天下苦“调休”久矣,中国年均假日居世界倒数

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天下苦“调休”久矣,中国年均假日居世界倒数

2023-04-25 18:16| 来源: 网络整理| 查看: 265

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“被骂上热搜的“调休”让人思考,自己是不是放了个假的假期?”

好消息!“五一”劳动节休息5天。坏消息!要连续上学/上班6天。今年,“五一”之前的周日(4月23日)和之后的周六(5月6日)都要补班。连续工作六天,才能换来小长假。更惨的是,当人们拖着学习/工作六天后的疲惫身躯来到景区,风景已经被密密麻麻的人群遮挡,他们也同样工作了六天。坐在周末的课桌和工位前,人们或许忘记了“五一”劳动节的初衷是纪念工人争取8小时工作制。19世纪的美国,工人们每天要劳动14至18个小时,但工资却很低。137年前的5月1日,芝加哥的20 多万工人为争取实行8小时工作制而举行大罢工。盼望着,盼望着,“五一”劳动节假期终于来了,但这个假期却有“假冒伪劣”之嫌。去掉两天的周末和两天的调休,号称小长假的“五一”劳动节,原来只休息了一天。究竟是谁“偷走”了我们的假期?“五一”究竟放几天假?哪怕心有不甘,但劳动节确实只放一天。根据2014出台的《国务院关于修改的决定》,我国公民“五一”劳动节放假1天。根据该规定,清明节和端午节放一天假,春节也只有三天假期,加起来一共十一天。十一天的法定节假日在国际中属于中等偏下。根据《人民日报》2013年对62个国家和地区法定节假日的统计,62个国家和地区法定节假日平均为11.7天。我国放假11天,略低于平均水平。另外,我国最低带薪年假只有10天,远低于其他国家(法国25天,英国28天)。因此,我国法定节假日和带薪休假合计天数为21天,在62个国家中排名第60,倒数第三。其实,带薪年假10天都是资深打工人才可以享受的待遇。根据《企业职工带薪年休假实施办法》,职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。为什么我们放假天数这么少?《人民日报》在文章中解释道,“我国仍然是一个发展中国家,在世界分工体系中仍然是劳动密集型产业占明显优势,劳动力成本不宜过快增加。增加法定节假日天数必然会增加企业用工成本,一定程度上削弱企业竞争力。”但人们对假期的需求是阻挡不住的。“五一”放假一天就算了,春节放假三天的话,很多人过年连家都回不了。因此,调休势在必行。调休指国家将一个不属于公休日的日期直接改为公休日。国务院从2001年开始,为了促进假日经济,开始将未连在一起的公休日与法定休假日调整为连休状态,形成了春节、五一、十一都连休7天的长假。为了决定全国十四亿人民什么时候放假这件大事,曾经还有个神奇的单位叫“全国假日办”,全称是“全国假日旅游部际协调会议办公室”,负责设定每年的调休假。当时,全国假日办的主任由国家旅游局局长担任。2014年,“全国假日办”被撤销,其全部职能并入新设的国务院旅游工作部际联席会议制度之中。放假是个亿元级别的大生意“能不能接受‘五一’放一天不调休?”,今年4月17日,《南方周末》在微博上发起了投票。有46.3万的人接受只放一天,还有11.6万人不能接受只放一天,认为这样的话不如干脆不放了。但“五一”不调休的话,意味着少了几百亿元的旅游收入。“五一”也被称为黄金周,因为它真的能带来黄金。1999年,国务院发布了《全国年节及纪念日放假办法》,规定春节、“五一”和“十一”法定休假三天,再加上两个双休日,形成七天的长假。1999年第一个黄金周到来时,席卷全国的节假日旅游热潮让人们始料未及。全国出游人数达到2800万人次,旅游综合收入达141亿元。在疫情尚未消散的2022年,“五一”假期国内旅游出游1.6亿人次,国内旅游收入达646.8亿元。根据携程数据的预测,2023年的“五一”假期,将有两亿人出游。哪怕每人花两块钱坐趟地铁,都有4亿元。如果只放假一天,旅游收入就会大打折扣。例如今年清明节假期只有一天假,国内旅游出游2376.64万人次,国内旅游收入为65.20亿元,只有去年“五一”假期旅游收入的十分之一。如果只放一天假,游客们连高铁都来不及上。道理我们都明白,放假时间长,旅游经济旺。那可以多放假,不补班吗?中国人民大学劳动人事学院副教授周广肃曾指出,调休制度的由来是在不增加休假天数的情况下,促进旅游消费,提振经济。说白了,调休是为了让人们多放假多花钱,但多放的假期还在周末补了回来,不耽误生产和学习。一举两得。

不调休,可以吗?虽然调休有利于旅游经济,但有观点认为,它本质上是违反人性的。经济学上有一个名词叫“损失厌恶”,指人们在面对同样数量的收益和损失时,损失会更触动人的内心感受。同样的一件事,损失带来的负效应比收益带来正效应更大。比如,你刚买了一个冰淇淋并不会很兴奋,但你还没吃到嘴里就把冰淇淋掉地上了,难过和沮丧的心情会比买冰淇淋的开心强烈多了。调休激发了人们对损失的厌恶。多放两天假,人们不会觉得多痛快;但周末工作两天,损失了两个周末的美妙时光,几乎是压倒骆驼的最后一根稻草。多放假,不补班,看上去像天上掉馅饼的事在有的地方也不是梦。例如法国有所谓的“桥假”,即如果法定休息的节日在周二或周四,中间与周末只间隔一天,那么中间那一天也默认为休息。不过,多休息的一天是不用还回去的。今年4月,福建厦门一家公司发布通知,称今年起法定长假取消调休补班,补班改为休假。但国内整体调休和假期更人性化的调整依然前路漫漫,它和产业结构升级密切相关。在“996”加班现象常态化的劳动市场中,一些打工人的福利一定程度上被压缩。在中国从世界工厂升级为创新研发中心的进程中,打工人的假期待遇是不是也该相应提升?你愿意“五一”假期只休息1天,还是调休拼拼凑凑后休息5天呢?

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