法国战略署（France Stratégie）近日发布《法国工业政策发展及全球比较报告》。

　　报告指出，法国和英国已成为G7中去工业化程度最高的经济体。自1980年以来，法国工业企业就业减半，工业就业人口现仅占就业总人口的10.3％。2018年，法国工业产值占GDP比重13.4％，而这一数字在德国为25.5％，意大利为19.7％，西班牙为16.1％。

　　报告指出，法国原本可以像德国一样选择提高产品档次，但最终选择外迁工厂。与其他国家相比，法国中大型企业在工业结构中占比更大。法国大型工业企业国外分厂员工人数相当于法国工业产业就业人口的62％，而这一比重在英国为52％，德国为38％，意大利为26％，西班牙更低，仅为10％。法国工业企业从工厂外迁上获益不浅，还利用在低成本国家开展生产来弥补法国本土出现的成本上涨，这大大有助于在全球范围内保持竞争力。因此，法国大型企业支持外迁，但这对法国内工业企业就业造成严重冲击。

　　报告同时指出，法国工业企业生产税率奇高。对此，政府有意做出调整，已在复苏计划框架内削减200亿欧元的企业生产税。法国战略署署长德玛格丽在新闻发布会上称“这是一个重大转折”，“是政府实施一系列减负举措的延续”。此前政府已开始推行为改善竞争力和就业提供税收优惠的CICE改革和旨在增强企业竞争力的《互助与责任公约》，并全面削减强制性预提征税。但法国企业税负总体过重，再加上提供配件或服务行业工资成本飞涨导致的“间接”劳动力成本，工业企业竞争力逐步下滑。