【概况】1978年，淮南市教育局内设中教科、小教科、计财科、政工科、工农教育科、秘书科、教研室、生产科、函授站等9个科室，1986年9月，撤销淮南市教育局，成立淮南市教育委员会。2002年，更名为淮南市教育局。1954年，淮南市设立市体育运动委员会，2002年，更名为淮南市体育局。2019年元月，市级机构改革，将市教育局、市体育局的职责整合，组建淮南市教育体育局（以下简称：市教体局），作为市政府工作部门，主管全市教育事业以及组织实施全民健身计划， 指导开展群众性体育活动， 监督实施国家体育锻炼标准；统筹规划全市竞技体育发展， 指导协调青少年体育训练和体育竞赛， 组织协调全市体育运动及重大赛事的竞赛和参赛工作；发展体育市场， 推动多元化体育服务体系建设。

2022年，全市学前三年毛入园率、公办园在园幼儿占比分别达到96.08%、56.42%，比去年提高2.28、3.22个百分点，普惠性幼儿园覆盖率95.6%，全面完成省定“985”目标。九年义务教育巩固率达96.5%，高中阶段毛入学率达到95.85%，中职招生比例55.5%，全部达到年度工作目标。

2022年，参加安徽省第十五届运动会共获得34金、27银、44铜，荣获体育道德风尚奖。新增龙舟运动协会等4家市级体育协会，市、县区两级体育社会组织开展群体活动达200次以上，直接参与人数达25万人次。全年体育彩票销量2.78亿。

【年度荣誉】

荣誉名称：第一批安徽省实施德智体美劳“五大行动”实验区

授予单位：安徽省实施德智体美劳五大行动工作领导小组

时    间：2022年12月

荣誉名称：安徽省教育评价改革试点项目阶段性评估

授予单位：中共安徽省委教育工作领导小组秘书组

时    间：2022年11月

奖项等次：“好”等次

荣誉名称：2022年安徽省网络安全宣传周活动表现突出个人

授予单位：省委网信办

时    间：2022年12月

荣誉名称：2022年职业教育国家在线精品课程

授予单位：教育部职业教育与成人教育司

时    间：2022年12月

荣誉名称：2022年安徽省中等职业教育省级教学成果奖

授予单位：省教育厅

时    间：2022年11月

奖项等次：特等奖、一等奖、二等奖

荣誉名称：安徽省2018-2021年度群众体育先进单位

授予单位：省体育局

时    间：2022年10月

荣誉名称：安徽省2018-2021年度群众体育先进个人

授予单位：省体育局

时    间：2022年10月

荣誉名称：全省体育系统先进集体

授予单位：安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省体育局

时    间：2022年9月

荣誉名称：全省体育系统先进工作者

授予单位：安徽省人力资源和社会保障厅、 安徽省体育局

时    间：2022年9月

荣誉名称：2022年“诵读中国”经典诵读大赛

授予单位：教育部

时    间：2023年1月

奖项等次：小学生组三等奖

荣誉名称：2022年“笔墨中国”汉字书写大赛作品

授予单位：教育部

时    间：2023年1月

奖项等次：硬笔小学生组一等奖、二等奖

荣誉名称：2022年国家通用语言文字推广普及先进集体和先进个人

授予单位：教育部

时    间：2023年2月

奖项等次：先进个人

荣誉名称：2022年安徽省语言文字规范化示范校

授予单位：省语委  省教育厅

时    间：2023年3月

【提升教体系统党建工作水平】 将学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，教体系统各级党组织开展学习研讨活动300余次，发放《党的二十大报告学习辅导百问》《习近平谈治国理政》第四卷共3600余册。起草《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施办法》，推动建立中小学校党组织领导的校长负责制联席会议制度。全年发展党员95名,培养入党积极分子400余名。发挥党建品牌的示范辐射作用，表彰优秀共产党员83名、优秀党务工作者45名、先进基层党组织28个。全国党员管理系统党内统计工作在全市评为优秀等次。

【项目建设稳步推进】2022年，完成幼儿园建设项目14个，建设面积71954平方米，投入资金8131万元；完成中小学校舍维修改造项目155个、改造面积228889平方米；完成3所高中办学条件改善项目，投入资金818万元；完成“改薄提升”校舍建设类和设备购置类项目44个，建设面积65643平方米，购置教学、生活设施6711台件套。

【德育铸魂】组织开展“喜迎二十大”系列教育实践活动、“奋进新征程，喜迎二十大”主题征文比赛等多项主题活动，增进青少年爱党爱国之情。开展“我们的节日”经典诵读、京剧进校园等活动，传承中华优秀传统节日文化。今年，我市少儿京剧表演《上天台》《凤还巢》荣获“中国少儿戏曲小梅花荟萃”京昆组金奖“金花”称号。健全大中小学思政课一体化机制，我市中小学校加入皖北片大中小学思政课一体化建设联盟，主动对接在淮高校，搭建大中小思政课一体化学科发展教研平台。

【智育提质】实施基础教育质量提升工程，启动学前教育“六益”行动，开展“六益名园”试点评选。推进义务教育优质特色发展，修订《淮南市义务教育学校优质特色发展指导意见》，以“新时代义务教育优质特色学校”创建为载体，开展全市新时代义务教育优质特色学校展示汇报，以特色发展科学引领基础教育的高质量发展。持续推进普通高中“三新”改革团队化研究，制定《淮南市普通高中新课程新教材实施团队化研究指导方案》，探索符合淮南实际的高中集团化办学路径。

【体教融合】制定《淮南市每天一小时校园体育活动实施方案》，体育课程开足率、大课间体育活动率、一小时校园体育活动率始终保持100%。坚持每年举办全市中小学生田径运动会、青少年阳光体育运动会、青少年校园足球联赛、U系列选拔赛等品牌赛事和“奔跑吧 少年”儿童青少年主题健身活动。目前，我市共建有国家级体育传统项目学校2所，省级15所，市级15所;全国校园足球特色学校91所，足球特色幼儿园9所;国家级体育后备人才基地1个，省级体育单项后备人才基地2个，市级体育后备人才基地12个，市队校办学校3所。

【美育熏陶】将学校美育工作列为本级教育督导和年度工作考核内容，按照国家课程设置要求，开齐开足美育课程。广泛开展学校美育活动，各中小学每年至少举办一次全员参与的校园文化艺术节，至少举办一次市级艺术展演或艺术专项展示。实施“淮南市乡村文化振兴方案”，探索建立教育与宣传、文化等部门及文艺团体的长效合作机制，建立推进学校美育工作的部门间协调机制。

【劳动促进】加强劳动校本课程建设，开发劳动教育校本课程64种，征集相关课例195项。建成6个市级、10个县区级劳动实践基地和112个劳动实践场所。2022年，淮南“劳动教育改革及评价”入选全省首批深化新时代教育评价改革试点项目并在阶段性评估中评为“好”；安徽省教育厅主办的《教育文汇》杂志在“喜迎党的二十大 办好人民满意的教育”专栏中以《稼穑知劳动美 教育润泥土香》为题全面报道淮南市中小学劳动教育。

【教研能力持续增强】开展学科教学竞赛，共评选出1364节优质课、35节微视频、1011篇市级优秀论文，以赛促教、以赛促研，促进教师的专业发展。深化教育教学研究，全市共有3项课题申报省级立项，3项课题获得省级结题，此外146项课题获得市级立项，70项课题成功结题。

【师资水平持续提升】 抢抓长三角一体化发展机遇，主动对接上海闵行区，组织两轮校长教师线下培训以及在线参加闵行区第二届‘行走课堂 实践育人’思政课主题论坛活动。建立教师评优激励机制，评出学科带头人200人，教坛新星367人。1人获得2022年度安徽“全省教书育人楷模”荣誉，2人入选省“特支计划”优秀校长;以陈全文为代表的寿县乡村首席教师典型案例被央视一套焦点访谈节目深入报道。

【语言文字工作】大力推进新时代语言文字工作，不断提升社会和学校语言文字规范化水平，传承和弘扬中华优秀传统文化。2022年经典诵读作品小学组获全国三等奖1个；硬笔书写小学组获全国一等奖1个、二等奖1个。淮师附小山南第十三小学胡静荣获国家级语言文字工作先进个人。淮南实验中学山南第一中学、田家庵区第四、第五幼儿园等10所幼儿园、中小学被认定为省级语言文字规范化示范校（园）。举办推普助力乡村振兴农村教师、基层干部、青壮年劳动力等各类人员语言文字应用能力线上培训四期，约5000余人次参训。

【校园安全稳定】健全法治副校长机制，全市611所中小学校共聘请542名法治副校长，定期向师生开展法治知识讲座。健全考评机制，把普法工作纳入县区政府履行教育职责年度目标考核。印发《关于开展重点水域隐患排查切实做好防溺水工作的通知》，建立各类水域台账7482处。组织开展国家宪法日“宪法晨读”活动，全市45万中小学生参加了“12.4宪法晨读”线上活动；组织参加安徽省学生“学宪法讲宪法”比赛，获得小学组第一名的成绩。

【民办教育】 指导县区按照“控增量”、“减存量”原则，采取多种方式调减招生计划，有效压减民办义务教育学校在校生占比。严禁各县（区）新批任何形式的民办义务教育学校，已批复或开始兴建的民办义务学校，由县（区）政府出资收购公办、政府购买学位等方式，调减民办义务教育增量。截止9月底，全市民办义务教育在校生占比由16.12%下降至3.73%，超额完成省定指标。

【老有所学】 加大老有所学暖民心行动宣传,推进老年学校建设,开展教育教学活动，基本建成覆盖市-县-镇-村的四级老年教育网络。2022年，全市新增县级老年学校4所，乡镇级老年学校60所，村（社区）级老年学校678所，现有市级老年大学1所（4个校区），县区老年大学10所，乡镇（街道）老年学校82所，行政村（居委会）老年学习点840个。新增学习人数3.1147万人，完成省定目标的187.63%，参与学习教育活动的老年人共11.45万人，完成省定目标121.44%。

【教育乡村振兴】 引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，2022年，招录定向培养乡村教师40名；向乡村学校、薄弱学校派出支教教师100余人次，交流轮岗教师1141名，有效提升乡村教师业务素质和教育教学质量。精准化做好资助管理工作，2022年，共补助学生42841人次，拨付补助资金1683.68125万元；为全市6316位学生办理高校助学贷款，贷款金额6810.906万元，其中脱贫家庭学生326人，贷款金额298.6万元，首贷学生2202人。

【基础教育】

【概况】 截止到2022年底，全市共有幼儿园485所、小学385所、初中149所、高中46所、特殊教育学校3所。在园幼儿9.026万人、小学2.36万人、初中1.26万人、普通高中5.98万人,特殊教育451人。教职工总数4.13万人，其中专任教师3.41万人。

【学前教育上下延伸】 积极探索托幼一体化发展，113所幼儿园开设小托班，托班开设率23.4%，共有1393名幼儿接受托育。《安徽日报》以“暖心服务解家长后顾忧”为题专题报道我市安心托幼工作；2022年全市新改扩建14所公办园，新增学位4020个，公办园幼儿占比56.42%，超过年度任务1.42个百分点。学前三年毛入园率96.08%，普惠性幼儿园覆盖率95.6%。全市366所幼儿园开展延时服务，23702名幼儿参加延时服务,淮南市幼儿园延时服务的经验做法被省委教育工作领导小组秘书组印发全省推广。

【义务教育优质特色】“双减”背景下，新时代义务教育教与学的方式都发生了巨大变化，育人方式转变、教育评价改革、学业负担减轻、激发办学活力等政策均落地见效。2022年6月，举办全市新时代义务教育优质特色学校展示汇报会，以特色发展科学引领基础教育的高质量发展，建设具有独特性、优质性、可持续发展的优质特色学校，全面提升基础教育的品质内涵。

【提升高中办学水平】充分发挥优质高中引领作用，推进集团化办学。以淮南二中、寿县一中等优质高中为核心，打造优质教育集群，探索符合淮南实际的集团化办学路径。开展普通高中大班额治理，全市1204个高中班级已全面消除大班额。落实县中帮扶计划，促成在淮高校、县级政府和薄弱县中签订三方协议，建立省属高校对口帮扶薄弱县中工作机制。目前安徽理工大学、寿县正阳中学和凤台县第二中学已建立托管帮扶关系。

表1                 基础教育校（园）数       

合计

城区

镇区

乡村

总计

1083

277

345

461

幼儿园

485

164

161

160

义务教育

534

98

162

274

小学

385

60

100

225

初中

149

38

62

49

初级中学

85

14

38

33

九年一贯制学校

64

24

24

16

职业初中

0

0

0

0

高中

46

22

24

0

完全中学

31

13

5

0

高级中学

12

7

5

0

十二年一贯制学校

3

2

1

0

特殊教育学校

3

0

2

1

专门学校

0

0

0

0

【特殊教育服务保障】 严格落实适龄残疾儿童少年义务教育安置工作要求，2022年开展两次适龄残儿义务教育安置核查开学工作。全市适龄残疾儿童少年2728人，义务教育安置2521人，其中特殊教育学校就读374人，普通学校随班就读1760人，普通学校特教班就读11人，送教上门325人，适龄残儿义务教育安置率98.7%，超过省定95%以上目标3.7百分点。

表2              基础教育学生数                  （单位：人）

毕业生数

在校生数

城区

镇区

乡村

城区

镇区

乡村

总   计

137932

43043

63771

31118

511085

177201

235035

98849

学前教育

37992

10212

15138

12642

90262

28934

36906

24422

义务教育

82793

24824

39508

18461

360537

121623

164600

74314

高   中

17052

8005

9047

0

59835

26620

33215

0

特殊教育

95

2

78

15

451

24

314

113

专门学校

0

0

0

0

0

0

0

0

【暑期托管】开展校内托管服务试点工作，优先满足留守儿童和双职工家庭需求。托管以看护和暑假作业看管为主，学校提供学习和运动场所，开放教室、图书馆、运动场馆等资源，组织人员确保安全有序。全市51所学校开设暑期托管服务，17194名学生、1487名教师参加托管。

【课后服务】全市572所义务教育阶段学校，建立作业公示制度、出台作业管理办法、作业时间控制达标、考试次数符合要求、考试成绩等级呈现均实现100%全覆盖。232所应开展课后服务学校已全部开展课后服务，课后服务时间100%达标。2022年，全市参加课后服务学生数221732人，学生参与率93.01%；参加课后服务教师13157人，教师参与率88.72%。全市共聘请校外专业人员752人，为学校提供多样化课后服务。

【校外培训机构规范管理】 全力巩固“双减”成果，128家义务教育阶段学科类培训机构压减至4家，压减率96.88%，并全部转为非营利性机构。全市142家非学科类培训机构全部完成归属管理。加强校外培训预收费管理，出台《淮南市校外培训机构预收费监管暂行办法》，对证照齐全138家培训机构全部实行风险保证金和预收费监管，风险保证金覆盖率100%。此项工作得到教育部调研专家组和省教育厅高度评价和充分肯定。

【职业教育】

【概况】2022年，全市共有16所中职学校（含两所其他中职机构），其中公办8所，民办7所，企业办学1所，高中阶段招生职普比53:47，超过省教育厅要求的47：53的职普比规定。

【职业院校资源整合】牵头制定《淮南市职业教育资源整合实施方案》，分别指导淮南卫生学校、淮南交通中等专业学校、淮南市经济贸易成人中专学校、淮南市粮食成人中等专业学校、淮南商贸职业技术学校、淮南市供销合作社联合社职工学校、淮南市乡镇企业干部学校等学校并入淮南联合大学，淮南园林技工学校并入淮南技工学校。

【分类达标示范建设】按照《安徽省教育厅关于做好 2022年中等职业学校办学水平评估工作的通知》要求，我市9所学校参加2022年度安徽省中职学校办学水平评估。其中，淮南卫生学校申报省中职优秀学校（A类）、潘集工程技术中等专业学校等8所学校申报合格学校（Ｂ类）。截止目前，我市现有A类学校1所、B类4所。

【中职教育提质培优】积极组织参加各项评选活动，对标提高教育教学质量。我市在省中等职业教育教学成果奖评选活动中获特等奖1项、一等奖2项、二等奖5项；在省中职“三全育人”评选活动中,我市2所学校被确定为培育建设单位、４个学校被纳入培育建设名单、2个名班主任工作室被纳入培育建设名单；成功举办淮南市第十四届中等职业学校技能大赛。

【办学条件不达标整改】 持续压实县（区）政府和市直相关部门责任，加大督导检查力度，加快整改调度频次，坚持“一校一策、一项一策”对标对表，倒排工期，做到整改一个、消号一个。截至2022年8月，我市如期完成了15所中职学校办学条件不达标整改工作。

【群众体育】

【市级体育群体活动丰富】 制定印发《淮南市2022年度全民健身活动指南》，按照每月至少举办一次群体活动的工作指导原则，成功举办了以“辞旧迎新同登高，全民共筑中国梦”为主题的淮南市第九届新年登高活动、2022年淮南市线上居家运动会暨全民健身进家庭等十余次市级活动，营造了浓厚的群众体育活动氛围。

【社会组织体育活动普及】 新增体育舞蹈运动协会等4家市级体育协会，采取以奖代补的形式给予协会举办赛事活动经费支持。选派第五批党建工作指导员8名，联系43家市级协会。组织市、县区两级体育社会组织开展群体活动达200次以上，参与人数达25万人次。

【全民健身理念深入人心】先后建成市级、寿县及田家庵区科学健身指导中心，成立市级快乐健身志愿服务队。积极开展全民健身“六进”活动，引导体育社团和社会体育指导员深入基层推广群众体育项目，加快全民健身与全民健康的深度融合。现在我市每千人拥有社会体育指导员3名，完成体育项目培训7.76万人次，全年参加赛事活动28.2万人次，超额完成年度目标任务。组织开展2022年度国民体质监测，其中市级3013人，各县（区）800人，合格率超90%。

【体育设施日趋完善】 将全民健身场地设施摆在重要突出位置，以项目为抓手，不断加大建设力度。围绕“15分钟健身圈建设”民生工程，建设183个全民健身场地设施，完成率达105.2%。全市90个乡镇(街道)其中76个完成“三个一”建设,覆盖率达到84.44%。完成维修改造和配建小区健身场地设施437个、行政村健身场地设施367个。坚持体育设施普惠公益导向，全市公共体育场馆每月8号，每周分时段免费面向广大市民开放，年均受益群众达70万人次。

【快乐健身暖民心行动】 召开专题新闻发布会，通过微信朋友圈、抖音公众号、手机短信等多种形式广泛宣传“快乐健身暖民心行动”，提高群众的知晓率和满意度。落实快乐健身行动配套资金777.02万元。完成维修改造和配建小区健身场地设施437个、行政村健身场地设施367个，完成体育项目培训7.76万人次，全年参加赛事活动28.2万人次，各项指标均达到或超过100%，全省位次并列第一。

【竞技体育】

【淮南市代表团参加安徽省第十五届运动会】2022年，安徽省第十五届运动会在滁州市举办，我市共派出886人，参加25个大项的比赛，共获得34金、27银、44铜，2408.5分，位列金牌榜第11位，奖牌榜第11位，总分榜第9位，荣获体育道德风尚奖。   

【竞技人才培养工作】严格执行国家二级技术等级运动员认定标准，确保运动员等级认定的权威性、公平性和公正性，2022年授予国家二级运动员技术等级称号2次，共审批认定国家二级运动员103人，均未出现违规问题。

【后备人才“选星计划”】通过各种渠道积极开展安徽省优秀竞技人才选星计划，印制3100份宣传三折页,60件易拉宝，200套宣传挂画，2600份海报，发放至各级学校，张贴在体育场馆公告栏等显著位置，利用省运会和市级奔跑吧少年活动比赛时机深入赛区，联系基层，联动体育教师、青少年体育俱乐部教练员，建立联络跟踪机制。通过报名甄选，实行“一人一档”规范登记，共建档634人。  

【反兴奋剂宣传教育】积极构建“拿干净金牌”的反兴奋剂长效治理体系,印发《淮南市教育体育局关于成立备战安徽省第十五届运动会工作领导小组的通知》,举办淮南市反兴奋剂准入培训,承办安徽省2022年省级纯洁体育教育讲师培训班,联合市民政部门对市级体育协会、青少年体育俱乐部章程中是否含有反兴奋剂工作相关内容进行检查,2022年未发生一起兴奋剂违规事件。

【青少年体育】

【普及推广青少年体育活动】 2022年7月，举办2022年淮南市 “谁是球王”青少年校园足球比赛，38支代表队、900余名运动员参与比赛。2022年11月，举办淮南市第三十六届中小学生田径运动会，全市77所学校90支代表队，1366名运动员参加，是规模最大的一届。组织实施品牌赛事“淮南市第七届青少年阳光体育运动会暨全省未来之星分会场活动”，提高青少年体育运动技术水平。指导各县区、中小学校（含幼儿园）结合运动会、大课间和各类校园活动，开展体育竞赛、技能展示、健身科普、体育文化教育、线上活动等，形式多样的“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动。形成了月月有比赛，每季有亮点的局面 。

【圆满承办省级各类体育赛事】 2022年8月，承办2022年安徽省青少年空手道锦标赛，全省14个地市28支代表队，151名运动员参赛；11月，承办2022年安徽省排球联赛淮南站比赛，来自全市及兄弟地市16支代表队，240人参赛。办赛过程中，各重点环节的准备和安排均得到省局、省中心和各兄弟地市的一致好评。

【体育教师队伍培养】积极与市委人才办、人社局、编办协调，简化程序招聘周庆媛等一批大赛成绩突出的优秀退役运动员担任体育教师、教练员，拓宽引进渠道，提升竞技训练水平。2022年，推荐12名骨干体育教师、教练参加省级及以上技能培训班；举办为期5天的骨干体育教师培训班；不断更新执教理念、完善知识结构，打造一支具有国际视野、创新思维和较高执教水平的优秀体育教师、教练员队伍。

【体育产业】

【概况】 2022年，全市统计淮南市法人和产业活动单位246家、个体经营户1147家。我市新增室外体育场地376个，室内体育场地74个，全市体育场地面积为752.57万平方米，人均（体育）面积达到2.48平方米。

【体育惠民活动】 2022年，为进一步提升和拉动市民体育消费水平和消费动力，扶持我市体育企业、体育经营户和体育培训机构健康发展，在全市营造良好的体育健身活动氛围。全市共发放体育消费劵3000张，核销总数为2052张，核销率达68.4%，体育彩票年销量为2.78亿元。

【口袋体育公园建设】指导各县区（园区）在积极谋划和新建口袋体育公园，2022年，全市已建成口袋体育公园3处，正在谋划的口袋体育公园共有16处。经过规划设计和器材合理配置，将城市中闲置的地带，变成拥有健身步道和健身路径的小型体育公园，所配备的健身设施能够满足从儿童到老年人等不同年龄段人群的健身需求。

供稿人：丁婷婷       联系方式：6644551/15395475751

2022年10月26日  淮河中学课后服务项目-跆拳道

被央视一套焦点访谈节目深入报道