泉州市水利局：

　　庄天怀代表提出的《关于加快推进城乡供水一体化建设的建议》（第1199号）已收悉。我委作为协办单位，相关办理情况答复如下：

　　一、坚持科学谋划，高位统筹推进

　　按照《泉州市推进城乡供水一体化实施意见（2021—2025 年）》的文件精神，为打破行政区域壁垒，科学划分供水区域，发挥技术优势，我委督促水务集团组织编制《泉州市城乡供水一体化规划思路》，为规划全市水资源与水厂布局提供思路，避免重复建设造成投资浪费。同时，要求市水务集团坚持以“城乡统筹、资源整合、规模发展、专业运营”的总体思路，组建城乡供水一体化专班，积极探索构建统筹农村水利基础设施管护的城乡供水一体化的新模式，着力建立“同源、同网、同质、同服务”的城乡供水安全保障体系。

　　二、压实主责主业，狠抓项目落实

　　我委督促市水务集团积极参与各县（市、区）城乡供水一体化项目。一是作为台商投资区城乡供水一体化实施主体，加快台商投资区供水管网新建及改造，2020年至今累计投资4191万元，持续推进“村村通”项目，供水范围全面覆盖台商区洛阳镇、东园镇、张坂镇、百崎乡等53个行政村和省级惠南工业园区，自来水管网敷设普及率达100%，供水普及率已达96%。同时，拟于2023年启动新建洛秀水厂（一期）前期手续，计划投资9.8亿元，一期设计规模15万吨/日，进一步优化水资源配置，提升城市供水应急保障能力。二是与南安市丰州镇政府合作成立泉州市武荣水务发展有限公司，积极推进丰州镇供水管网新建及改造工程，2020年至今累计新建及改造管网55.52公里，累计投资3380万元，丰州片区供水普及率由50%提升至75%以上。投资6.5亿元建设金鸡水厂，供水服务范围不仅涵盖整个丰州镇及下辖13个村和1个社区，还延伸供应至洛江区、台商投资区等城乡区域，突破行政区划，形成跨区域联网供水新格局。三是与永春县政府达成城乡供水一体化合作，以永春县自来水有限公司为实施主体开展永春县城乡供水一体化项目，目前完成可研报告批复和建设用地预审意见书等工程前期手续，6个乡镇供水工程已开展初步方案设计和设计审查工作，现正根据审查意见进行方案修改和施工招标前期准备。四是先后向德化县、安溪县、洛江区等提出合作思路及方案，与南安市金淘镇、洪梅镇和乐峰镇签订合作意向书，现因各县市区已确定自主实施，以上项目未能达成合作。

　　三、拓宽融资渠道，保障项目资金

　　我委指导水务集团采取银行贷款、专项债和集团统筹融资等多渠道融资方式，以确保城乡供水一体化资金需求。目前，泉州水务集团治理能力、抗风险能力、经营管理水平、综合实力、市场公信力、未来发展等方面的获得高度认可，已通过AA+公开资信评级，可为城乡供水一体化项目提供低成本高效率的融资渠道；指导市水务集团参照全国各城乡供水一体化示范项目经验做法，以城乡供水一体化项目为载体积极申请政府专项补助、项目贷、专项债等，进一步充实项目建设资金。

　　四、严把建设“五关”，确保工程质量

　　我委要求市水务集团在城乡供水一体化项目建设过程中，秉承“严格开工前审查关，严抓建设过程监督关，严控建材质量关，严把竣工验收关，严格市场行为关”的基本原则，通过公开招标方式优选符合资质要求的设计、勘察、监理和施工单位，遴选优质建材和管材，全程参与项目建设，建立健全工程质量管理监督体系和安全管理监督体系，确保工程质量达到要求。

　　五、强化建管合一，完善体制机制

　　我委要求市水务集团按照“补短板、惠民生、促发展”的理念，围绕“建得成、管得好、用得上、长受益”的目标，以推进城乡供水一体化项目为契机，全面参与城乡供水一体化建设和运营，通过现场踏勘、调研，结合各片区供水现状、水源分布等数据，从运营角度为项目设计方案提供优化意见，同步规划后期运营管理措施，系统管好水输送、合力养好水设施、同网确保水供给，持续推进“建管营一体化”的城乡供水一体化模式。

　　目前，水务集团在推进城乡供水一体化工作虽取得一定进展，但是仍存在一些问题和困难。城乡供水一体化均由各县市区自主开展，水务集团虽积极主动与各县市洽谈创建实施主体，但还需要政府予以政策方面支持，明确全市城乡供水一体化项目实施主体单位，促进城乡供水工程建设、经营、管理一体化，实现城乡同网、同质、同源、同服务的一体化运服模式。

　　下阶段，我委将督促水务集团继续大力推进城乡供水一体化进程，加快城乡供水基础设施建设，切实解决城乡人民群众饮水安全问题，提升乡镇供水专业化设施建管护和运营服务水平，提高水资源利用率，科学调配跨县域跨乡镇供水，建立一体化的城乡供水网络系统，促进乡镇供水业务可持续发展，达到城乡群众共享优质供水的目标。

　　分管领导：林  鹏

　　经办人员：贠佼鹏

　　联系电话：28008992

　　                                                               泉州市国资委

　　                                                               2023年3月31日