盱政办〔2008〕64号

县政府办公室关于进一步加快水稻机插秧

技术推广工作的通知

各乡镇人民政府，县各有关单位：

为全面提升水稻生产全程机械化水平，增强粮食生产抗风险能力，现就进一步加快我县水稻机插秧技术推广工作的有关事项通知如下：

一、充分认识水稻机插秧技术推广工作的重要性和紧迫性

水稻机插秧是一项被实践证明技术成熟、高产稳产、抗灾能力强的技术，也是农业部主推的十一项重点实用技术之一，更是我省大力推广的主导技术。我县三河农场及部分乡镇已经多处使用机插秧技术，效果显著。为进一步加大机插秧技术的推广力度，各乡镇、县各有关部门要充分认识水稻机插秧技术推广的重要性和紧迫性，从我县水稻种植的现实需要和保障粮食安全的高度出发，坚持加快水稻机插秧技术推广不动摇，扎实推进水稻种植机械化进程。

二、不断创新和完善水稻机插秧技术推广机制

各乡镇要按照“政策引导、行政推动、市场引导、社会化服务”的推广思路，不断创新和完善水稻机插秧技术推广机制，走出适合自己的新路子、新方法，不断提升水稻机插秧发展活动。加大行政推动力度，建立县、乡、村三级合力推动机制。坚持市场主导，以利益和实惠引导全社会关注、支持水稻机插秧技术推广。积极培育农机大户、农机专业合作组织等水稻机插秧经营服务主体，鼓励开展“一条龙、保姆式”服务，满足群众对水稻种植社会化服务的需求。同时，切实抓住新农村建设和创建省“粮食高产增效万亩示范区”的有利时机，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导土地使用权有序流转，推动土地向种田能手和经营大户集中，推进农业适度规模经营，为水稻机械化栽插的规模化、区域化创造条件。

三、努力实现水稻机插秧技术推广工作目标

全县水稻机插秧技术推广以水稻种植机械化示范方建设为主要载体，全县每个乡镇至少建设一个200亩以上机插秧连片示范方，每个村至少建设一个50亩以上机插连片示范方，县里和市里共建一个2000亩以上机插秧连片示范区；以水稻机械化种植重点乡镇、重点村的整体推进为主要抓手，建成水稻机械化水平超过50%的重点乡镇2个、重点村6个；以培育社会化服务主体（大户和服务组织）为主攻环节，努力实现“三个确保”，即推广插秧机120台的指标要确保落实，各乡镇、各村的机插秧示范方任务要确保完成，机插水稻10万亩的目标要确保实现。各乡镇要进一步分解目标，细化方案，落实措施，积极行动，确保全县目标的实现。

四、认真落实水稻机插秧技术推广的工作措施

（一）各乡镇、各有关部门要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，采取开展科技入户、组织现场演示会等措施，宣传水稻机插秧的意义和作用，宣传机插秧技术推广的支农惠农政策，宣传水稻直播种植方式可能存在的风险和对粮食安全的危害，切实提高广大干部和农民群众对水稻机插秧的认识，努力营造有利于水稻机插秧技术推广普及的良好氛围。

（二）农业部门要帮助农民选择适合水稻机械化栽插的良种，加强育秧和田间管理等关键环节的技术指导；水利部门要保证群众机插秧的用水调度；财政部门要以结果和效益为导向，创新农机购置补贴政策及措施；农机部门要大力突破水稻种植环节机械化的瓶颈制约，做好水稻机械化种植的新机具、新技术推广应用和日常工作的协调、检查、服务等。

（三）各乡镇要加大典型培育和宣传示范的力度，积极扶持发展一批能够率先实现水稻种植机械化的村以及在推进水稻机插秧过程中取得突出成绩的农机专业服务组织和农机大户，及时总结推广先进典型的成功经验和做法，通过典型带动，推动整体发展。

（四）各乡镇人民政府都应安排水稻机插秧技术推广的各项补贴经费和工作经费，提高群众购机和用机的积极性。对机插机推广工作成绩突出的镇、村干部和农机大户、服务组织，应给予一定的奖励。

五、切实强化对水稻机插秧技术推广工作的领导

县政府为加强对机插秧工作的领导，成立了以副县长姚玉祥为组长，冯功成（县政府办副主任）、雷明荣（县农业局局长）为副组长，王金德（县公安局副局长）、张照军（县财政局副局长）、曹翠保（县水务局副局长）、邱学荣（县农业局副局长）、孙国业（县农机局副局长）为成员的机插秧技术推进工作领导小组，各乡镇都应成立机插秧技术推进工作领导小组，把水稻机插秧技术推广摆上农业农村工作的重要议事日程，作为新农村建设的重要内容，从解放和发展农村生产力和保障粮食安全的角度抓紧抓实，让农民充分享受现代科技成果。县政府将把机插秧推广工作列入县对乡考核目标，乡（镇）长是水稻机插秧工作第一责任人，分管乡（镇）长为直接责任人。各乡镇要进一步强化工作措施，落实相关责任，力求抓出成效、抓出特色。

附件：2008年全县水稻机插秧推广目标分解表

                 二OO八年四月二十四日  

主题词：农业   机插秧    推广   通知                       

  抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。 

  盱眙县人民政府办公室           2008年4月24日印发   

共印30份

           2008年全县水稻机插秧推广目标分解表

乡（镇）