定额中为什么有的含有主材，有的应该还有而没有主材呢？（附图）

定额中为什么有的含有主材，有的没有主材呢？（附图） "低压丝扣阀门 公称直径(mm以内) 15 " 这个定额中 含有 主材 “低压碳钢焊接法兰 1.6MPa以内 公称直径(mm以内) 80” 这个定额中 就不含有 “平焊法兰”这个主材 而是把“平焊法兰”作为了材料 1.这两种定额有什么区别？ 2.无主材的定额 使用的 主要材料 如“平焊法兰”可以根据市场价格 而改变 “平焊法兰”的价格么？