平阴县：济南向西辐射的桥头堡、阿胶玫瑰特色产业基地、健康养生旅游目的地、山水园林城市

莱芜区：科技创新产业基地、高端装备智造基地、文旅康养休闲胜地

钢城区：精品钢转型升级示范区

陈鹏在分析时表示，各区县发展明确定位后，核心是要有差异化而不是一刀切的政绩考核机制，市政府层面会基于全市不同功能板块，统一打造，各区县可根据自身主动性联合起来。

亮点二

不靠海却将坐拥八个出海口

作为山东内陆城市，济南因为不靠海，外向经济是一个短板。今年济南将推动小清河复航工程开工，未来将有一条出海的“黄金水道”。你知道吗，在济南城市发展战略规划中，通过小清河从潍坊港出海只是八大出海口中的一个。

根据济南规划的出海交通体系，济南构建“两主五副通道、八大出海口”。这八大出海口分别是河北黄骅港，山东东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照，江苏连云港。“两主五副通道”线路分别为济南-德州经河北沧州黄骅港出海，通往渤海湾主要城市；济南-滨州-东营出海，通往渤海湾主要城市；以小清河通航工程为主，构建济淄潍出海通道，通往渤海湾主要城市和日韩；经滨州、东营、潍坊后，向东分别在烟台、威海出海，通往渤海湾主要城市和朝鲜；经淄博、潍坊（中部）通往青岛，经临沂（北部）通往青岛，这两个出海通道均以日韩为目的地；经临沂通往日照和连云港的出海口，以山东半岛以南国内港口和日韩为目的地。其中经由青岛出海的两条线路为主要出海通道，除小清河通航工程外，其余5条线路为次要通道。

济南正致力于打造海陆空一体的国际内陆港，强化济南航空枢纽地位，建设临空经济区，依托铁路向西全面对接丝绸之路经济带，重点发展中欧班列，铁路货运向东以胶济铁路、瓦日铁路分别对接青岛港和日照港。

亮点三

济南“米”字形高铁网有哪7条通道？答案揭晓！

在3月31日公示的济南城市发展战略规划中，济南提出强化高铁枢纽，积极连接京沪二线、京九高铁等国家通道，建设7条通道、12条辐射线，形成“米”字形高铁网络。

具体来看，除了已通车的京沪高铁、济青高铁，即将动工的郑济、济莱高铁，以及济滨高铁、莱临高铁、济济（宁）高铁构成“米”字形高铁网络中的7条通道。以济南为中心枢纽，京沪高铁为“米”字形高铁网络中最重要的一“竖”，已运营的济青高铁和今年将要动工的郑济高铁构成最重要的一“横”，石济客专、济滨高铁、莱临高铁、济（南）济（宁）高铁成为辐射西北、东北、东南、西南方向的重要通道。

根据战略规划分期目标，到2025年，建成郑济、济莱、济滨、莱临高铁；其中，济（南）济（宁）高铁远期连接菏泽—开封—郑州，形成山东向西的又一条高铁出省通道。这样未来将形成12条辐射线：向东辐射省内威海、青岛，向东北辐射沈阳，西北辐射呼和浩特、太原、石家庄，向西辐射郑州、西安，向南辐射武汉、合肥、南京、上海、杭州、长沙、南昌、广州、深圳，向东南辐射福州。

亮点四

“山水圣人”中华文化轴有哪些耀眼“明星”？

过去通常“一山一水一圣人”形容山东的旅游，如今济南、泰安提出抱团打造“山水圣人”中华文化轴。在《泰安市城乡一体空间发展战略规划》中，提出打造中华文化枢轴战略，涵盖四山、四水、四城、四圣。而济南城市发展战略规划中提出的“山水圣人”中华文化轴的外延进一步扩大，将“书圣”王羲之、“木圣”鲁班等众多名人故里纳入，囊括史前文化遗址、红色文化区，致力于打造中华文化高地。

“山水圣人”中华文化高地示意图，中华文化轴北起济南黄河、南至枣庄滕州，向东包括滨州、临沂、淄博，向西到济宁，这一范围内有史前文化遗址、圣人故里、历史文化名城，儒家文化、泰山文化、泉水文化、齐鲁文化、红色文化辉映，重要文化旅游资源有黄河、泉水、泰山、齐长城、三孔，是中华民族重要的精神家园。

中华文化轴上串起的国家级历史文化名城有济南、泰安、曲阜、淄博，齐都临淄是春秋战国时期东方重要的政治、经济、文化中心。山东作为儒家文化发源地享誉世界，不仅诞生了孔子、孟子两位伟大的思想家，还涌现出扁鹊、孙子、鲁班、墨子、王羲之等众多历史名人，分布在中华文化轴两侧。据学者考证，莱芜为“嬴”姓的发源地，也就是秦始皇嬴政的老家。

不仅如此，追溯史前文明，淄博临淄区后李官庄遗址、枣庄滕州市北辛遗址、泰安大汶口遗址和济南章丘区龙山遗址，共同构成了一条清晰的史前文化谱系，为中华本土文明自证之地。

济南“朋友圈”要跨省扩容！加快国际化步伐！

创建国家中心城市，是济南实现高质量发展、建设“大强美富通”现代化国际大都市的重要抓手。按照《济南城市发展战略规划(2018-2050年)》，济南市将以创新和开放为重点，以新旧动能转换为主线，建设全国新旧动能转换先行区，构建面向“海权+陆权”时代的双向开放格局，促进济南成为新时代的“创新先锋”。

市域空间格局图

在战略行动方面，从创建国家中心城市和营建美丽宜居泉城两个维度出发，通过“动能转换、文化复兴、国际开放、区域协同、生态保育、格局优化、特色彰显、品质提升”八大战略行动，实现总体战略目标的落实到位。

行动一

动能转换：建设全国新旧动能转换先行区

建设全国新旧动能转换先行区，是济南市承担的重要国家使命，同时也是积极创建国家中心城市的重要行动抓手，需要坚持创新驱动，结合城市特点，形成具有可操作性的动能转换路径。

济南市应聚焦新产业和新服务，构建以应用为主的创新体系，通过发挥金融等服务领域的明显优势，强化科技应用创新，带动全省产业升级。

发挥济南区位、交通和省会优势，发展总部经济和枢纽经济；

面向生态文明和信息社会未来需求，重点培育绿色经济和数字经济；

加强国际合作，发展外向经济。外向经济是在全球化格局下济南市建设现代化国际大都市必须重点突破的领域。

增强原始创新能力，争创综合性国家科学中心。济南市将立足应用创新，争创综合性国家科学中心，并注重基础科研的成果转化与产业联动，成为全国新知识、新技术的重要策源地以及新产业的聚集地。

承接疏解功能，打造总部集群。山东省明确提出支持济南市建设中国北方总部基地。济南市具有毗邻北京的区位优势，在承接北京央企总部疏解方面具备距离和实力优势，未来可成为北京央企总部疏解的重要承接地。同时，借助海陆双向开放的优势以及山东省经济发达且相对均衡的特点，济南市还能积极争取跨国公司地区总部和吸引山东省的优质企业总部入驻。充分发挥在金融和物流等领域的明显优势，打造金融、物流等总部集群。

“两廊四区”产业格局示意图

行动二

文化复兴：打造“山水圣人”中华文化高地

文化自信，是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行，是对其文化的生命力持有的坚定信心。

“一山一水一圣人”的山东品牌已深入人心，作为省会城市，济南应引领周边城市，彰显“山、水、人”的特质，凝练中华文化精髓，打造体现山东第一文化大省、中华民族重要精神家园、展现文化自信的“山水圣人”中华文化高地。

战略规划梳理了代表文化起源的重要文化遗址、体现文化内涵的山川水系、传承文化精神的圣贤之乡，形成了文化高地的主题脉络。

一脉相成的文化源头

串联龙山、大汶口、后李官庄、北辛等中华文明起源的重要文化遗址，展现一脉相承的中华文明起源谱系。

千年传承的圣人故里

串联一系列影响中国几千年的“圣人”故里，展示源远流长的中华文化修养与璀璨文明。

山水天成的精神家园

串联自然风景优美且具有儒礼、佛学、红色文化、泉水文化等多重文化意义的山川水系，共筑精神家园。

在全面解析“山水圣人”文化内涵的基础上，形成了以“山水圣人”中华文化轴为主线、串联周边中华文化魅力景点的文化高地及国际旅游胜地的整体格局。

作为格局中的核心，济南以展现泉城文化魅力为抓手，打造文化高地、国际旅游胜地。

中华文化高地格局示意图

行动三

国际开放：建设海陆双向开放的国家级综合枢纽

海陆双向开放枢纽是在“一带一路”开放格局下济南市战略地位提升的体现。战略规划围绕强化航空枢纽、出海通道、高铁枢纽、信息枢纽四个方面进行规划设计，实现提升济南经济外向度与产业升级方面的良性互动。

一是强化航空枢纽，打造海陆空一体的国际内陆港。强化航空枢纽，大幅增加国内快线和国际航线，客货并重，满足8000万人次、货邮吞吐量200万吨的需求；依托铁路（中欧班列、济郑高铁、瓦日铁路、太济青客专）向西全面对接丝绸之路经济带；推动实施小清河复航工程，打造通江达海的“黄金水道”。

二是强化海陆统筹，完善出海交通体系。加强济青全面协作，构建中心-门户关系，发挥内陆-海洋经济互补性，推动山东全省一体化发展，共同参与国际中高端竞争。强化济南到青岛等沿海城市的“出海通道”，构建“两主五副通道、八大出海口”的完善出海交通体系。

三是强化高铁枢纽，构建米字型高铁网络。积极连接京沪二线、京九高铁等国家通道，化解区域分流风险、提高可达性。重点完善7个主要通道，12条辐射线，提高高铁的辐射力。构建米字型高铁网络，强化空港与高铁城际联运，高效连接都市圈，巩固经济腹地。

四是建设国家信息枢纽，打造“平台化城市”。充分利用济南在大数据、量子通信等领域的产业和技术优势，建设面向未来的国家级信息枢纽，力争成为未来“平台化城市”领导者，重点打造投资贸易信息服务平台、产业科技信息服务平台、金融文化信息服务平台。

济南内陆港海陆空多式货运布局图

济南出海口交通通道规划图

济南海上联系示意图

济南“米”字型高铁网络

济南与周边主要城市的高铁联系

信息枢纽架构图

行动四

区域协同：以都市圈为抓手融入国家战略

城市群之间的分工、合作和竞争，将影响21世纪的世界经济格局。在以中心城市和城市群为基本单位的全新经济竞争格局下，任何城市都必须加强区域分工协作。结合当前发展情况，济南市应首先做实、做优、做强济南都市圈，以都市圈为抓手，融入国家战略。

按照“全国新旧动能转换示范区、科技创新和产业创新基地、中华民族伟大复兴的文化高地”的总体定位，发挥济南作为省会城市在行政等级、城市能级方面的优势，济南都市圈将重点推进基础设施、生态环保、产业协作、文化旅游、市场开放、公共服务、城乡融合和体制机制八个一体化发展，使都市圈成为紧密合作的整体。

以都市圈为抓手，济南应积极融入国家战略版图当中，不断提升济南市、山东省在国家发展战略中的地位。

济南都市圈空间结构图

区域战略格局图

济南都市圈潜在扩容与辐射范围图

黄河经济带示意图

产业赋能，文化外交，协同发展。随着动能转换、文化复兴、国际开放、区域协同“四大行动”的持续推进，在社会各界的共同努力和见证下，济南通往创建国家中心城市的道路，将会越来越近！

来源：济南日报返回搜狐，查看更多