朱成杰委员：

您在县政协十届二次会议上提出的《提升外卖餐饮业食品质量安全的建议》的提案悉。经研究，现将办理情况答复如下：

我县目前主要的网络订餐平台为“美团外卖”“饿了么”，两个平台约有入网餐饮单位780户，占全县餐饮单位25%以上，大部分为中小餐饮单位。

2021年7月“浙江外卖在线”数字化监管系统上线后，县市场监管局以“阳光厨房”建设为抓手，聚焦小切口、服务大民生，全力保障网络餐饮食品安全。

一、加强日常管理，推进“阳光厨房”建设

2021年至2022年，县市场监管局大力推进网络餐饮“阳光厨房”建设工作，指导全县入网餐饮单位在后厨安装视频探头，实现美团外卖、饿了么平台上所有从事网络订餐的单位建成“阳光厨房”并接入“浙江外卖在线”。2023年，在全县将“阳光餐饮”食品安全提升项目纳入县级民生实事项目，计划推进全县926家网络餐饮主体“阳光厨房”建设，并打造9条“阳光餐饮”街区（综合体）。

“阳光厨房”建成后，消费者可通过平台点餐页面查看商家后厨关键点位实时画面，监管单位也可通过“浙江外卖在线”监管端应用开展线上线下检查。同时，县市场监管局不定期对商家“阳光厨房”情况进行巡查，及时处置“阳光厨房”离线和违规情况，纠正不规范行为。

二、强化风险管控，建立分级监管机制

县市场监管局以推进“阳光厨房”建设和“外卖封签”使用为抓手，整合“日常监督检查”“风险分级管理”“主体责任落实”“双随机、一公开”等工作，扎实开展食品安全保障工作。2022年起，县市场监管局引入第三方协管力量，形成部门联动+第三方协同+社会共治的工作模式，做到任务分解落实到位，隐患治理处置到位，问题闭环整改到位。将集体用餐配送单位、校园与周边餐饮单位、灾害应急餐饮供餐单位、网络订餐单位、连锁餐饮企业、养老院卫生机构食堂等作为隐患治理和风险评估重点，以“整治一批、处罚一批、公示一批”强化治理成效，有效推进食品生产、流通、餐饮等领域的分级监管模式，建立并完善长效管理治理。

三、加大抽检力度，发挥精准靶向作用

2023年，县市场监管局制定并印发了《关于印发2023年全县食品安全监督抽检计划的通知》（盐市监〔2023〕19号）。以农贸市场、城乡结合部交易集市、便利店、食杂店等经营单位为重点开展抽检，持续加大重点领域的抽样频次，强化专项抽检和风险监测，充分发挥抽检监测在隐患排查、管控、治理中的精准靶向作用。为提升快检能力，县食品药品检验检测中心2022年6月新添置两台农残快检仪器（勤邦生物），2023年5月新添置吊白块、瘦肉精、过氧化值、罂粟壳等快检试剂盒10盒。

四、坚持数字赋能，提升安全监管效能

2021年、2022年依托数字化手段百步丁字街区、武原吾悦广场成功创建全省首批、第二批“阳光餐饮”街区。“阳光餐饮”街区建设主要包括数字应用场景建设、阳光后厨改造等内容。街区内餐饮单位均张贴有“一店一码”海报，“一店一码”包含营业资质、日常检查情况、“阳光厨房”建设等内容。消费者可通过扫码查看该商家阳光厨房视频监控、商家风险分级、证照信息、从业人员的健康证信息、主要食材来源信息、市场监管部门检查记录、食品抽检信息等，也可直接对商家进行评价或违法举报，全面形成社会共治共管模式。2023年，海盐县计划建设9条“阳光餐饮”街区（综合体），实现全县各镇（街道）全覆盖。

五、增加宣传力度，打造“三共”监管环境

县市场监管局高度重视食品安全宣传工作，通过线下发放宣传页、悬挂横幅，线上媒体宣传、新媒体推送等渠道，围绕“三共”监管，营造良好食品安全监管氛围。一是聚焦关键，共同监督。全省首创“阳光厨房直播行动”，联合县传媒中心，随机选取已建成网络餐饮“阳光厨房”的单位，在“原汁盐味”官方抖音直播间开展“诚信经营 文明消费”等网络订餐安全直播活动24次，在线观看人数超过450万，网友留言2万余条，得到省市场监管局主要领导点名表扬，《中国市场监管报》《中国食品报》等媒体予以报道。二是商家联盟，共管共治。依托百步镇商家共治联盟，实现网络餐饮监管商家联盟社会共治，百步镇丁字街区建设成为全省首批、全市唯一的阳光餐饮街区。三是诚信引领，社会共治。结合县“诚信餐饮·文明海盐”活动，对入网餐饮单位开展“红黑榜”评价，将文明创建、食品安全、疫情防控、垃圾分类、公益宣传等5大方面内容纳入考评体系，邀请综合执法、人大代表等联合评定打分并公示。已发布餐饮业“红黑榜”20期，涉及餐饮单位335家。

下一步，我们将结合您的建议，持续做好网络订餐单位食品安全监管工作，全力保障我县群众“舌尖上的安全”。

以上是我们对贵提案的答复，不当之处，敬请谅解。感谢对我县市场监管事业的关心和支持，如您有新的建议，请和我们联系。

海盐县市场监督管理局

2023年6月19日

（联系人：李艳学，联系电话：0573-86169563）