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江苏省作为全国第二经济大省，截止2022年下辖13个地级市，江苏的面积只有10.72万平方公里。虽然江苏发展比较均衡，是唯一一个辖域内所有城市进入全国百强的城市。但是江苏省‬内城市依然有很多布局不合理的地方，像南京的辖域面积过小，首位度过低。江苏‬县域‬经济‬发达‬，某些‬县级‬市‬比‬很多‬外省地级‬市‬都要‬发达‬，是否‬有必要‬整合‬区位条件好‬的‬几个‬独立‬成‬市‬？苏北‬经济‬发展‬虽然‬不错‬，但是‬相对‬苏南‬差距明显‬，苏北‬地区‬是否‬有必要‬建立‬一个‬区域‬性‬强市‬带动‬苏北‬整体‬经济‬的‬发展‬？

江苏‬和‬广东‬做作为‬国内‬独一‬档‬的‬经济‬强省‬，两‬者‬综合实力‬在‬伯仲之间‬，但是‬广东‬因为‬有了‬广州‬和‬深圳‬两个‬一线‬城市‬的‬加持‬，在‬人才‬吸引‬方面‬要‬远远‬大于‬江苏‬。江苏要想‬在‬接下来‬的‬发展中‬超越‬广东‬，有必要‬在区划‬调整‬上‬围绕‬苏州‬和南京做文章‬。十三‬个‬地级‬市‬变‬为‬十个‬也许‬是个‬好的‬选择‬。

区域优化调整具体方案：一、撤销镇江市，镇江市整体并入南京，同时合并扬州的仪征市组建新南京市。提高南京首位度，助力南京打造国家中心城市。

2022年镇江下辖面积3840km²，常住人口321万，GDP总量为5017亿。仪征市下辖面积为859km²，常住人口约55万，GDP总量为1002.9亿。合并后新南京面积11286km²，常住人口1325万，GDP总量将达到22927亿的超大城市，一举超越杭州、武汉、成都三座强省会城市，排名全国第七。

二、做大常州市，优化苏南城市布局。无锡的宜兴市并入常州市。2022年常州GDP9550.1亿，常住人口536.62万，下辖面积为4385平方公里。宜兴市GDP2236亿，常住人口128.58万，下辖面积为1996.6平方公里。合并后常州经济总量将突破万亿达到11786.1亿，常住人口为665.2，下辖面积为6381.6平方公里的大城市，一举超越西安排名全国二十三位。

三、组建新江阴市，建设苏南地区交通枢纽。作为苏南沿江城市，东接张家港，南临无锡，西连常州，北对靖江，江阴处于苏南和上海连接内地的重要枢纽。江阴可以和苏州的张家港、泰州的靖江、泰兴组成新地级江阴市。四地产业结构类似，民营经济发达，融为一体，可以促进区域内经济联动和一体化。

新江阴市经济总量将达到10648亿，人口为503万，下辖面积为3811平方公里的大城市。

四、无锡市区并入苏州市，组建新苏州市，助力苏州打造中国第五个一线城市。苏州的制造业发达，无锡的服务业发达，两地合并可以形成优势互补。2022年苏州市除张家港后GDP为20656.3亿，常住人口1146.4万，下辖面积为7670.59平方公里。无锡市区GDP为7860.82亿，常住人口441万，下辖面积为1643.9平方公里。合并后新苏州市GDP将达到28517.12亿，常住人口为1587万，面积为9314.49平方公里的超大城市。苏州没有机场的尴尬历史终将结束。

五、扬州、泰州合并，重振昔日扬州辉煌。南京区域调整只能向东发展，谋求镇江和扬州的部分空间。江阴想成立地级市实现跨江发展，必然要谋求泰州的靖江和泰兴。那么瘦身后的扬、泰合并就是顺理成章的事情了，而且泰州历史上就曾长期属于扬州。合并之后，新扬州的的地理空间布局将更加合理。

去除仪征市后，扬州的GDP为6102。去除靖江和泰兴后，泰州GDP为3809。合并后新扬州面积将达到9749平方公里，常住人口为675.49万，GDP将接近万亿，达到9911亿。扬州的实力将大大增加。

六、三分地级宿迁市，宿迁市区并入徐州市。强化徐州苏北中心地位，助力徐州打造淮海经济区中心城市。

2022年徐州GDP为8457.8亿，常住人口973万，下辖面积为11258平方公里。宿迁市区GDP1475.3亿，常住人口178万，下辖面积为1252平方公里。合并后徐州经济总量将接近万亿达到9933亿，常住人口为1151万，下辖面积为12510平方公里的特大城市。

七、宿迁的沭阳县并入连云港。扩大连云港面积，增强连云港实力。合并后连云港经济总量将达到5313亿，常住人口为649万，下辖面积为9744平方公里的大城市，排名全国50名左右。

八、宿迁市的泗洪县和泗阳县并入淮安市。合并后，淮安的经济总量将突破六千亿，达到6070亿，常住人口为734万，面积为14221万平方公里的大城市。国内城市排名将超越哈尔滨、太原等省会城市达到45名左右。

如果这样调整，江苏十三个地级市将变为十个，城市空间布局将更加合理，城市发展将更加均衡。

不仅每个城市常住人口都超过500万，GDP都在5000亿以上，而且基本有7个城市达到万亿以上规模。同时，江苏的南京、苏州将和广东的广州、深圳形成分庭抗礼的局面。

江苏城市之间的联系并不密切，往往被人嘲笑为散装的十三太保。整合后‬苏南‬有‬苏州‬、南京‬，苏中有‬扬州‬，苏北‬有‬徐州‬，区域内联系将更加密切。在国家缩减公务员编制，精简政府机构的大背景下，江苏‬的‬区划调整‬很有必要‬。

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