改革开放四十年，浙江有很多强县都已升级为了区。比如上世纪80年代中后期，宁波的镇海县，分拆为了镇海区和北仑区。上世纪90年代，台州内部几个强县又分拆为路桥区、椒江区、黄岩区。

进入新世纪，浙江的城镇化发展正式上了快车道。2001年，萧山和余杭升级为区。这里再提一下，在上世纪90年代中后期，萧山的三个镇也升级为了滨江区。2002年，鄞县升级为了鄞州区。接下来，柯桥、上虞、富阳、洞头、奉化等地也陆续变区。

无论是县市，还是区，最终体现在实力方面的依然是GDP总量。不可否认，市辖区的核心在于第三产业，而第三产业的占比更具有含金量。但其实杭州和宁波的一些老城区，其GDP都不出色。

杭州的上城区和下城区，是毫无争议的闹市区，但GDP总量明显在浙江十强县（区）之外。所以，这次排的十强县市区，根本上还是原有县市形式所支撑的产业体系。比如萧山、余杭、北仑等地，与城市中心的概念，完全无关。

当然，有一个市辖区除外，那就是宁波的鄞州区。目前，鄞州区确实已经成为了宁波市区的新高地，娱乐、消费、医疗、高教、金融、交通等领域，都非常发达，也是宁波全市的核心区。

除了鄞州区之外，其余GDP较高的市辖区基本延续着原来的产业功能。杭州的城市服务功能依然集中于上城、下城、江干、拱墅等地，与萧山、余杭无缘。不过，余杭还算幸运，承接了杭州的高科技产业，而萧山依然走着工业制造的老路。

从发展模式来看，市辖区趋向于商业、科技、教育、医疗、金融等领域，而县市的任务在于工业制造以及农林畜牧业。但是目前的格局中，很多市辖区依然延续着原来的模式。

此外，一些普通地市的市辖区，甚至失去了原来的活力，这也是必然要面对的问题。浙江的城镇化发展，无疑是全国领先的，但也面临着各种问题。

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