅孜村委会 7 57 四河村委会 1 58 代庄村委会 1 59 吴岗村委会 6 60 武村村委会 3 61 小围村委会 2 62 徐营村委会 2 63 杨庄村委会 3 64 邬岗村委会 4 65 新里镇 19 新里村委会 3 66 孙庄村委会 3 67 王角村委会 1 68 陈围孜村委会 0 69 董竹园村委会 2 70 黄李寨村委会 4 71 杨集村委会 6 72 张大营村委会 3 73 芦庄村委会 2 74 大董庄村委会 3 75 云坡村委会 1 76 孟庄村委会 2 77 双庙村委会 5 78 周小庄村委会 2 79 朱小集村委会 2 80 李长营村委会 2 81 张塘坡村委会 3 82 岳围孜村委会 2 83 孙香铺村委会 1 84 芦集乡 25 芦集村委会 3 85 程营村委会 2 86 李寨村委会 1 87 莲花村委会 3 88 梁圩村委会 1 89 刘台村委会 2 90 白营村委会 2 91 马埠口村委会 13 92 宋湾村委会 3 93 项营村委会 2 94 项庄村委会 7 95 新庄村委会 2 96 邢营村委会 4 97 杨寨村委会 1 98 叶集村委会 1 99 张楼村委会 3 100 吉庙村委会 18 101 董空村委会 5 102 淮滨村委会 4 103 大王庄村委会 1 104 李新寨村委会 1 105 龙王庙村委会 2 106 王家空村委会 3 107 许老圩村委会 1 108 尹营村委会 3 109 马集镇 15 马集村委会 2 110 龙泉村委会 1 111 李围村委会 2 112 鲁围村委会 1 113 刘大园村委会 3 114 陈庄村委会 1 115 帅庄村委会 1 116 徐楼村委会 4 117 洛庄村委会 2 118 郭集村委会 4 119 方园村委会 3 120 文庄村委会 0 121 赵庄村委会 1 122 彭庄村委会 2 123 项园村委会 4 124 邓湾乡 13 邓湾村委会 7 125 陈台村委会 1 126 樊围村委会 1 127 龙岗村委会 3 128 罗营村委会 2 129 王台村委会 3 130 王寨村委会 2 131 小集村委会 3 132 新寨村委会 1 133 徐门村委会 1 134 叶台村委会 4 135 张祠堂村委会 1 136 赵店村委会 1 137 张里乡 12 马楼村委会 3 138 丁寨村委会 1 139 何寨村委会 1 140 后楼村委会 1 141 八里村委会 2 142 祁寨村委会 4 143 前楼村委会 4 144 双楼村委会 3 145 王竹元村委会 5 146 吴寨村委会 1 147 徐寨村委会 1 148 张里村委会 8 149 防胡镇 16 防胡村委会 2 150 黄新庄村委会 1 151 冯庄村委会 5 152 魏庄村委会 1 153 甘庄村委会 3 154 付庙村委会 8 155 胡元村委会 4 156 陈寨村委会 2 157 杨围孜村委会 2 158 熊寨村委会 4 159 蔡坡村委会 6 160 路沿村委会 1 161 高林村委会 11 162 林楼村委会 4 163 林洪寨村委会 2 164 大黄庄村委会 1 165 三空桥乡 22 三空桥村委会 2 166 曹营村委会 2 167 程庄村委会 2 168 丁营村委会 3 169 郝元村委会 1 170 贾坡村委会 2 171 刘圩村委员会 1 172 吕庄村委会 1 173 麦店村委会 2 174 穆楼村委会 1 175 曹塘村委会 3 176 徐庄村委会 2 177 叶庄村委会 1 178 油坊村委会 2 179 张门集村委会 8 180 麻西村委会 6 181 麻东村委会 2 182 宋庄村委会 4 183 郑小庄村委会 3 184 肖营村委会 3 185 薛庄村委会 4 186 后杨庄村委会 1 187 赵集镇 14 赵集村委会 1 188 刘寨村委会 1 189 李岗村委会 7 190 铁炉营村委会 1 191 马营村委会 1 192 郑寨村委会 7 193 朱岗村委会 1 194 刘树围村委会 1 195 代营村委会 1 196 廖庄村委会 1 197 学礼村委会 1 198 代庄村委会 1 199 简楼村委会 1 200 简老庄村委会 3 201 张庄乡 14 张庄村委会 1 202 八里村委会 3 203 长沟村委会 3 204 长埝村委会 2 205 九里村委会 8 206 任店村委会 4 207 三里村委会 5 208 孙寨村委会 5 209 瓦门村委会 11 210 梧桐村委会 3 211 新湖村委会 3 212 徐营村委会 4 213 余庄村委会 4 214 周空村委会 4 215 王店乡 17 王店村委会 1 216 半岗村委会 4 217 刘桥村委会 5 218 宋营村委会 1 219 桃园村委会 4 220 白岗村委会 6 221 新建村委会 2 222 张阳村委会 4 223 赵寨村委会 5 224 北庙村委会 1 225 胡垴村委会 2 226 沙坝村委会 5 227 吴楼村委会 4 228 李香卜村委会 2 229 小店村委会 3 230 杨楼村委会 2 231 袁店村委会 1 232 期思镇 16 期思村委会 1 233 祁营村委会 3 234 陈洼村委会 2 235 陈楼村委会 4 236 王营村委会 3 237 东寨村委会 3 238 任圩村委会 3 239 洪楼村委会 6 240 曹圩村委会 9 241 五一村委会 1 242 洪香铺村委会 4 243 丁营村委会 2 244 染坊村委会 2 245 高庄村委会 3 246 唐营村委会 3 247 新安村委会 3 248 谷堆乡 24 谷堆村委会 1 249 巴湾村委会 1 250 冷营村委会 5 251 栗园村委会 5 252 沙湾村委会 6 253 孙岗村委会 4 254 唐店村委会 5 255 图益村委会 4 256 王围村委会 1 257 吴营村委会 0 258 徐围村委会 1 259 杜湾村委会 0 260 杜营村委会 1 261 符营村委会 6 262 洪营村委会 5 263 老关村委会 1 264 刘楼村委会 1 265 刘营村委会 6 266 申营村委会 2 267 涂营村委会 5 268 杨湾村委会 2 269 周庄村委会 5 270 朱湾村委会 5 271 朱营村委会 1
淮滨县烟草制品零售点测量办法
一、申请点与参照零售点间隔距离的测量标准： 1.申请点与参照零售点同侧的，按申请点至零售点可通行的直线最短距离测量：
2.申请点与参照零售点不同侧的，按申请点至零售点可通行的直线最短距离测量：
3.两侧设有隔离护栏、护墙，花坛、花园的(且不可通行的)，按申请点与参照零售点之间的步行最短距离测量：
4.申请点与参照零售点成直角或圆角或弧形的，应贴近墙角按可通行的最短距离测量：
5.申请点与参照零售点属前后楼房的，如有后门可通行的，按后门可通行的最短距离测量：
6.申请点位置位于十字路口的，且参照零售点位于对面的，按可通行的最短距离测量：
7.申请点位置位于十字路口且与参照零售点呈对角的，以最近一侧有门的内侧距离测量：
8.申请点位置位于十字路口且与参照零售点之间有红绿灯的，并必须按要求以斑马线行走的，可沿斑马线行进的最短距离测量：
二、其他特殊道路情况的测量，按照可通行的最短距离测量。 三、测量距离时，以参照零售点通行口最近的边或角为起始点，申请点通行口最近的边或角为终点，按可通行的线路测量。如果零售点或申请点有多个通行口的，以相对于两者之间最近的边或角为测量点。 四、本测量办法由淮滨县烟草专卖局负责解释。如遇本办法未明确测量方法的特殊情形时，其测量方法由淮滨县烟草专卖局确定.
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