沙特阿拉伯市场准入要求概述 |
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《质量与认证》2021 ·01 79 沙特阿拉伯市场准入要求概述 文/ 卢柏辉
李晓锋
[ 摘要 ] 本文以中国与沙特贸易现状为基础,详细阐述沙特市场准入制度, 按照不同类别产品分别阐述了相应的市场准入要求。 [ 关键词 ] 国际认证 沙特阿拉伯 海湾认证 SALEEM SABER SASO 国际认证 International Certification 编辑 王思童 沙特阿拉伯王国 ( Kingdom of Saudi Arabia , 简称沙特 )。 沙特 位于亚洲西南部的阿拉伯半岛 , 拥 有着非常重要的能源优势和区位 优势 , 盛产石油 , 但工业经济薄 弱 。 1990 年 7 月 21 日 , 中国和沙特 建交 , 至今大致经历了能源领域合 作 、 建立战略性友好关系和全面 战略伙伴关系三个阶段 。 2016 年 1 月 , 成立了中沙高级别联合委员 会 。 中国对沙特出口的商品覆盖面 非常广 , 主要涉及纺织品 、 机电产 品 、 家用电器和玩具等 。 2019 年中 旬 , 沙特统计局发布的 2019 年一季 度对外贸易统计数据显示 , 中国继 续保持与沙特第一大贸易伙伴地 位 。 根据中国海关数据统计 , 2020 年 5 月 , 沙特对中国出口总额 77.05 亿里亚尔 , 中国为沙特出口的主要 目的地 , 两国整体合作关系相互依 存 , 中国的 “ 一带一路 ” 倡议与沙 特 “ 2023 愿景 ” 目标高度契合 。 在对沙特商品贸易过程中 , 国 内企业由于对沙特市场准入制度的 不了解 , 出现了贸易机会流失 、 货 物滞港或被拒等情况 , 特别是近年 来沙特 进口产品实施新的产品安 全计划 ( SALEEM ), 这些现象出 现更为频繁 , 给两国贸易带来 “ 绊 脚石 ”。
一 、 沙特市场准入制度的三 个阶段
整体上看 , 沙特市场准入制 度大概可以划为三个阶段 : 1995 年 9 月 起 率 先 执 行 的 国 际 符 合 性 认证计划 (I C C P : I n t e r n a t i o n a l Conformity Certification Program) ; 2 0 0 8 年 起 , 该 计 划 改 名 为 P C P ( Product Conformity Program ), 由沙特阿拉伯标准 、 计量和质量 局 ( SASO ) 负责 ; 自 2018 年起 , 沙特针对 SALEEM 。 三个阶段的 准入要求从宽松到严谨 ; 从相对 粗犷到细致 , 对产品安全 、 节能 要求的目的性和针对性更强 , 将 进口产品质量要求提到了更高的 水平 。
二 、 SALEEM 计划介绍及申 请流程
自 2018 年开始 , 沙特开始实施 新的产品安全计划 ( SALEEM )。 在新的计划中 , 所有合格评定机构 ( Conformity Assessment Body , 简称 C A B ) 必须按照法规的要求 注册成为 SASO 的指定机构 [1] 。 根 据产品的风险等级 , 区分为高 、 中 、 低风险分类 , 针对不同的产品 制定了相应的技术法规 : 如建筑 材料 ( 第一部分至第五部分 )、 纺织品 、 全车及半挂车 、 电信设 备类 、 压力设备及配件类等等 。 不同的产品依据技术法规要求执 行相应的符合性认证程序 ( I S O 17067 Scheme Type 5,Type 3 & Type 1a ), 采用 PC(Product Certificate o f C o n f o r m i t y)+S C(S h i p m e n t Certificate of Conformity) 模式 [2] ,
【 DOI 】 10.16691/j.cnki.10-1214/t.2021.01.013 |
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