时隔29年，又一个副省级市诞生？

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　　伊犁成为第16个副省级市？

　　伊犁州到底是什么级别？短短一个月内，出现了两个答案。

　　网友询问伊犁是副省级自治州吗？伊犁州政务服务管理局回复称，经核实，伊犁州的行政级别为正厅级，但几天后又更正为副省级建制。

　　上一次出现副省级城市还是在29年前，1994年，副省级市行政级别正式施行，原14个计划单列市（重庆、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）和济南、杭州共16个市的政府机关行政级别定为副省级。

　　其中，大连、青岛、深圳、厦门、宁波仍然为计划单列市，而其它城市则被取消了计划单列体制。1997年，重庆升为直辖市，副省级城市变为15个，一直延续至今。

　　因此，很多媒体说伊犁成为了我国第16个“副省级市”。

　　伊犁变成副省级建制，有人说是因为现有行政框架不合理。伊犁州很特别，直辖11个市县，还管辖了塔城地区、阿尔泰地区。

　　在我国行政级别中，地级市、地区、自治州都是正厅级。所以，伊犁就出现了厅级管厅级的情况，把伊犁州升级为副省级就变得合情合理了。

　　但实际上，这样的管理格局从建国初期就开始了，1955年12月，伊犁州辖塔城、阿勒泰两个专区和直属1市9县。之后，塔城、阿勒泰地区一直都是由伊犁州管理。

　　副省级建制并不代表就是副省级市，还要看配置。副省级市是党委、人大、政府、政协一把手都是副部级，而伊犁州四套班子一把手都是正厅级，州委书记和州长一般都是在卸任后，升为副部级。

　　目前，行政级别为副省级的还有上海的浦东新区、天津的滨海新区、重庆的两江新区、河北的雄安新区。伊犁只能算是一个副省级建制的特别区，并不是副省级市。

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　　伊犁为什么能升级为副省级建制？

　　伊犁升级为副省级建制，意味着它的行政级别比新疆首府乌鲁木齐还高，未来必定会高配副部。

　　一般来说，能够获得副省级，经济都比较发达。15个副省级城市要么是沿海城市，要么是省会城市，都是区域的经济领头羊。而像浦东新区，2022年GDP高达1.6万亿，超过了宁波、青岛，在全国可以排到第12名。

　　伊犁面积很大，有268593平方公里，相当于42个上海，但人口只有284.8万人，只有上海的11%左右。2022年GDP为2801.36亿元，不足3000亿元。像24个万亿GDP城市中，还有10个只是地级市。

　　那么，伊犁为什么能升级为副省级建制？其实和它的战略位置有着密切关系。

　　作为北疆门户，伊犁在历史上就有着非常重要的地位，清朝设立伊犁将军，为新疆地区的最高军政机构长官，此时的伊犁是新疆的首府。

　　如今，伊犁依旧承担着巩固边疆的重任。而且在2010年，伊犁州下面的霍尔果斯成为了经济特区，再加上今年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区正式设立，成为西北沿边地区的首个自贸试验区，包含乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区，霍尔果斯再次被选中。

　　我国一带一路已经发展10年，伊犁是连接中亚的重要走廊。特别是今年举办了中国-中亚峰会，让我们和中亚五国的合作更紧密，这让伊犁的位置显得更重要。毫无疑问，伊犁获得副省级建制是非常合理的。

　　经济特区、自贸区、副省级，伊犁的地位可以比肩深圳了。

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　　下一个副省级城市是谁？

　　对于很多厅级城市来说，都希望能够晋级为副省级，毕竟是有好处的，一方面行政级别可以提高，另一方面可以享有部分省级管理权限。

　　但能够成为副省级的城市，要么是经济实力雄厚，要么是具有非常特殊的地位。目前来看，这几个城市有希望。

　　从经济方面来看，全国GDP前五名分别是广东、江苏、山东、浙江、河南。

　　其中，广东、山东、浙江都有两个副省级城市。江苏只有南京是副省级，而苏州作为GDP排全国第六的城市，却只是普通地级市。这么来看，苏州怎么样都是够格的。

　　作为户籍人口第一，常住人口第三，GDP排第五的河南，一座副省级城市都没有。如今，郑州已经成为了国家中心城市，而像杭州、南京、济南、沈阳都不是，但却是副省级城市。所以，郑州成为副省级似乎也有合理性。

　　还有福州，早在2015年，福建两会期间，就有12名代表联名支持福州升格为副省级城市，福州是唯一行政级别低于省内其它城市的省会。

　　这次伊犁成为副省级建制，乌鲁木齐的行政级别也低于它。从国家战略来看，乌鲁木齐升格为副省级城市，可能性非常大。

　　如果真的要新增副省级城市，郑州、乌鲁木齐的可能性最大，其次是苏州、福州。至于其它城市，暂时都不太可能。