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作为淮河流域防洪的蓄泄枢纽，洪泽湖对缓解下游地区防洪压力起着重要作用，直接关系下游2000多万名群众和3000万亩农田的安全，周边滞洪区近期建设工程已被列为国家150项重大水利工程之一。

在推进滞洪区建设过程中，淮安市充分发挥党建引领作用，创新采取“1+1+3”省市县三级联动模式，共同开展党支部共建、队伍联抓、工作联动、难题联解、工程共建五大行动，为实现生态湖岸、防洪屏障、幸福大道三大目标聚合力、添动力。

推进效能提升，打造水清岸绿生态湖岸。淮阴区施工1标周边渔民多、建圩养鱼问题严重，淮阴区水利局已经和施工范围内51户围圩养殖的村民签订协议，整体工程完成后，将清退圈圩9.55平方千米。施工1标地处洪泽区高家堰街道，项目标段为南淮泗河至赵公河段，周边居民情况复杂、征迁战线较长，淮阴区水利局超前谋划，做好前期征迁宣传，结合周边情况，优化补偿方案，工程得以顺利推进。为更好更快地完成洪泽湖周边滞洪区近期建设工程，北京金河水务建设集团有限公司创新施工举措，综合利用疏浚弃土，质量好的土方用于筑堤、质量差的土方用于吹填洼地，降低了工程成本、节省了施工时间。项目退圩还湖方案在江苏省率先获批，目前已经完成退圩还湖疏浚约260亩，围堰施工1.6千米，土方晾晒约2.5万立方米，后续工作正在稳步推进中。淮阴区水利局还同步推进投资约6200万元的洪泽湖近岸带生态修复工程，分期在挡洪堤近岸带种植陆生植物、湿生植物和水生植物，达到水土保持、堤防保护、截流过滤等生态修复效果，环湖滨水绿色长廊建成指日可待。

创新工作模式，筑起防汛抗洪坚固屏障。盱眙县施工1标位于盱眙县官滩镇境内，项目由江苏天源建设集团有限公司承建，工程标段不仅是大运河百里画廊重要组成部分，还处于淮河入洪泽湖险要位置，防汛压力大、工期时间紧张。项目主要建设内容包括堤防复堤加固2.6千米、堤坡防护1.7千米和防汛道路2.6千米等，工程量较其他几个标段不算太大，但工期相应较短。天源建设集团在市水利局和盱眙县水务局的指导下，与建设、监理等7家单位成立滞洪区项目盱眙县临时党支部，创新工作思维，打造“党建引领+工程建设+比学赶超”的党建工作模式，定期开展主题党日活动并学习规范性文件，指导工程建设。洪泽湖周边滞洪区近期建设工程项目范围广、标段多，项目盱眙县临时党支部为进一步推进党建工作与建设工程业务深度融合，真正做到以结对凝聚合力、以党建引领建设、以共建助力建设，主动学习各标段企业特色，通过试验段评比，优化工艺流程、提升实体质量、强化安全生产。

克服施工困难，铺就沿湖居民幸福大道。洪泽湖周边土壤基本为淤泥质黏土，饱和、软塑，土质不均，存在含水量高、力学强度低等特点，工程性质较差，尤其是盱眙县施工2段，问题更加显著。施工2标技术团队对每个土源地都进行土方击实试验，确定最大干密度和最优含水率，同时进行土料分析，确保填筑土方符合堤防填筑要求。工程所用土方均经过旋耕和翻晒，压实度超过标准要求93%，达到96%。前段时间因疫情影响，盱眙县施工5段一度面临材料不足的情况，市水利局在了解情况后，积极协调有关部门为项目方办理车辆运输通行证，在确保符合疫情防控要求的情况下，加快车辆通行，确保各类生产材料、配件等及时运达，保证项目建设工作持续进行。克服了疫情带来的不利因素，梅雨季节又随之而来，南京市水务建设工程有限公司项目管理部怕有大暴雨对围堰、堤坝造成恶劣影响，常常连夜巡堤，丝毫不敢松懈。目前土方工程已经全部结束，3座穿堤涵闸主体结构已接近完工，整体工程正有序推进中。

道路通则百业兴。洪泽湖滞洪区近期建设工程涉及环洪泽湖公路长度共计42.69千米，为大运河百里画廊建设提供项目支撑。环湖公路建成后，沿线堤岸景观串珠成链、连点成片，同步推进周边区域生态文明建设、产业调整、乡村振兴，把区域资源优势转换为区域发展优势，成为淮安市的生态路、景观路、产业路、富民路。

（来源：淮安市人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】

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