①

民国军阀是指在20世纪初影响中国政治格局的主要力量，名义上服从「中央政府」的统治，但他们在地方上建立自己的势力并为扩大自己的势力采用各种手段，以军队作为主要政治资本的势力。分为内外两方面原因。延续时间从中华民国成立到1949年，分为两大阶段，北洋军阀混战阶段和国民党新军阀阶段。

民国时期各个军阀派系具体情况是怎样的？

【北洋军阀】

源于清末北洋六镇，由袁世凯掌权后的北洋新军主要将领组成。

首领：袁世凯。

核心人员：徐世昌、王士珍、段祺瑞、冯国璋、段芝贵、曹锟等。

在袁死后，因无人具有足够能力统领整个北洋军队及政权，而逐渐分裂。

【皖系军阀】

北洋军阀嫡系分支，袁死后，迅速夺得北京政权，并在地方上取得督军团的支持。

首领：段祺瑞。

核心人员：徐树铮、靳云鹏、吴光新、段芝贵、傅良佐、卢永祥等。

直皖战争中，为新直系与奉系击败，退出中枢；江浙战争中，皖系卢永祥为新直系齐燮元、孙传芳等击败，皖系势力从此一蹶不振，在政治与军事方面处于无足轻重的地位。

【直系军阀】

北洋军阀嫡系分支，掌控长江流域数个富庶省份。

首领：冯国璋。

核心人员：李纯、王占元、陈光远、曹锟、蔡成勋、陆建章等。

府院之争中，冯国璋为段祺瑞所迫，辞去副总统一职，返回故里，不久病逝。后同派系曹锟、吴佩孚崛起，旧系人员均被整合同化。

【新直系军阀】

北洋军阀嫡系分支，源于北洋第三镇，冯死后，曹锟、吴佩孚成为新任领袖，并先后击败皖系，奉系，开创直系时代。

首领：曹锟（津保派），副首领：吴佩孚（洛派）。

核心人员：冯玉祥、王承斌、齐燮元、萧耀南、孙传芳、张福来等。

第二次直奉战争中，新直系为奉系击败，退出中枢；吴后借鲁豫战争再起，但又为北伐军及奉系夹击，派系瓦解。

【奉系军阀】

北洋军阀旁支，源于奉天（辽宁）旧军，长期占有东北，后期更击败新直系，控制中央。

首领：张作霖。

核心人员：杨宇霆（士官派）、孙烈臣、张作相、吴俊升、郭松龄（陆大派）、姜登选等。

二次北伐中，为北伐军击败，退回东北。张在撤退途中为日军击毙，其子张学良即位，后于1928年12月29日宣布易帜，派系蜕变为国民党东北军系。

【五省联军】

北洋军阀嫡系分支，由东南五省直系残余及地方武装组成，核心为北洋第二镇。为北洋后期劲旅。首领：孙传芳。

核心人员：周荫人、卢香亭、陈调元、郑俊彦、邓如琢等。

北伐战争中，遭重创，被迫依附奉系；二次北伐中，再次被击溃，派系遭瓦解。

【直鲁联军】

奉系军阀旁支，直鲁两省奉军为抵御国民军系组成，有一定的独立性。

首领：李景林、张宗昌。

核心人员：褚玉璞、方永昌、王栋、毕庶澄、王普等。

二次北伐中，遭重创，在撤往关外途中，又为奉系张学良所忌惮，遂在南北夹击下，派系瓦解。

【国民军系】

新直系军阀分化演变而来，北京政变后崛起。

首领：冯玉祥（一军）、胡景翼（二军）、孙岳（三军）等。

核心人员：鹿钟麟、张之江、宋哲元、韩复榘、岳维峻（二军）、李云龙（二军）、徐永昌（三军）、方振武（五军）等。

鲁豫战争中，二军瓦解；国奉战争中，国民军系遭重创，被迫退往绥远；后冯五原誓师，借北伐战争再起，派系蜕变为国民党西北军系。

【东北军】

由北洋奉系军阀易帜而来，中原大战后，成为北方最强大的地方军阀。

首领：张学良。

核心人员：于学忠、何柱国、王以哲、汤玉麟、万福麟、刘多荃等。

西安事变后，张遭蒋中正软禁；派系势力在抗战过程中，逐渐为中央军系同化。

【东北国民军】

奉系大学派首领郭松龄受冯玉祥影响，起兵反叛张作霖，但该部起事不久便被奉张消灭，而郭本人亦被处死，其留在关内的余部被编入国民军系第四军（魏益三部）。

【西北军】

以国民一军为主发展而来，占据西北，兵力最盛时达四十余万。

首领：冯玉祥。

核心人员：鹿钟麟、张之江、宋哲元、孙良诚、韩复榘、石友三、吉鸿昌等。

中原大战后，西北军遭完全瓦解；派系分化出宋（哲元）、石（友三）、韩（复榘）、孙（连仲）、孙（良诚）等。

【晋绥军】

源于清末山西新军第85标、第86标，在北洋时期稳步发展，借北伐、二次北伐战争占据华北地区。

首领：闫锡山。

核心人员：商震、徐永昌、楚溪春、孙楚、杨爱源、傅作义等。

中原大战，遭重创；后借抗战再起，但派系遭分化（商、傅等人脱离），实力有所下降；终在解放战争中，被消灭。

【旧桂系】

源于清末广西旧军，护国战争后，控制两广，成为西南地区实力派。

首领：陆荣廷。

核心人员：陈炳焜、谭浩明、莫荣新、沈鸿英等。

第一次粤桂战争中，遭重创，陆对旧桂系的控制及影响能力开始减弱；第二次粤桂战争中，派系瓦解，广西陷入混战，其残余势力后为新桂系歼灭。

【新桂系】

源于旧桂系护国六军（李宗仁等）及模范团（黄绍竑、白崇禧等），多次与蒋对抗。

首领：李宗仁、白崇禧 、黄绍弘、黄旭初。

核心人员：夏威、李品仙、廖磊、叶琪、杨腾辉、胡宗铎、陶钧等。

解放战争中，被歼灭。

②

北洋官制前期北洋官制主要继承于清朝新军的官制，于1904年制订，是三等九级制。

官品，有正、从共七个品级，其具体规定如下：（一）上等官共分三级：第一级，正都统，秩同提督，阶从一品（无正一品），职任总督官。

第二级，副都统，秩同总兵，阶正二品，职任统制官。

第三级，协都统，秩同副将，阶从二品，职任统领官、总参谋官、炮队协领官。

（二）中等官共分三级：第一级，正参领，秩同参将，阶正三品，职任统带官、正参谋官、工程队参领官、总军械官、护军官；——同正参领，职任总军需官、总理医宫、总执法官。

第二级，副参领，秩同游击，阶从三品，职任教练官、一等参谋官、正军械官，中军官；——同副参领，职任正军需官、正军医官、正执法官、总马医官、一等书记官。

第三级，协参领，秩同都司，阶正四品，职任管带官、二等参谋官、副军械官、参事官；——同协参领，职任副军官、副军正、马医官、二等书记官。

（三）下等官共分三级：第一级，正军校，秩同守备，阶正五品，职任督队官、三等参谋官、查马长、军械长、执事官，副马医官、三等书记官。

第二级，副军校，秩同千总，阶正六品，职任排长、掌旗官；——同副军校，职任司事生、医生、司号官、军乐排长、马医长、书记长。

第三级，协军校，秩同把总，阶正七品，职任司务长；——同协军校，职任司号长、医生、司书生。

①其中经理饷械、医务、法律等员，是曰军佐。

其品秩官阶与军官相似，唯在官名之首冠以同字，以示区别，但均不得管带营队。

这种官制，是用原来的封建品秩官阶品定新的官职内容，是以旧瓶装新酒。

入民国后，官制又进一步改为将、校、尉三等。

其名目不同，而等级仍旧，只是把品秩变将、校、尉制。

官职名字，也改变为司令和长，如师长、团长等，但根本上仍是三等九级制的官制核心。

故欲知民国时代的军事官制，必从此始。

至1905年，又由军谘处奏定，新军增正一品官阶。

凡正都统著有卓异成绩者，赐以大将军、或将军名称和封号，官阶正一品。

后期国家元首（大总统，亦或总理、执政、大元帅）经略使（1918年直系【曹锟】为川粤湘赣四省经略使，为民国地方最大官职，辖四省，但为虚职。

）巡阅使（控制两省或两省以上，如1918年9月【张作霖】被任命为东三省巡阅使，为三省最高军政长官。

）都督（即督军、督理、督办，一省最高长官，辖军、民两政，省长为虚职。

附：北洋政府时期，以热河、察哈尔、绥远等地区为特区，置都统为地方军政长官。

）帮办（一省当中的二把手。

）镇守使（一省之内划分几个地域，这片地域的头即镇守使，位在督军之下，如陕南镇守使【陈树藩】后就借{护国运动}之际，顶了陆建章的位子，成为陕西督军。

）道尹（管理所辖数县行政事务长。

）县知事（即县长。

）参考资料： 《中华民国官职年表》另外还有：督军民国北洋政府时期省下的军事长官。

辛亥革命时，各省行政军事长官多称都督。

不久，另设民政长，都督专管军事。

二次革命后，袁世凯都督为某某将军督理某省军务。

民国五年（1916）袁世凯死后，改称督军。

十一年（1922），黎元洪倡“废督裁兵”未成，遂改督军为督理某省军务善后事宜，简称督理。

各省又有改称督办军务善后事宜者，简称督办。

十三年（1924）第二次直奉战争后，段祺瑞任用各省军事长官，均用督办军务善后事宜之名，一般称为军务督办或督办。

后直系吴佩俘再起，发表任命均用督理之名，北京用督办名，各行其是，直至北洋军阀失败。

巡阅使官名。

北洋军阀政府时期，对拥有两省以上的军阀给以巡阅使的官衔，以便控制其地盘。

袁世凯任张勋、倪嗣冲为长江巡阅使、副使，为此职之始。

后又有经略使、检阅使等名，与此类似，惟经略使实际上未必已控制某地区，如曹锟任湘赣川鄂四省经略使，实为北方对湖南用兵之统帅；检阅使则为实授某省督军之先声。

护军使官名。

北洋军阀统治时期在各省重要地区设护军使，管辖该地区的军务，其职权在镇守使之上。

镇守使官名。

北洋军阀统治时期设置，为地方军事长官，所辖军队有一混成旅或一师。

督办清后期，中央与地方皆有临时设置机构，存在时间长短不一其长官品级特高者称督办或总办，副职称会办，资格次于会办者称帮办，负责处理日常例行事务者称坐办。

北洋政府时期仍有此制。

民国北洋政府时期的督军曾改称“督办军务善后事宜”，简称“督办”。

国民政府时期官制一、国民政府委员会：主席、委员文官处：文官长、秘书、参事、文书局局长、印铸局局长参军处：参军长、参军、典礼局局长、总务局局长主计处：主计长、主计官、岁计局局长、会计局局长、统计局局长国民政府警卫团（后升为旅、师、军）二、国民政府直辖各机关：1、军事委员会：委员长、副委员长、常务委员、委员、高级参谋委员会下辖办公厅、第一厅、第二厅、第三厅、铨叙厅、审计厅、调查统计局（简称“军统”）、侍从室。

各厅设厅长、副厅长，军统局设局长、副局长。

各厅、局下设处，处有处长、副处长，侍从室设主任。

2、训练总监部：官职有训练总监、副监、参事、步兵监、骑兵监、炮兵监、工兵监、辎重兵监、交通兵监、通讯兵监。

下设总务厅及教育处、编译处、训练处，各设厅长、副厅长或处长、副处长。

3、参谋本部：官职有参谋总长、参谋次长、主任高级参谋、高级参谋。

下设总务厅、第一厅、第二厅、第三厅及陆地测量总局，设厅长、副厅长或局长、副局长。

另外，陆军大学也归参谋本部管理。

4、军事参议院：院长、副院长、办公厅主任、参议、军事厅厅长、总务厅厅长5、全国经济委员会：常务委员、委员、秘书长。

下设公路处、水利处、卫生实验处、农业处，设处长；蚕丝改良委员会、棉业统制委员会、合作事业委员会，设主任委员；西北办事处设主任；导淮委员会、黄河委员会、扬子江水利委员会、华北水利委员会设委员长、副委员长。

6、全国建设委员会：设委员长、副委员长、委员、秘书长、参事及各处处长三、行政院直辖各部委：行政院设院长、副院长1、院直辖机关：1）秘书处：秘书长、秘书2）政务处：政务处长、参事2、内务部：部长、次长、政务次长、常务次长、参事。

总务司、统计司、民政司、警政司、礼裕司、地政司设司长、副司长，统计处设统计长。

1、首都警察厅：厅长、副厅长，训练处、督察处处长、副处长2）卫生署：署长、副署长3、外交部：部长、政务次长、参事，欧美司、总务司、情报司、亚洲司、国际司司长、副司长4、军政部：部长、政务次长、主任参事、总务厅长1）陆军署：署长、副署长2）海军署：署长、副署长3）军需署：署长、副署长4）兵工署：署长、副署长5）兵役司：司长、副司长6）马政司：司长、副司长

将官：特级上将、一级上将、二级上将、中将、少将;校军：上校、中校、少校；尉官：上尉、中尉、少尉；准尉；军士：上士、中士、下士； 兵：上等兵、一等兵、二等兵。

特级上将民国时期只授予了蒋委员长。

一般来说， 少尉--排长 中尉--代理连长（副连长） 上尉--连长 少校--营长 中校--代理团长（副团长） 上校--团长（代理旅长） 少将--旅长（代理师长） 中将--师长 上将--师长，军长，军团长，集团军司令官。

上将分为 特级、一级、二级； 中将加上将衔和追赠上将

民国司法官分为特任、简任、荐任、委任四种：大理院院长为“特任”。

“荐任”包括高等审判厅、地方审判厅和初级审判厅的厅长、庭长、推事；高等检察厅、地方检察厅和初级检察厅的检察长、首席检察官、检察官。

此外，在法院和检察院从事录供、文牍、编案、会计等事务工作的书记官有“荐任”和“委任”两种，书记员多为“委任”；但少数优秀书记员也可升至“荐任”。

辛亥革命之后，清朝被推翻，中华民国成立，正所谓新朝要有新气象，再加上此时遍布全国的大大小小的军阀，为了便于统治，哪怕是名义上的统治，民国中央政府开始在各地设立一些新的官职。大的如巡阅使、护军使，小的镇守使等等，那么，这些职务是什么意思呢？分别又有多大的权力？

军阀割据的民国

先说巡阅使。民国成立的当年，在袁世凯就任总统职务之后，为了拉拢谭人凤，将其任命为长江巡阅使，这也是巡阅使一职最早出现的时间。随后，时间过了12年之久，至到1924年12月11日，担任北洋政府临时执政的段祺瑞才下令裁撤巡阅使，也就是说，巡阅使一职在民国共存在了12年之久。

民国时期，曾担任巡阅使一职的人有很多，例如赫赫有名的东北王张作霖，就曾担任东三省巡阅使；巅峰时期曾占据广东和广西两省之地的旧桂系军阀陆荣廷，则被北洋政府任命为两广巡阅使；同样在巅峰时期的直系军阀首领吴佩孚，也曾担任直鲁豫巡阅使。其他还有如苏皖赣巡阅使、两湖巡阅使、热察绥巡阅使、闽浙巡阅使等等。

曾担任东三省巡阅使的张作霖

从这些巡阅使的名称和担任的人，就可以清晰的看出，巡阅使至少辖有两省以上的地盘。民国时期，并非每一个省都设置了巡阅使。而且，被北洋政府任命为巡阅使的人，往往已经实际占据了巡阅使所辖的地盘儿。

也就是说，巡阅使其实是北洋中央政府为了安抚地方大军阀和实力派所采取的一种措施。如果类比古代封建社会的话，那么，巡阅使大概与地方割据的藩王类似，而这些割据一方的藩王所能辖有多大地方，也与他的实力有直接关系。

因此，从始至终，巡阅使其实一直只是一个临时特殊措施，并没有形成一种统一的制度。

也因此，跨越数省之地的巡阅使究竟所辖哪几个省的地盘，也与被任命为巡阅使的军阀密切相关。

这些割据一方，对于中央听调不听宣的军阀们之所以接受巡阅使的职务，除了并没有实力挑战中央、统一全国之外，接受巡阅使一职，也能够使他们对于所辖地盘的统治名正言顺。

北洋军阀时期

由于巡阅使只是一个临时特殊措施，因此，能够管辖数省之地的官职，在北洋时期并非只有巡阅使一职。

其他还有经略使、筹边使、督办等职务。

例如直系军阀首领曹琨，曾担任川粤湘赣四省经略使，这个职务理论上，曹锟具有管辖四川、广东、广湖南、江西四省之地的权利。

而曾担任蒙疆经略使的东北王张作霖，所辖的地盘，也将察哈尔、绥远、热河三地纳入统治范围。

如果说巡阅使能管辖一省以上的地盘的话，那么，护军史就是典型的省级军阀了。护军使与巡阅使一样，都是临时措施。根据北洋政府颁布的《护军使暂行条例》。北洋政府任命的护军使分为两种，一种是并没有军政长官的省区，而一种则是有军政长官的省区。

北洋直系军阀吴佩孚

没有军政长官省区的护军使最为简单，他们能够节制全省的军队，与督军、都督或将军无异，都是一省的最高军政长官。例如，曾担任吉林护军使的孟恩远，在东北王崛起之前，他就是吉林省的最高统治者。

至于有军政长官的省区护军使，则一般只能享有本省的部分地盘。例如在上海地区设置的淞沪护军使，一般管辖的区域就是上海滩一地。不过，虽然名义上护军使职位在本省军政长官之下，但实际上，护军使是否听从本省的军政长官，完全根据护军使的实力。实力强劲的护军使完全可以自行其是，将本省军政长官撇在一边。

淞沪护军使卢永祥

而镇守史则是三个职位中管辖区域最小，级别也相对最低的地方军政长官。北洋政府设置的镇守使，一般设在各个省重要区域内设置，主要职责为负责绥靖地方。

而能够担任镇守使，一直的通常为北洋军队中的师长、混成旅长或旅长。也就是说，镇守使一般由军队的少将或中将担任。如同巡阅使和护军使一样，镇守使将也能够所管辖范围内的军政大权集于一身。因此，许多镇守使其实就是割据一方的小军阀。

民国时期最著名的镇守使，莫过于西北军首领、大名鼎鼎的基督将军冯玉祥。1918年，担任第16混成旅旅长一职的冯玉祥，被北洋政府任命为湘西镇守使。冯玉祥因此率领军队驻守常德，开始在常德地区对于军队进行大力建设。

冯玉祥

与此同时，冯玉祥在湘西镇守使任上，也对于湘西地方进行了一系列改革和建设，例如他进行了戒烟、妇女放足、整顿教育、兴办实业等措施。也正是在湘西镇守使职位上，冯玉祥的实力有了巨大的提升，著名的西北军十三太保，也是在这时候形成的。

不过，无论是巡阅使、护军使还是镇守使，终究只是民国时期军阀割据局面下妥协的产物，也是军人政治的典型。被管辖地区百姓的福祉，全部在军阀们的一念之间。因此，这种模式当然是不正常的，也是无益于国家的。

巡阅使相当于清朝的总督，只有当上了巡阅使在北洋才能成为大帅。

③

民国巡阅使，护军使，镇守使是什么官？这个问题我来回答！

在中国古代，总有一些稀奇古怪的官名，例如唐宋的节度使，明朝的总兵、指挥使，清朝的总督等等，总是搞得大家都是一头雾水。实不相瞒，在我以前刚刚学习历史的时候，也被这些官名搞得很是迷糊，但是只要弄清楚这些官兵具体所代表的职位，还是很好区别的。

首先来说巡阅使，这个职位权力是很大的，相当于满清时期的总督，而在北洋政府时期，便将总督换成了巡阅使。

当然巡阅使又和总督不一样，总督是是军政一把手，而巡阅使更偏向于军区司令一样，也就是说巡阅使的意义更多的则是在军事上。例如在北洋时期，当时张作霖就被封为东三省巡阅使，还有陆荣廷被封为两广巡阅使，吴佩孚也当过两湖巡阅使，因此巡阅使算是比封疆大吏还高的职位。

接着我们来说护军使，相比于巡阅使，护军使的级别就低了一点，如果给大家说的详细一点，护军使就好比一个地方的驻军长官，例如保卫北京的卫戍部队长官，就是护军使。而大家熟知的黄金荣，当年因为一名妓女，得罪的就是淞沪护军使卢永祥的儿子卢小嘉，结果被卢永祥狠狠的教训了一顿。

下面我们来说镇守使，其实这个职位在北洋时期，是一个很普通的职位，属于一省里面的军队长官。而在北洋时期，一省的长官是都督，当然都督和巡阅使还是有差距的，巡阅使一般最少管辖两个及两个以上的省份，都督只是一省的军政长官。

而在一个都督下面，直接受他领导的军事力量便是镇守使，当然都督手底下镇守使很多，不止一个。例如滇军的创始人，兼云南都督唐继尧，当年就是被他手底下四个镇守使推翻的，其中一个镇守使就是后来的云南王龙云。

说道这里，我想在给大家补充一点，北洋时期有的省份还分为督军和省长两个职位，这是军政分开的。但是都督则是军政一把手，权力大于督军和省长，而一个人兼职督军和省长的话，也就是都督。

希望我的看法可以帮助到大家！

④

北洋政府为拉拢部分军阀并使之在其统治下就范，按地区设置巡阅 使，其官署为巡阅使署。

巡阅使就所辖范围，有辖两省的，如闽粤巡阅使；有辖三省的，如苏皖 赣巡阅使；还有的无具体省区，如长江巡阅使、海疆巡阅使等。

巡阅使署一般均设有参谋长和参谋、副官、政务、军务、军需、军医、 军法等处。按规定巡阅使只是统辖该区内的陆军，会同区内各省军政长官， 筹办处理区内军事事务，但实际上他的权限很大，军事、民政、财政、司法 都要管，俨然成了超省级的太上皇。

海疆巡阅使属海军部管辖。类似于前清的总督，但设置无一定法则，多因人而设，废置不常。但实际权限因人因时而定，未必真有能力掌管所辖诸省。

⑤

巡阅使是统领两省或者数省地盘的军阀，比如曹锟的直鲁豫巡阅使，吴佩孚的两湖巡阅使，张作霖的东三省巡阅使。

能做到这个地位的大都是某个军阀集团的首脑人物了。

不过也有例外，比如辫帅张勋虽为长江巡阅使，但确并未奄有整个长江流域地盘，只是盘踞徐州，海州，连云港等地。

他之所以能出任该职完全是老袁对他的安抚和羁縻。

冯玉祥在参加第一次直奉战争后被任命为陆军巡阅使，驻扎北京南苑，也是曹锟为了弥补他先后丢掉陕西，河南两省督军的亏欠，弥合调解他与吴佩孚之间的矛盾。

护军使，我好像只知道最有名的该职就是北洋时期上海的最高军事长官就是淞沪护军使了。

其它地方即使设置过，也是很短期的。

镇守使就是某个地方军事长官，可大可小，但基本上也就是今天军分区这个级别。

如和冯玉祥发动北京政变的孙岳就是直军独立混成旅旅长兼直隶大名镇守使。

陕西著名的小军阀长期盘踞陕北的井岳秀，他的官方职务就是榆林镇守使。

后来自杀的国民党第二战区军法总监张培梅，他在北洋时期就是山西晋南镇守使。

贺龙当年被招安后也曾经被军法委任为镇守使，成为割据一方的小军阀。

上等第一级； 正都统（大将军，将军）上等第二级； 副都统上等第三级； 协都统 中等第一级； 正参领中等第二级； 副参领中等第三级； 协参领次等第一级； 正军校次等第二级； 副军校次等第三级； 协军校额外军官；军士； 上士 中士 下士兵； 正兵 一等兵 二等兵

警务处设总务、行政、司法、卫生4个科，有科长4人、秘书2人、科员12人、督察长1人、督察员4人、技正2人。在越山书院旧址设警察传习所。

警务处设总务、行政、司法、卫生4个科，有科长4人、秘书2人、科员12人、督察长1人、督察员4人、技正2人。

督军：北洋军阀时期地方的军事最高长官。

管理军事大权。

民国地方官如藩台、县长都还要听督军的话！