为进一步优化营商环境，完善市场主体退出机制，2月29日，大名县人民法院联合县市场监督管理局、县行政审批局出台《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见（试行）》，探索建立吊销未注销经营主体公益清算强制退出机制。当天，大名县法院受理两起由县市场监督管理局申请的强制清算案。

《意见》共13条，对经营异常的市场主体退出进行了系统规定。市场监管部门就符合条件的企业进行梳理，移送法院筛选审查，并作为申请方，将核查通过的企业向法院申请强制清算。企业进入强制清算程序后，人民法院依照法定程序指定清算组进行清算。清算程序终结，清算组可向行政审批局申请办理注销登记，无需经过注销公告程序即可强制注销长时间不经营的“僵尸主体”，加速低效无效的经营主体退出。

据了解，现实社会中，许多经营主体营业执照被吊销后因各种原因未及时办理注销，随着时间的推移，或人员失联，或材料缺失等，导致企业注销更加困难，最终成为“僵尸企业”。大量“僵尸企业”被列入严重违法失信企业名单，会带来一系列问题，不但给企业法定代表人和高级管理人员个人带来不利影响，而且大量的名称资源、监管资源被占用，使得在对市场现存企业数量、本地经济运转情况进行统计时数据出现失真，影响了对市场运行情况的分析研判，对市场的正常健康运行造成了不利影响。大名法院联合市场监管、行政审批部门探索建立公益清算强制退出机制，进一步畅通了经营主体退出渠道，降低了经营主体退出成本与时效，激发了健康经营主体竞争活力，有效破解经营主体注销难的问题，着力提升注销便利化程度。

当天，大名法院裁定受理了由县市场监管局申请的大名县某宾馆有限公司、大名县某广告传媒有限公司强制清算案，实现了主动行政作为与能动司法审理的无缝对接。