大功能区 • 指挥部

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（青岛前湾综合保税区）

　　综 述

　　2009 年 6 月， 中央编办批复设立青岛前湾保税港区管理委员会，为山东省政府派出机构，委托青岛市代管， 规格为正厅级，实行独立核算的财政收支管理。青岛市批复设立中共青岛市委青岛前湾保税港区工作委员会。保税港区工委、管委实行“一套机构、两块牌子”。2011 年7月，山东省人大常委会通过《山东省青岛前湾保税港区条例》，对保税港区的管理、运营等方面进行规范。2019 年8月，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区获国务院批复，实施范围 52 平方千米，占山东自由贸易试验区实施范围的 43.3%，是面积最大的片区，包含青岛前湾综合保税区、青岛西海岸综合保税区、青岛经济技术开发区、青岛国际经济合作区（中德生态园）4 个功能区，多重功能政策优势叠加。重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造中国沿海重要中心城市。2019 年 12 月， 中共青岛市委机构编制委员会印发《关于青岛前湾保税港区管理委员会加挂中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管理委员会牌子有关事宜的通知》，在保税港区管委加挂中国（山东）自由贸易试验区青岛片区管委会牌子， 主要负责推进片区建设工作， 对管理区域进行整合。2020 年 9 月，根据青岛市印发的《关于〈中国（山东）自由贸易试验区青岛片区体制机制改革创新实施方案〉的批复》， 中国（山东）自由贸易试验区青岛片区完成功能区机制体制改革。管理体制实行“党工委（管委会）+ 公司”模式， 中共青岛市委青岛前湾保税港区〔中国（山东）自由贸易试验区青岛片区〕工作委员会为市委派出机构，青岛前湾保税港区〔中国（山东） 自由贸易试验区青岛片区〕管理委员会为省政府派出机构，不明确机构规格。2020 年 12 月 10 日，青岛前湾综合保税区通过由青岛海关会同省直相关部门组成的联合验收组验收。2020 年， 青岛自贸片区新增市场主体 17462 个，是成立前的 202% ；新增纳税主体 5149 个，是成立前的 42.8% ；新引进过亿元项目63 个， 同比增长 50% ；新引进世界 500 强投资项目 13 个， 同比增长 50%，累计达 108 个；完成外贸进出口 1108 亿元， 同比增长 13.7% ；集装箱吞吐量突破 2201 万标准箱，同比增长 4.7%。

　　招商引资

　　2020 年，青岛自贸片区持续做好伊藤忠矿石、上海均和大宗商品总部和新加坡 JNBK 汽车零部件等重点项目的跟踪服务工作。利用油品贸易集群优势和大宗商品生态体系， 举办大宗商品贸易交流活动 3 次， 与中化能源科技、山东国际大宗、中储股份等重点企业达成合作意向，完成与山东港口国际贸易、山东港口碧辟能源项目的合作协议。推进京博石化、中化能源科技等机构，加大突破大宗原油数字仓单业务。以橡胶轮胎产业链为突破口建设物流平台， 与中国南山集团初步达成共识。加快推动海丰智能仓储物流基地项目，做好新润丰贸易平台、戴博水泵、泰国联润橡胶贸易、挪威海洋测量设备保税维修等在谈项目的跟进。推动跨境电商保税备货进口项目落地。服务好中青大冷（青岛）物流有限公司的仓库建设，保障东北亚水产中心项目顺利推进。

　　项目建设

　　2020 年，青岛自贸片区推进总投资 1012 亿元的 120 个重点项目开工建设、竣工投产，投资 50 亿元的海丰国际航运物流中心一期到位外资 3 亿美元。引进山东大宗国际商品交易中心， 截至 2020 年底，注册 17 家会员企业。抓好一期立项投资 78 亿元的协同式集成电路制造、注册资本 60 亿元的欧力士产业运营总部、投资 15 亿元的国际生鲜冷链交易平台等重点项目建设，发挥大项目带动作用。中仓登仓单登记、“ 货兑宝” 金融服务平台相继上线，保税原油数字仓单质押业务落地 ； 率先在全省突破单机单船业务和飞机融资租赁业务。分别与上海外高桥保税区、广州自贸区南沙片区建立合作机制，推进对外文化贸易基地、全球溯源中心建设。与富士康科技集团签署战略合作协议，共同打造电子元器件生态基地。

　　基础设施建设

　　2020 年，青岛自贸片区高标准开展 52.43 平方千米规划编制工作，完成概念规划中期成果编制，深化 6 平方千米重点区域城市设计工作，争取到自贸片区国土空间规划在行政区级规划中单独 成 章。 精 准 梳 理 土 地 资源，梳理摸排青岛自贸片区52.43 平方千米范围内可利用土地资源， 截至 2020 年 12 月 31 日，梳理后备土地资源约 618.23 公顷。制作“ 青岛自贸片区招商白皮书（第一批）”，梳理出涵盖商务用地、商业用地、其他商服用地、物流仓储用地、一类工业用地等各种用途的土地资源， 便于青岛自贸片区精准招商、科学招商。推进“标准地”工作，制定片区“标准地”工作方案、推动建立全流程工作体系、先行开展区域评估， 完成 12.89 平方千米地质灾害危险性、环境影响、水土保持、防洪影响、交通影响 5 项评估事项的批复 ；完成 12.89 平方千米雷电灾害风险评估、水资源论证的专家评审。

　　（青岛自贸片区）

青岛经济技术开发区

　　综 述

　　2020 年，青岛经济技术开发区（简称“青岛开发区”）坚持以决战精神、奋战状态抓改革、促创新、强动能， 组织开展“攻坚再发力、改革促提升”奋战行动，圆满完成各项任务目标。大胆探索实施“管委会 + 属地街道” 协同作战、“管委会 + 平台公司”联合招商、“管委会 + 园区”联合招商和服务会商等多项工作机制，青岛开发区各项工作取得显著成效。国家生态工业示范园区 12 月14 日成功获批，国家级园区循环化改造示范试点 3 月 19 日通过验收，国家智能化工业园区示范试点顺利推进。2020 年 8 月，根据青岛市印发的《关于〈青岛经济技术开发区体制机制改革创新实施方案〉的批复》，青岛开发区实行“管委会 + 公司”体制， 青岛开发区管委原 15 个内设机构精简为 8 个，核定人员规模控制数 130 人，建立起精简高效管理体制。功能区改革创新经验获得省、市充分肯定，全省经开区综合评价连续 7 年蝉联第一。

　　招商引资

　　2020 年，青岛开发区引进日本横河高端智能测控设备研发中心、顾国彪院士大数据中心、高端 DNA 合成研发中心等过亿元签约注册项目 212 个、总投资约 2900 亿元，其中世界 500 强投资项目 13 个、中国 500 强投资项目 5 个。组建专业化招商小分队，全年走访企业近 400 次， 接待客商 200 余批次。截至2020 年 12 月底，以人工智能、数字经济、大数据等为代表的新经济加速崛起，中电光谷、海尔信息谷等新一代产业园区集聚科大讯飞、以萨技术、宸芯科技等高端企业600 余家。2020 年 12 月 1 日， 科大讯飞未来港被工业和信息化部授予“国家人工智能创新应用先导区（青岛）赋能中心”称号，被市委主要领导誉为“青岛打造人工智能应用与服务产业高地的引领性实践”。持续创新探索“管委会 +”联合招商融合发展机制。2020 年 11 月， 研 究 实施“联合招商融合发展 7 条意见”，全面构建“信息畅通、资源联通、队伍融通、服务直通”的联合招商新模式，12 月 16 日，在山东省政府新闻办召开的“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会上，充分肯定青岛开发区“管委会 + 平台公司”运作模式。

　　项目建设

　　2020 年，青岛开发区坚持以健全项目服务机制、优化营商环境为重点，通过实行“专班服务、全程跟进” 等方式积极推进重点项目建设不断实现新突破，有效形成“重点项目储备一批、签约一批、开工一批、投产一批”和产业梯次升级的良好生态。共开工建设保税物流中心、海信商用空调、中瑞威飞高端海洋装备制造等亿元以上产业项目 202 个、总投资 1423 亿元，共投产运营全球中文学习平台、青岛自贸全球新消费体验中心等产业项目 56 个。坚持实体经济优质化发展，先后有 3 家企业入围青岛市首批国家级制造业单项冠军储备企业，占全市 14% ；6 家企业入围全省瞪羚企业评选，占全市 10% ；5 家企业上榜全省百强企业， 占全市 40% ；7 家企业入列全国工业节能诊断服务任务清单，居全市首位。项目建设典型经验被《光明日报》、中国发展网、人民网、《山东改革》等主流媒体刊发推广。

　　基础设施建设

　　2020 年，青岛开发区加大基础设施项目、民生工程投资建设力度，有序推进道路修建、管线改造、环境提升。殷家河片区改造工程总投资 208 亿元、总规划面积约 7.3 平方千米，其中总建筑面积 67.4 万平方米的安置区提前半年实现封顶（涉及 10 个村庄、1832 户、6172 人），3 月被省住建厅棚改专项检查组评价为全省棚改项目典范，5 月被青岛“十五大攻势”棚改专项检查组评为全市进度最快的棚改项目，配套建设教育、医疗、交通等核心资源。王台新动能产业基地发展迅速，累计投入 60 余亿元提升基础设施，新建、改造道路25 千米，管网 65 千米，绿化总面积近 58 万平方米。先后对 G204、S328 道路工程进行改造，茂山路马连路至环台东路段 8 月竣工通车。联东 U 谷、德盛利等项目全面启动建设，城区面貌日益改善。

　　（青岛开发区）

青岛董家口经济区

　　综 述

　　青岛董家口经济区（简称“董家口经济区”）是青岛市和青岛西海岸新区的重点功能区，规划面积 290 平方千米，规划为港区、临港产业区和新港城三大板块。自然岸线长 90 千米，近海海域面 积 约 2000 平 方 千 米 。 总的发展目标是建设国际深水港、循环经济区和绿色新港城。功能定位是建设国家大宗干散货集散中心、国家重要能源储运中心、东北亚国际物流中心、国际大宗商品交易中心“四大中心”和化工新材料基地、现代物流及贸易基地、特钢及装备制造基地、大宗货物精深加工基地“四大基地”。2020 年 6 月11 日，国家口岸验收组完成董家口港口岸查验配套设施验收。国家海关总署于 6 月19 日印发纪要，同意青岛董家口港口岸对外开放通过国家验收。交通运输部于 6 月23 日发布公告，山东青岛董家口港口岸对国际航行船舶开放。2020 年 8 月 19 日，董家口经济区功能区改革动员大会召开 ；2020 年 8 月， 根据青岛市印发的《关于〈青岛董家口经济区体制机制改革创新实施方案〉的批复》， 青岛董家口经济区完成功能区机制体制改革。全年完成固定资产投资 203 亿元，完成工业总产值 272 亿元，利用内资 110 亿元，外资到账 2.5亿美元，外贸进出口额 22 亿美元，完成港口吞吐量 1.6 亿吨，完成全口径税收收入 15亿元。截至 2020 年底，区域集聚亿元以上项目总数达 119个，投资总额超过 1600 亿元， 其中过百亿元项目 6 个，世界 500 强、 中国 500 强投资项目 27 个。

　　招商引资

　　2020 年，董家口经济区以化工产业“强链补链”为契机，发挥深水大港和省级化工园区优势，充分利用国家级循环经济区、省级化工园区、国家骨干冷链物流基地等园区及平台资源，实行“管委会 + 公司”运营模式， 打造招商引资重要载体。发挥海湾化学、金能化学等百亿级高端化工大项目的“磁场”效应，加大对世界 500 强、中国 500 强和行业“独角兽” 的定向招商力度，实施平台招商、定向招商、产业链招商、专业化招商，大力引进烯烃深加工等产业链项目。全年签约注册 30 个亿元以上项目， 总投资 241 亿元，其中引进高端化工项目 12 个，总投资57 亿元 ；引进主导产业领域500 强企业投资项目 3 个，总投资 84 亿元。

　　项目建设

　　2020 年，董家口港区规划泊位 112 个，投运生产性泊 位 20 个。40 万 吨 级 矿 石码头继续保持中国“超级矿船母港”地位，第二个 30 万吨级和 10 万吨级油品泊位建成。青岛港振华原油库、青岛港齐鲁富海原油库、粮食筒仓二期项目实现开工建设 ； 中石化 LNG 项目二期、中石油 60 万立方米原油储罐项目加快推进 ；青岛港原油商储库项目一期 160 万立方米储罐和中石化 160 万立方米原油商储基地项目建成。1 月19 日，安哥拉和刚果的原油在董家口港区摩科瑞罐区实现国内首票保税原油混兑调和 ；5 月 7 日 ， 阿 曼 原 油 成功接卸至董家口港区期货交割库储罐，标志着董家口港区上海国际能源交易中心原油期货指定交割库正式启用。青岛港董家口港区原油码头二期工程通过竣工验收，具备投产运营条件。中石化山东 LNG 全年接卸量达 680 万吨，供应用户辐射山东全境及河北、河南、安徽、江苏等地。年内聚烯烃成核剂等24 个亿元以上项目实现开工建设，总投资 221 亿元 ；金能化学一期等 15 个亿元以上项目实现竣工， 总投资 235 亿元。截至 2020 年底，累计投产项目总数达 40 个、总投资 659 亿 ；在建项目 33 个、总投资 604 亿元。2 个项目列入省重点项目、5 个项目列入省优选项目、10 个项目列入市重点项目。

　　基础设施建设

　　2020 年，董家口化工园区智慧管理系统一期封闭工程、化工园区专用停车场工程基本完工，园区一期封闭工程各软硬件设施投入运行。204 国道—横河东路供水管道工程（一期）建设完成，潮河、甜水河调水工程原水管道连接，可新增 5 万吨 / 日供水能力。董家口产业区化工管廊架金能专线 7 月 15 日全线贯通。完成海湾化学第四回 110 千伏线路工程以及丰达利、康尼尔等线路配套工程，完成美锦氢能源高压线路迁改 ；金能化学 220 千伏供电配套工程投入使用，是全市第一座 220 千伏用户站， 创造电力工程建设领域的“董家口效率”。总投资 10 亿元的贡北路具备通车条件。协调加快推进董梁高速公路建设，明董高速公路获省发改委核准批复。协调泊里镇完成沙岭子等 6 个村庄搬迁安置验收，实施小庄、营上、丰台 3 个村庄易地搬迁安置工作。启动实施 204 国道环境提升工程。

　　（夏正阳）

青岛国际经济合作区（青岛中德生态园）

　　综 述

　　2020 年，青岛国际经济合作区（青岛中德生态园） 全面贯彻落实市区各项决策部署，围绕服务国际国内双循环大格局，培育发展“四新”经济，打造国际开放新平台，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 全面推进高质量发展。全年到账外资 2.54 亿美元，超任务 5400 万 美 元 ， 同 比 增 长20% ；利用内资市外资金到账35 亿元， 同比增长 65% ；全口径税收 8.5 亿元，同比增长30.7% ； 工 业 总 产 值 111 亿元，连续 4 年保持增速 100% 以上。稳步推进功能区改革， 2020 年 8 月，根据青岛市印发的《关于〈青岛中德生态园（青岛国际经济合作区） 体制机制改革创新实施方案〉的批复》，实行“全体起立、竞聘上岗”，竞聘后人员平均年龄 33.8 岁，全日制研究生及以上占 50% 以上，整体干部队伍结构得到进一步优化。

　　双招双引

　　2020 年，青岛国际经济合作区（青岛中德生态园） 围绕集成电路、工业互联网、生命健康等引领性产业，加快引进、培育、壮大重点产业项目，建设新动能产业聚集区。加强重点项目招商引资，完成签约注册过亿元项目 30 个， 总投资 180 亿元。引进世界 500 强企业项目 2 个（招商局集团山东陆海联动基金项目、联合技术集团海尔开利项目）、中国 500 强企业 1 家（昆仑能源山东港口能源有限公司）。年内新增纳统规模企业 15 家，德国车体新材料项目等 10 个重点项目集中签约。上海绿联智能制造项目实现当年签约、当年入驻、当年投产。协调西发展集团、海控集团签署华大智造项目股权投资等协议， 并完成出资，研发制造全球最大通量基因测序仪，完成 6 台大型测序仪组装，实现多型号量产及海外出口。加快建设中日韩服贸港，青岛新游国际旅行社有限公司在青岛国际经济合作区完成注册， 正式落户山东自贸试验区青岛片区。这是山东自贸试验区首家外商独资旅行社，建设面向日韩的贸易合作聚集区。借助自贸区政策优势，加快引聚现代金融类项目。自贸区青岛片区获批后入驻的首个金融保险服务项目——中国人保山东自贸区（青岛）项目签约暨揭牌仪式于 5 月 27 日在青岛国际经济合作区举行。截至 2020 年底，累计吸引入驻中国人保、中国银行、青岛银行等金融企业 70 余家， 年内引进金融企业 47 家，规模超 50 亿元的 2 支，金融支持实体企业 3.82 亿元。青岛科技大学中德校区二期宿舍、中德应用技术学校迁建校区先后建成启用，年内在校生达 4600 余人。9 月 11 日， 山东艾瑞莱茵职业技能培训有限公司获批筹备设立，标志着山东自贸区首个德商独资职业技能培训机构落户中德生态园，有效填补山东省德国双元制职教空白，成为国内首个真正意义上的德国职教综合示范体项目。截至 2020 年 底， 园 区 引 育 各 类 人 才 15000 人，其中省级以上人才65 人，国际人才（外籍、港澳台、留学归国人员）500 余名， 博士、 硕士 1200 多名， 国际人才占人才总量的 3% 以上，持续保持新区领先。

　　重点项目

　　2020 年，青岛国际经济合作区（青岛中德生态园） 列入 2020 年省级重点项目 2 个，新区 1/4 强 ；市级重点项目 10 个， 新区 1/6 强 ；列入省新旧动能优选项目 7 个，列入市“百日攻坚”项目 13 个，列入新区“社会投资项目管理平台”项目 56 个，重点项目数量位居功能区前列。德国大陆二期、海尔机器人等 20 个项目建成投产，越疆“人工智能 + 机器人”创新应用示范基地等 30 个重点项目开工在建，总投资 35 亿元的正泰空气源热泵等 8 个项目集中开工。做强智能制造产业，园区 4 个项目中标国家级工业互联网平台 ；卡奥斯平台携手中国移动，在园区的互联工厂共建 5G+ 工业互联 网 示 范 基 地。9 月 18 日， 德国 ROI-EFESO 工业 4.0 奖首批获奖企业正式公布，青岛国际经济合作区海尔中德智慧园区凭借大规模定制模式以及互联工厂应用案例， 赢 得 2020 年 ROI-EFESO 工业 4.0 奖，成为首个获得德国工业 4.0 奖的中国企业。 提升生命健康产业，华大基因“火眼”实验室完成升级建设，清原创新中心项目建成试运营，药剂创制、植物基因编辑育种、软件信息化三大平台全球领先。打造“蓝色药库”，海洋药物一类抗肿瘤药物 BG136 进入一期临床。2020 年 11 月，青岛自贸片区首个产学研一体化平台—— 青欧生命科学高等研究院， 首批 10 名博士研究生联合培养工作正式启动。

　　基础设施建设

　　2020 年，青岛国际经济合作区（青岛中德生态园） 固定资产投资基础设施项目共 51 个，建设城市道路项目22 个约 24.4 千米， 园区重大项目基础设施配套 2 号给水泵站建成运行 ；220KV 星火站等重大电力设施开工建设。新建中德未来城科技研发类载体面积 25 万平方米，新开工绿色建筑 80 万平方 米，累计建设 480 万平方米。突出生态特色，严格海绵城市审批—监管—验收—监测全过程管理，审批海绵城市约 24.7 万平方米，新建海绵城市面积约 19 万平方米。积极推进智慧城市和数字化园区建设，开发应用能源监管、城市管理、水环境监测及安全生产管理等智慧模块全面建设覆盖 5G 设施，创新有线共享网络服务模式，免费为近百家企业提供优质高效网络服务。园区“山东省青岛市青岛中德生态园生态宜居 园 区 建 设 ” 项 目 3 月 12 日获山东省住房和城乡建设厅推荐为住房和城乡建设部2019 年度迪拜国际可持续发展最佳范例奖申报项目，这是山东省唯一一个获得推荐的项目。中德生态园 CIM 智慧规划一体化服务平台 5 月29 日获 2020 地理信息产业优秀工程银奖。园区管委获评 2019—2020 年 节 约 型 公共机构示范单位。

　　（青岛国际经济合作区）

青岛古镇口核心区

　　综 述

　　2020 年，青岛古镇口核心区实施大干 300 天创新突破行动，全力推进攻势作战， 开创项目建设快速推进、协同创新活力迸发、保障体系加速形成、园区面貌日新月异的崭新局面。全年共引进项目 40 余个，总投资 300 多亿元，完成固定资产投资 177亿元，外资到账 6090 万美元，内资到账 60.13 亿元。

　　招商引资

　　2020 年 2 月 7 日， 青岛古镇口核心区参加新区“高端制造业 + 人工智能”重点项目“网上签约”仪式，总投资 5 亿元的海洋无人智能装备生产基地与赛伯乐 5G 工业互联网（青岛）产业创新中心 2 个项目实现网上签约。“装备保障 + 信息安全” 重点项目网上签约活动于 3 月18 日举行，启迪国信信息安全总部、航泰自动化维修保障基地、神鹰声光科技产业园、神荼区块链信息安全等 6 个项目集中签约落户，总投资近 120 亿元，涉及声光电、特种装备材料、信息技术等领域。积极组织参加东亚海洋论坛、跨国公司全球领导人峰会、央企青岛行、啤酒节等平台推介活动，全年招商走访 80 余次，接待到访客户 300 余人次，引进空间碎片监测系统、恒华智慧（青岛） 产业园、青岛光蓝信息技术、山东大学国家胶体材料工程技术（青岛）研究中心、青岛汽车散热器、山东大学碳纤维复合材料海洋应用工程技术研究院等一批重点项目， 涵盖航空航天、新一代信息技术、新能源、高端新材料等多个领域。

　　项目建设

　　2020 年，青岛古镇口核心区聚焦航空航天和水下水面无人装备两大重点产业， 充分利用拥有的土地和楼宇资源，采取回购、合作、租用等手段，盘活存量资源， 根据项目个性化需求，主动帮助投资方确定有效的落地发展模式和路径，缩短项目建设周期。高分青岛中心、欧比特宇航科技、国电高科等一批卫星数据研发应用企业，以及自然资源部第一海洋研究所和东方红卫星移动通信共建的青岛全球海洋物联网产业中心等新兴领域产业项目在核心区布局发展， 宸芯科技等一批航天基础领域项目入驻运营，初步形成基站建设、航天测控、碎片监测、天地通信、数据应用、智能制造等全产业链发展格局。全年在建工地 77 个，总建筑面积 500 万平方米，总投资 300 多亿元，现场施工人员 2 万多人。中科院海洋大科学研究中心等 45 个项目竣工，高分中心等 34 个项目加快建设。

　　基础设施建设

　　2020 年，青岛古镇口核心区按照开放共享的理念， 加快建设海洋图书馆、海洋科技馆、海洋文化馆、青岛国际海洋客厅以及体育馆、体育场等６大场馆。同时学习借鉴雄安新区、深圳、杭州等城市规划建设经验，重点完善大学城周边基础设施配套工程，推进三沙路综合管廊、三沙路地下通道等建设工程规划，提升城市综合防护和应急救援等多项能力。2020 年，青岛古镇口核心区基础设施及社会公益项目总投资约 17.2 亿元，新建道路10 条， 全长 12.5 千米。年内为大学城及周边项目配套的融合路、钓鱼岛路、桃林南路、大学十一路建成通车。同时启动海军路南延段、宅科路、拥军路、台子沟南路、进港西路等 7 条道路的开工建设， 完成中核青岛科教园北侧河道、胡家河河道综合整治工程，提升河道周边绿化，进一步改善周边生态环境。年内完成滨海学院附属医院、石油大学古镇口科教园一期电力配套及哈工程教职工公寓、中铁十七局等项目地块内电力迁改。提升完善海军公园，“科学一号”科考船安装到位，建成海军军史馆。

　　（青岛古镇口核心区）

青岛灵山湾影视文化产业区

　　综 述

　　青岛灵山湾影视文化产业区（简称“灵山湾文化产业区”）规划面积约 92 平方千米，涵盖灵山卫街道、胶南街道、灵山岛省级自然保护区 3 个街区。先行启动区约 45 平方千米，东临干河子河，西临两河， 南起灵山湾， 北至小珠山南麓，是青岛“三湾三城”西部湾城核心增长极。藏马山旅游度假区规划面积约 38 平方千米，东至沈海高速，西北至藏马山山脊线， 南至陡崖子水库北岸线，呈现“东有灵山湾，西有藏马山” 双城联动发展格局。2014 年5 月 27 日，黄岛区政府印发《关于成立青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部的通知》，青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部成立。2018 年 8 月，新区工委（区委） 决定青岛西海岸发展集团挺进藏马山旅游度假区，成立青岛藏马山旅游度假区开发建设指挥部，拉开新区中西部乡村振兴新战场。截至 2020 年底，灵山湾文化产业区累计完成投资超过 1000 亿元，集聚产业项目总投资近 3000 亿元，集聚重大产业项目 30 余个。重点培育影视文化、时尚休闲、智慧科技和医养健康 4 大产业板块，助力青岛入选中国首个、联合国教科文组织第九个“世界电影之都”，是山东省“1+N”影视基地龙头核心园区。4 月，青岛 5G 高新视频实验园区重大项目战略合作签约仪式举行。9 月，2020 青岛影视博览会在东方影都举办。央视 CCTV4 中文国际频道以《青岛西海岸新区 ：藏马山下农村换新颜》为题对藏马山度假区建设乡村振兴齐鲁样板相关情况进行报道。青岛灵山湾影视文化产业区开发建设指挥部荣获山东省委省政府“攻坚克难奖”，青岛藏马山旅游度假区开发建设指挥部被青岛市委市政府表彰为“青岛市乡村振兴工作先进集体”。

　　招商引资

　　2020 年，灵山湾文化产业区坚持全球视野、国际标准，对标“好莱坞 + 硅谷”，构建“东连西接、南动北静” 产业布局。整合招商团队， 将灵山湾文化区、藏马山度假区两个指挥部和西海岸发展集团的招商资源整合在一起，统筹调度推进招商工作。完善招商机制，将招商任务目标完成情况纳入年度考核， 考核结果与组织绩效评价、干部提拔任用和工资待遇挂钩。突出招商重点，按照国家战略布局、山东新旧动能转换、青岛市国际湾城发展及新区战略定位与要求，围绕省重大工程“十强产业”，重点聚焦影视文化、时尚休闲、智慧科技、医养健康、总部经济等板块，担当国际时尚城建设主战场，突出影视工业化发展、全链条配套的方向定位，全方位打造影视工业化集聚创新平台。创新招商模式，坚持产业链招商、以商招商、委托招商，创新线连线、屏对屏的线上“云招商”模式，确保招引力度不减、项目对接不断。成功举办青岛 5G 高新视频实验园区重点项目网上签约活动， 积极参与第二届山东儒商大会、首届中国国际文化旅游博览会、2020 青岛影视博览会等重大活动，签约一批重大项目。转设成立青岛电影学院，与山东工艺美院青岛基地协同打造国内一流影视产教融合基地。新增注册企业数量 1000 家，新引进影视企业 200 家、影视剧组 60 个。5G 高新视频实验园区签约入驻企业 80 余家，其中华为、海信等头部企业 20 家。引进投资过亿元的项目 31 个，总投资超过 135 亿元。全年实际利用外资 1.58 亿美元，到账内资 80 亿元，实现税收收入 13 亿元，实现外贸进出口12150 万美元。

　　项目建设

　　2020 年，灵山湾文化产业区借鉴新加坡裕廊、深圳前海等地开发模式，建立“主体公司 + 指挥部”开发体制， 开创机制新、决策快、效率高的新发展局面。探索搭建市场化公共治理平台，指挥部、发展集团、相关街镇和区域企业并肩作战，始终保持攻坚作战的精神状态。成立项目建设攻坚突击队，明确工作重点、卡紧时间节点、破解问题难点，日夜兼程全速推进重点项目建设。完成固定资产投资 290 亿元，占全区的 10% 以上。总投资近千亿元的 27 个重点项目推 进顺利，中交建总部、21 世纪学校、崂矿小镇等总投资200 亿元的 9 个重点项目开工建设，科创中心达到正负零。清华青岛艺术与科学创新研究院、东方文化小镇一期建成，山东工艺美院青岛基地揭牌，5G 高新视频实验园区全面启用。VR 产业园一期内外装修、二期部分封顶 ；产业集团总部大厦、宇宙生命小镇产业办公楼、中昌数创智慧谷科研楼和天美艺创园等项目主体结构顺利封顶 ；打造集影视工业化展示、市场化交易于一体的节会平台，对东方影都进行立体策划包装，推出青岛“电影之旅”产品，打造集影视体验、休闲度假、研学科普、购物娱乐等为一体的文化旅游度假目的地。阿朵小镇风情商业街一期主体完工，配套商街、精品酒店和科技馆开工 ；佳诺华健康小镇一期外装施工，影视外景地欧美区竣工，老北京区和古装区装修施工。累计完成投资约2000 万元、 占地 73.33 公顷的智慧田园综合体一期当年开工建成，获批青岛市级田园综合体示范区。

　　基础设施建设

　　2020 年，灵山湾文化产业区全面推进总投资 40 亿元的五大安置区建设，藏马山居、白果树和卜落林安置区回迁安置，兰东和兰西安置区主体封顶。总投资 10.2 亿元的藏马山居项目 6 月底全部建成，实现年底居民搬迁入住。灵山湾文化区片区， 全年续建新建项目 12 个，涉及 32 条市政道路或工程。其中，白果树河桥拓宽工程、宁海路、华山一路、朝阳西路、辛屯山路、滨海二路、海岸大道、珠山路、华东路、花街小镇东辅路等 10 条市政道路通车。全年修建道路里程 19.4 千米，给排水管线28.31 千米，绿化完成 12.2 万平方米，市政路网及产业项目配套得到进一步完善。藏马山度假区片区，全年共实施建设项目 13 个，其中基础设施配套项目 12 个，完成投资 15.3 亿元 ；房建项目 1 个，完成投资 2.7 亿元，共完成投资 18 亿元。共修建 42 条道路、45 千米。完成 2 座污水处理厂建设，藏马河公园二期基本完工，区域内基础配套综合网络基本形成，乜家庄美丽乡村示范村项目超前完成建设目标。总投资 12 亿元、全长 28.34 千米、占地 93.33 公顷的开城路拓宽项目全线贯通，助力新区西部镇街全面推进乡村振兴。

　　（青岛灵山湾影视文化产业区）

青岛西海岸国际旅游度假区（青岛桥头堡国际商务区开发建设指挥部现场指挥部）

　　综 述

　　2019 年 8 月， 青岛西海岸新区工委超前酝酿筹划、抢抓山东自贸试验区获批重大发展机遇，成立由管委主要领导任总指挥的青岛桥头堡国际商务区开发建设指挥部，青岛西海岸国际旅游度假区整建制转战商务区，勇立桥头堡，统筹推进青岛桥头堡国际商务区的高水平开发建设。青岛桥头堡国际商务区位于胶州湾跨海大桥西端，北至胶州湾、东至九曲河、南至胶州湾高速、西至昆仑山路，规划面积 10 平方千米， 三面被山东自贸试验区青岛片区环绕，区位优势明显。旨在打造新发展理念践行区、“一带一路”新平台、自贸试验新门户、对外开放的桥头堡。2020 年是商务区的夯基之年，青岛桥头堡国际商务区开发建设指挥部现场指挥 部（简称“指挥部”）围绕“精心规划、高端设计、务实推进”的总体要求，秉承“前瞻、高效、细致、务实”的工作理念，按照“做前期、打基础、疏堵点、求突破”工作思路， 有序推进规划编制、基础设施建设、村居安置、土地利用、双招双引等各项工作，为商务区全面开发建设奠定基础。

　　招商引资

　　青岛桥头堡国际商务区产业发展充分突出国际化定位，以数字信息服务业为先导，配套引进智慧生活服务业，高标准提升商住环境，建设商务办公、高端居住、医疗教育、文化休闲等功能完备的现代化国际商务区，打造集中体现青岛“开放、现代、活力、时尚”发展理念的产业新城。2020 年， 指挥部完成利用内资 15 亿人民币，外资 5000 万美元年度任务目标。储备一批重点项目，其中重点推进亿元以上项目 6 个，包括总投资 600 亿元的融创集团城市综合开发项目，总投资 20 亿元的中铁十四局胶东区域总部经济项目和总投资75 亿元的少海汇海骊装配式生态产业城项目。

　　项目建设

　　2020 年，指挥部以高质量发展为总目标，按照“全面融入自贸试验区，坚持城市建设与产业培育并举，打造产城融合、生态和谐的现代化国际商务区”的总体要求，定目标、勇攻坚、强措施、求突破， 做到项目具体化，细化节点目标，加强统筹联动，压实夯实责任，强化竞争意识，拿出“专业、认真” 的精神， 推动各个项目早落地、早见效、早结果。桥头堡国际商务区国际创新中心项目作为商务区的首开项目，采用绿色科技、智慧高效等建设和运营理念， 依托商务区位置优势，着力打造集产业孵化、展示、商务、餐饮等功能于一体的综合平台，年内该项目完成主楼桩基施工，有序进行地下室施工。

　　基础设施建设

　　2020 年，指挥部着眼土地整理，结合新区国土空间规划，对商务区内出让条件较为成熟的地块进行开发整理，共处置批而未供土地 52 宗15.8 公顷、供而未用 18 宗 88 公顷 ；完成核心启动区 39.53 公顷土地拆迁清场工作，保证国际创新中心项目的建设， 完成安置区地块面积 5.67 公顷，以及市政配套道路和绿地项目农转用土地组卷上报工作。将长输油气管道迁改项目和跨海大桥互通立交工程项目作为关键重点突破，长输油气管道迁改项目完成选线方案环评、安评等专家评审，选线规划完成专家评审和路由方案审查，招标确定项目初步设计、勘察单位，进行项目初步设计与勘察工作 ； 跨海大桥互通立交工程项目规划通过专家评审，铁路段规划方案通过中国铁路济南局集团审查，项目建议书与可研报告通过市发改委审批， 着手深化项目初步设计，协调项目用地手续办理。

　　（青岛桥头堡国际商务区）

青岛海洋高新区

　　综 述

　　2020 年，青岛海洋高新区围绕新区“四个聚焦，一个强化”总体部署，以党建为统领，坚持“双招双引” 等各项工作齐头并进，海洋经济、项目建设、总部经济发展、园区开发等各项工作取得新进展，在天一智慧纺织产业园等重点项目带动下， 海洋装备、海洋生物医药两个重点产业园开发建设加快向纵深推进，成为新区经略海洋的主力军。

　　招商引资

　　2020 年，青岛海洋高新区抢抓有利时机，组织招商分队赴北京、深圳等地开展定向招商活动，重点引进“十强产业”和“四新”经济项目，签约注册诺克 5G 仪器仪表及模块开发等总投资 212 亿元的新兴产业项目 33 个。坚持精准服务工作理念，有效促成修正药业集团和聚大洋集团合作发展。积极融入青岛全球创投风投中心建设， 年内新登记基金管理人 7 家、备案基金 13 只，新增基金管理规模 8.3 亿元。 积极发挥如是金融研究院等项目平台优势，为企业和金融业创新发展引进人才 600 多人，3 名海洋经济、蓝色经济高层次领军人才顺利通过省、市评审。

　　项目建设

　　2020 年，青岛海洋高新区重点推进建设项目 46 个，总投资 830 亿元。其中 6 个总投资 42 亿元的大项目列入省、市重点，5 个项目实现开工，4 个项目竣工投产。列入海洋攻势的聚大洋海洋生物医药科技园、明月集团海藻酸钠生产线、益和兴海产品精深加工等项目加快推进， 全域完成海洋经济总产值 159 亿元，新旧动能转换工作成效加快显现。注重发挥明月海藻、聚大洋等海洋生物医药企业优势，通过与修正药业集团产业合作，实施产业“倍增计划”，加快打造千亿级产业链。积极开展青岛世博城配套服务工作，为东亚海洋合作论坛等重大论坛展会活动举办提供保障，年内完成青岛世博城展馆线下展 馆 20 万平方米的扩建工程。天一智慧纺织产业园项目（一期）、天海智能物流设备项目、聚大洋海藻多糖空心胶囊研发项目、青岛海容智能售货冷链终端及商用自动售货设备研发与产业化项目、绿色柔性智能数字印刷技术研发与应用项目、智能特种装备研发和生产项目等 6 个市级重点项目 2020 年度完成投资42 亿元。

　　基础设施建设

　　2020 年，青岛海洋高新区紧紧围绕服务新区重大项目建设，积极推进区域基础设施配套工作。全力推进海洋装备产业园、海洋生物产业园和华润青铁海洋智慧小镇等重大项目基础设施配套项目建设，实施园区水、电、路、场地平整等基础设施综合配套工程，同时积极承担西部老城区改造提升项目等重点工程。全年共承担政府固定资产投资项目 90 个，总投资 113 亿元，年度计划总投资 28.8 亿元，实际完成投资 34.9 亿元。为海洋装备产业园引进的丰树物流、大东科技、海王智慧印刷、动车玻璃、阜康机电等高端装备制造项目的竣工投产提供有力保障。年内完成投资 41 亿元，对西部老城区部分城市道路进行改造、雨污管线分流、老旧管网更换、建筑品质提升、老旧小区整治和口袋公园改造，有力提升西部老城区基础设施配套水平和城市品位。以市政道路、绿化、电力、自来水等配套工程为突破口，有效保障各类重点项目按期完成工程进度， 为全区高质量发展做出积极贡献。（青岛海洋高新区）

青岛西海岸现代农业示范区

　　综 述

　　青岛西海岸现代农业示范区是青岛西海岸新区十大功能区之一，规划范围包括张家楼街道、藏马镇、大场镇、海青镇、大村镇、六汪镇、宝山镇和铁山街道，共8 个镇街， 规划面积约 1090 平方千米，直管区面积 12 平方千米。示范区按照“规划先行、科技引领、要素集聚、产业带动”的发展战略，以促进乡村振兴、培育农业发展新动能为目标，突出抓好高新农业、特色农业、文旅农业、康养农业四大农业，积极推进一二三产融合发展， 着力打造乡村振兴的齐鲁样板。2020 年 12 月，“ 农业国际客厅”建设团队获评奋斗十三五 • 最美新区团队 ；青岛蓝莓大数据服务中心建设与应用获评首届山东省科技兴农奖优秀项目一等奖。

　　招商引资

　　2020 年，青岛西海岸现代农业示范区围绕培育“高新农业、特色农业、文旅农业、康养农业”4 大农业产业模式，实行线上线下协同招商， 突出招大招强， 全年共引入 15 个过亿元项目，实现内资到账 10.85 亿元，外资到账 4000 万美元。其中，总规模达 25 亿元的鲁商乡村振兴基金项目是青岛市首支乡村振兴基金，该项目重点关注和投资全省范围内乡村振兴、文化旅游、颐养健康以及现代服务业等领域的优秀企业和优质项目。健力源智慧农场项目于 6 月签约，总投资 14.3 亿元， 规划建设蔬菜物流加工供应链板块、安全蔬菜种植板块以及现代农业科技服务板块， 打造国内一流的食品供应链平台及农产品研发交易平台。水发青岛彩色植物科创园项目于 12 月签约，总投资 65 亿元， 占地 666.67 公顷， 该项目着力通过整合全球植物领先科技资源，在新区搭建国际国内彩色植物合作平台， 创建融合科研、生产、消费、生活 4 大场景于一体的彩色植物科创园。

　　项目建设

　　2020 年 1 月， 青岛西海岸现代农业示范区以项目建设为工作主线，成立 20 支项目建设突击队，进一步压实工作责任，细化工作措施， 倒排工期，圆满完成既定工作 目 标 。 全 年 在 建 项 目 16 个，固定资产投资完成 6.8 亿元。其中，田园青岛规划展览馆 12 月达到使用条件 ；农高海青、宝山现代农业产业园完成建设 ；超级植物工厂加速建设，5、6、7 号温室投入使用。超级植物工厂占地约 46.67 公顷，规模大，科技含量和三产融合度高，是代表当前国内精准、高效和智慧农业发展方向的植物工厂。配套建设种质资源库、食品加工基地、蔬菜育种中心、农业新技术新成果转化中心等子项目。

　　基础设施建设

　　2020 年，青岛西海岸现代农业示范区完成和启动总投资 1.5 亿元的 9 项基础设施建设，涵盖道路、管道、绿化、电力等项目。累计新建道路24 千米，管道 25 千米，敷设电缆 10 千米，绿化面积 18.6 万平方米，同时配套建设照明、电力等设施。

　　（青岛西海岸现代农业示范区）

青岛西海岸交通商务区

　　综 述

　　青岛西海岸交通商务区（简称“交通商务区”）是新区十大功能区之一，负责“一线一站一区”（即一条青连铁路线、一个综合交通枢纽站、一个交通商务区）规划、开发、建设等工作，立足于建设新区西部发展新引擎、青岛西部对外开放新门户、国家级综合客运枢纽新模板。交通商务区按照建设国内一流、国际领先新型交通商务区的蓝 图， 抓 住 高 铁 时 代 新 机 遇，充分发挥交通优势，商务区在启动初期委托戴德梁行、同济院、清华院、铁设集团等国内外知名咨询和规划设计机构，对商务区的产业定位和城市规划进行充分研究论证，确立以高铁商业商务为主要业态，打造站城融合、绿色智慧、活力高效的产业新城的发展目标。交通商务区先行启动区 29.05 平方千米，距胶东国际机场 40千米、前湾港与董家口港 20千米，跨胶南、珠海、铁山 3 个街道的部分区域。区域内青盐铁路、沈海高速、G204、S341 在此交汇，地铁六号线、诸（城） 青（岛）城际铁路快线接入青岛西站，具备陆、海、空互联互通优势。西站区域通过风河快速路、东岳路、胶州湾西路等主干道路实现新区内部无缝衔接。位于启动区的青岛西站按国铁特等站标准建设，是青岛 4 大高铁始发终到站之一，2016 年 6 月被列入国家“十三五” 期间综合客运枢纽工程示范项 目 。 截 至 2020 年 底 ， 累计投入 150 亿元，新建市政道路、综合管廊、绿地公园、安置社区等城市基础配套设施，提升城市功能 ；吸引超过 1000 亿元投资项目落户， 初步形成以中化创新科技城项目为依托的科技创新产业板块，以中国供销北方国际智慧物流港项目和安海商贸综合体项目为依托的商贸物流产业板块，以绿地城际空间站为依托的商务服务、总部经济板块，以平安国际医疗健康城为依托的颐养健康板块以及以铁山工业园转型升级为依托的智能制造等“五大产业板块”布局。

　　招商引资

　　2020 年，交通商务区牢牢抓住高铁时代新机遇，充分发挥交通优势，创建综合交通、商业商务、商贸物流、科技创新、医疗康养、乡村振兴、都市工业等 7 大功能平台，进行优势招商、精准招商，通过走出去、请进来的招商方式，依托中农批交易平台，引进渤海水产俄罗斯产业项目、美国张氏水产全球深海野生海产品项目等200 余家品牌商家，打造全业态的高端水产品供应链，建设中国北方最大水产品市场。借力中化集团、绿地集团、中农批等优势资源，高起点引进全球免税购、览秀城等知名商业运营品牌，打造新型消费目的地和时尚消费圈。

　　项目建设

　　中化创新科技城项目

　　项目由世界 500 强企业中国中化集团投资建设，规划总占地面积 400 公顷，总投资约 600 亿元，以国家能源互联网企业和产业创新合作平台为基础，打造以互联网创新产业园为核心的科技新城。中化创新科技城体验中心于 2020 年 1 月投入使用，是年 6 月，获评被称为全球建筑界“奥斯卡”的美国金块奖，项目二期建筑面积 10 万平方米的创新双子大厦加快建设。

　　中国供销北方国际智慧物流港项目

　　项目由全国供销总社下属的中国农产品批发控股有限公司控股，市区两级供销社共同出资建设，总投资约50 亿元，总占地约 24.67 公顷， 依托农批市场国家队，建设中国北方最大的农产品流通平台。截至 2020 年底，中农批交易平台投入运营，依托中农批交易平台，引进渤海水产俄罗斯产业、美国张氏水产全球深海野生海产品等200 余家品牌商家，日交易额达 1200 万元。二期施工有序推进。

　　绿地高铁科技新城项目

　　项目由世界 500 强企业绿地控股集团投资建设，规划范围约 100 公顷，其中一期占地约 11.07 公顷，投资约 38 亿元，打造集总部办公、商务酒店及商业服务为核心的城市综合体，满足高铁区域的商业商务、居住需求。项目一期占地 11.07 公顷，其中体验中心建成，绿仙小厨、绿伴咖啡、绿动健身试营业， 中央广场主体施工至 6 层，配套居住施工至 20 层。

　　平安国际医疗健康城项目

　　项 目 由 世 界 500 强 企业平安集团旗下的平安不动产有限公司投资建设，规划总占地面积约 220 公顷，总投资约 300 亿元。项目依托新区西部医疗医学中心和第二中医院迁建，打造融医疗科研、康养居住、教育旅游等功能为一体的健康产业板块。项目一期 4.93 公顷 17 栋楼全部实现封顶，室内装修及配套幼儿园主体施工等有序推进。

　　基础设施建设

　　2020 年，交通商务区完成基础设施配套项目 34 个。其中， 3 0 千米的市政配套 道路完成总工程量的 7 0 % 。燮里、大平岭、小平岭安置区具备交付条件。交通投资集团投资 1 亿元，持续推进美丽乡村建设，帮助铁山街道东南崖村、别家村、大下庄村等 8 个村建设软果猕猴桃示范基地，实施村庄自来水改造、雨污管线敷设、村庄 道 路 硬 化、 亮 化 等 改 造提升工程，村庄配套功能全面到位，村庄环境得到明显提升。

　　（管鹏）

青岛西海岸新区轨道交通规划建设指挥部

　　综 述

　　2020 年，青岛西海岸新区轨道交通规划建设指挥部（简称“区轨道交通规划建设指挥部”）继续巩固和深化地铁建设“西海岸模式”，充分发挥新区体制和指挥部、建设方、施工方“三方联动” 机制优势，坚持目标问题导向，协调解决工程推进过程中存在的困难和问题，全力服务保障在建地铁工程建设， 为建设新区“对外大联通、对内大循环”综合交通体系贡献地铁力量。

　　工程建设服务保障

　　2020 年，区轨道交通规划建设指挥部做好地铁 6 号线一期工程各项前期工作。工程涉及项目进场的 22 万平方米绿化迁移、4.5 万延米管线迁改、14 处 20 万平方米交通调流、2.8 万平方米房屋拆迁、约 66.67 公顷临时占地、扒山市场 100 余处房屋拆迁、抓马山车辆基地 28.4 公顷土地清场等前期工作全部完成。截至 2020 年底， 全线 30 千米、21 座 车 站、45 个 工 点全部进入土建主体施工阶段。协调推进地铁 1 号线新区段和地铁 13 号线二期北段工程建设。地铁 1 号线新区段车站及区间主体结构全部完成， 附属结构施工基本完成，着手进行 12 座车站的装修装饰工作 ；线路实现轨通、电通。地铁 13 号线二期北段（两站两区间）香江路车站主体完工，有序进行附属设施施工， 嘉陵江路站推进土石方开挖和车站主体施工。积极协调地铁参建单位抓好安全文明施工。坚持以人民为中心的发展理念，进一步强化企业的安全生产主体责任，督促地铁参建企业履行好主体责任， 加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，加强安全培训。理顺完善地铁工程建设应急预案，配合修编区级应急预案，提升应急处置能力。整治提升地铁沿线环境， 配合做好重大活动保障工作。坚持全员靠在一线检查问题、联系整改、现场督办、落实整理上报，从建筑围挡整改、工 地 周 边 保洁、文明施工等多个方面入手，协调建设、施工单位建设高标准装配式围 挡 3.5 万 平方米，清理保洁道路路面 9 万 余 平 方 米， 覆盖工地裸土3 万余平方米，整改影响施工现场环境的各类工地设施 50 余处，有效提升在建地铁工地的环境卫生秩序，服务保障各项重大活动顺利开展。

　　服务保障队伍建设

　　2020 年，区轨道交通规划建设指挥部持续深化党建联建“3+X” 工作模式，“3”即轨道交通指挥部、地铁建设方、施工方，“X”即地铁沿线各镇街、村（居）和企业以及相关职能部门等，把党组织优势转化为建设优势、党组织资源转化为建设资源、党组织活力转化为建设活力， 最终形成“地铁到哪里、联建到哪里”的党建联建格局， 通过党建联建有效化解矛盾， 积极解决群众关心的热点难点问题，不断提高处置工作水平。紧紧围绕交通基础设施建设攻势，强化“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”的工作理念，发挥好新区地铁在建线路 430 余名共产党员的先锋模范作用，立足本职工作、敢于担当、奋勇作为，在推动轨道交通项目建设的同时，锻炼一支敢闯敢拼、善作善成的高素质地铁建设服务保障队伍。

　　（区轨道交通规划建设指挥部）

青岛西海岸蓝色海湾整治行动指挥部

　　综 述

　　2020 年，青岛西海岸蓝色海湾整治行动指挥部紧紧围绕新区“新旧动能转换”等重点工作，积极推进蓝湾整治项目清拆融资、建设、养护及运营管理工作，蓝湾整治打造世界级最美海湾被评为“十三五” 期间新区二十件大事。

　　蓝色海湾整治

　　截至 2020 年底，青岛西海岸新区蓝湾全线完成 137 千米海岸线清理工作，累计拆除各类违章建筑约 64 万平方米、各类养殖池 600 余万平方米、陆域构筑物 256 万平方米，累计完成争取银行资金补偿约 37.3 亿元，清理海岸线137 千米，蓝色海湾整治在生态环境恢复上效果明显。修建蓝湾路沿海慢行系统和视觉通廊 78 千米，新建景观桥梁11 处，绿化面积近 220 万平方米 ；改造提升金沙滩、啤酒城、银沙滩、唐岛湾、城市阳台、海军公园等 29 千米建成区段景观环境 ；全线建成服务驿站 18 座，公共停车场 28 座、停车位 2400 余个。建立全线养护运营管理长效机制，蓝湾项目沿线养护、运营进入常态化管理，管理制度体系进一步完善。蓝湾沿线长效养护管理机制实现专业化管理， 开通运营蓝湾旅游定制公交专线， 全年累计完成各类大型活动保障 20 余次，绿化及各类设施维护有序，整治成效明显， 受到社会各界的好评与肯定。蓝湾路三段全部完成实体验收及测绘数据入库，确保 78 千米施工范围、近 200 万平方米设施列项全面、数据准确。积极解决资金困难并抢抓工期，推进凤凰之声北侧停车场如期完工并具备使用条件， 为新区大型节庆活动做好保障。蓝湾路配套提升工程除大湾区域其余工作全部完成，蓝湾路服务设施提升工程新建 5 座驿站全部完工并投入使用 ； 同时，积极解决项目前期资金、手续等遗留问题，调度三段施工单位完成收尾工程，保障各级重大活动顺利开展。2020 年 9 月，智慧蓝湾大数据平台建成，130 余千米的高低点监控系统、运营管理、人脸识别、告警处置、游客服务正式投入使用，有效整合人、车、物和信息资源，实现游客服务智能化、慢道系统管理体系化。设立养护部门、组建管理团队，成立管护小组，按照一级管护标准，对蓝湾全线实施精细化管理。

　　（范琪尧）

青岛中央活力区（海洋活力区）规划建设指挥部

　　综 述

　　2018 年 10 月 15 日 ， 新区工委印发《关于成立、调整 有 关 工 作 领 导 小 组 的 通知》，调整青岛中央活力区（海洋活力区）规划建设领导小组，成立青岛中央活力区（海洋活力区）规划建设指挥部（简称“青岛海洋活力区”），统筹协调、服务、推进青岛海洋活力区规划建设工作。海洋活力区总规划面积 4.18平方千米，总建设规模约 715万平方米，总投资 1000 亿元。以“独具海洋文化特色的现代化新型中央活力区”为目标，按照“开放、现代、活力、时尚”理念，重点打造海洋创新发展智慧领航区、国际经贸合作机构总部集聚区、东北亚航运中心商务核心区、区域金融贸易创新示范区、现代滨海都市活力时尚之心， 建设长江以北辐射东北亚的蓝色国际城市会客厅和最具新海洋活力特质的新型总部经济中心。截至 2020 年底，海洋活力区完成投资 70 亿元， 新签约总部项目 12 个，海洋活力区开发建设开创全面提速、多点开花、活力四射的全新局面，为新区高质量发展注入新动力、增添新活力。

　　招商引资

　　2020 年，青岛海洋活力区坚持规划、建设、招商“三位一体”共同推进，按照“产城融合、智慧可续”的城市发展模式，积极出台招商配套政策，以总部拉产业，以产业引总部，与 100 多家总部项目开展前期洽谈对接，新签约落户中建八局、方亚新能源、北京分享通信、珠海新华通等总部项目 12 个。8 月 10 日， 举行重点项目集中开工仪式，中瑞威飞、兖矿集团金融贸易总部、国信科技金融大厦等 7 个产业项目开工建设，项目总投资300 余亿元。其中，2020 年开工建设项目共计 10 个，到账外资 1.39 亿美元， 较 2019 年同比增长 12% ；内资 45.8 亿 元 ， 较 2019 年 同 比 增 长83.2%。

　　项目建设

　　2020 年，青岛海洋活力区建立完善高效有序的规划工作机制，推动总体规划和城市设计方案全面完成。在持续 优 化 提 升 总 体 规 划 基 础上，同步完善区域交通、防洪排涝和竖向、电力、轨道交 通 等 各 项 专 项 规 划。 其中，轨道交通方面，落实活力区范围内 19、22 号两条地铁线路走向及站点位置，世纪大道地铁预埋方案获得市政府批准，纳入相关建设计划，组织上海市政院加快编制活力区地下空间规划设计方案，并对地下空间停车模式、地下环路连通和与滨海大道、世纪大道、海口路等主要干道接驳方式形成初步方案。进一步加大投资攻坚力度， 厘清 50 项重点工程任务，逐一明确完成时限和责任人，以周为单位确定攻坚目标，建立实施《重点工作督办单》《重要事项交办单》制度。加快推进总部经济中心区域 100 公顷土地整理工作， 新供地 23.33 公顷。 加快市政配套设施建设，6 月27 日提前进场完成原高尔夫片区 3200 余米、3 条施工道路施工，7 月 15 日联通西城区风河南北两岸的凤凰山路、海口路两座桥梁正式开工建设。全年完成固定资产投资70 亿元， 较 2019 年同比增长 17%。清华大学青岛医院项目通过全球招标确定医院概念设计单位，总体规划定位研究和建筑方案设计加速推进，9 月 28 日， 举行开工奠基仪式。

　　（青岛海洋活力区）