为解决公共图书馆馆舍布局不合理，发展水平不均衡等问题，近年来，河北省沧州市委、市政府提出以国家公共文化服务体系示范区创建为契机，在总结城市书吧建设成功经验基础上，由沧州市政府主导、社会力量参与、沧州市图书馆建设管理，构建“图书馆之城”。

为深入推进公共文化服务均等化，有效解决群众阅读“最后一公里”问题，沧州市图书馆从2015年开始探索“阅读空间临街、服务功能打包、资源众筹共享、多种业态结合”四位一体的城市书吧创新服务模式，取得积极效果。城市书吧的成功做法入选文化和旅游部图书馆文化馆总分馆制建设典型案例集，在全国进行推广。

截至目前，沧州市“图书馆之城”项目依托中心馆沧州市图书馆，共建成中心城区“遇书房”城市分馆6座、“遇书房”城市书吧12座、“遇书房”城市数字知识驿站8座、“遇书房”汽车图书馆服务点20个，以及众多的“遇书房”阅读微空间，形成了全方位、广覆盖、多元化的公共图书馆延伸服务网络和公共阅读服务体系，成功构建“15分钟阅读服务生态圈”，公共文化发展成果惠及更多群众。

为进一步缩小城乡公共文化服务的差距，为公共文化设施欠完善地区的群众提供文化给养，沧州市充分调动图书馆流动服务车，通过定期定点巡回服务方式，年均深入60个基层点，免费开展服务192次，成为流动于沧州城乡的一道亮丽风景线。