河北省石家庄市井陉矿区曾被誉为“全国十大煤炭基地之一”，2011年11月被列为第三批资源枯竭型城市。近年来，井陉矿区紧紧围绕“加快推进矿区全面转型”这个核心，抓项目、调结构、促转型、治污染、惠民生，产业、城市、环境、社会“四位一体”转型取得明显成效。2016年地区生产总值达到55.4亿元，经济总量是2007年的3.2倍；公共财政预算收入完成2.65亿元，是2007年的1.8倍。

一、产业转型取得突破，经济发展迈上新台阶。坚持“有中生新”、“无中生有”双管齐下，大力优化产业布局，产业结构更趋合理，2016年底三次产业结构比为1：62.2：36.8。高端装备制造、干熄焦和余热发电项目逐步推进，民海化工、常恒能源、新晶科技等一批新兴产业的建设，以煤炭为主的产业结构发生了质的变化，2014年成功列入省级循环工业园区。大力发展生物医药等新兴产业，协诚氨基酸、仁泰牛樟芝等项目建成投产，以段家楼为核心的综合旅游开发项目抓紧推进，正丰矿工业建筑群成为全国重点文物保护单位。以昊源林果为代表的一批农业产业化项目健康发展，在石家庄市率先提出经济林全覆盖建设并全面启动。

二、城乡统筹强力推进，城市管理水平进一步提高。牢牢把握新型城镇化发展的重大机遇，推进全域规划建设，打造城乡建设新格局。高标准编制完成城乡总体规划，修编了13个专项规划，编制了统筹城乡规划，基本实现了规划体系成系统、无缝隙、全覆盖。累计实施了160项城建工程，城区基础设施进一步完善。京昆高速石太北线正式通车，过境的平赞高速开工建设，交通瓶颈得到破解。建立了城市管理常态长效机制，健全完善了联合执法工作机制，在全省率先建立实施了城乡一体化垃圾清运机制，城市管理水平进一步提高。制定出台了《关于规范推进新民居建设实施意见》，新民居建成入住2570套30万平方米，省级中心村示范区项目天护新城进展顺利，城乡统筹有序推进。加快推进美丽乡村建设，成功创建市级美丽乡镇1个、省级美丽乡村3个、市级美丽乡村2个。

三、生态转型大力实施，环境状况明显改善。严格控煤，逐批淘汰燃煤锅炉；严格控尘，强化对全区洗煤、建材等企业抑尘管理，企业料堆入棚入仓，苫盖、洒水、清扫等各项抑尘措施落实到位；严格控车，加大黄标车淘汰力度，城区道路实现黄标车禁行；严格监管，各项污染处理设施24小时稳定运行，污染物达标排放；严格做好重污染天气应急响应工作，各项应急措施落实到位，全区空气质量逐渐得到改善，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放完成市下达的总量削减任务，区考核断面水质达到地表水四类标准。

四、民生转型稳步发展，人民幸福指数不断提高。不断完善居民增收措施，减轻居民负担，2016年城镇、农村居民人均可支配收入完成2.7万元、1.6万元，均达到2007年的2.5倍、2.5倍。一是棚户区改造扎实推进。2012—2016年棚户区改造累计改造面积达12.11万平方米，完成安置任务，极大地改善了城镇居民的居住环境。二是完善社会保障体系。以创业带动就业、以培训提升就业，多层次全方位促进就业工作，形成大众创业、万众创新局面。进一步健全养老、工伤、失业等社会保障制度，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，统筹推进城乡社保制度建设，健全完善社会保障体系，加大社保扩面力度，努力实现全民保障目标。三是加强平安矿区建设。加强社会治安综合治理和立体化防控体系建设，织密织牢公共安全网，严密管控社会面，严厉打击各种犯罪活动。加强基层维稳综治基础建设，整合平安建设资源，健全长效建设机制，深化平安创建活动，为跨越转型营造稳定和谐的社会政治环境、安全宽松的经济发展环境、安居乐业的社会治安环境。加大市场监管力度，抓好食品放心示范城市创建。加强企业信用体系建设，建立执法部门协同监管执法新常态，坚决查处扰乱市场经济秩序违法行为，维护消费者合法权益。

（资源处）