湖南东安县锚定打赢打好新时代禁毒人民战争使命任务，创新县域毒品问题治理体系，以高位推动的底色、综合治理的成色、示范创建的亮色，推动禁毒工作高质量发展。截至2023年3月，全县新发现吸毒人数连续8年下降，戒断5年未复吸人数达2310人，戒断率稳步增长，60%的乡镇实现吸毒人员“零增长”，连续6年获评禁毒省市工作先进县。

建好“三链”重统筹，厚植高位推动底色

全面落实“五级书记抓禁毒”责任制，构建了县委书记管总、县长主抓的党政禁毒工作同责新格局，打造机构、人员、场所、制度、考核保障“ 六强”禁毒机制。建好禁毒工作“责任链”。每年县委书记至少召开2次县委常委会议研究禁毒工作；县长、县禁毒委主任每季召开1次政府常务会议贯彻落实上级禁毒决策部署，将禁毒工作纳入绩效、文明、平安考核，落实落细述职评议、联点督导等机制。

完善工作保障“机制链”。县财政足额拨付禁毒经费，据实保障三级禁毒工作社会化办公室和社区戒毒(康复)工作站实体化运行。拧紧督导检查“考核链”。年初召开高规格的禁毒工作动员大会，出台《乡镇和成员单位禁毒工作考核细则》《重点整治工作方案》，县禁毒委定期召开工作推进会、现场会、约谈会等推动责任落实落地。

聚力“四严”强治理，擦亮禁毒品牌成色

坚持综合治理、“严”字当头、铁腕肃毒，坚决铲除毒品滋生土壤，打赢打好新一轮禁毒人民战争。下好先手棋打好主动仗，筑牢远离毒品的思想防线。深化禁毒宣传“八进”工程，近年发放禁毒宣传资料20多万份，设置禁毒标牌1360余块；以校园为主阵地，以师生为重点，全面落实“五个一”活动。统筹网上、网下禁毒宣传，整合微信、微博和抖音、快手和电视、“村村响”、LED等媒体矩阵实现融通宣传。突出地方特色和民俗文化，将毒品预防教育融入东安武术、春社秋圩、非遗传承等，开展本土化禁毒宣传活动360余场次。

对涉毒违法犯罪“零容忍”，近年来侦破部督、省督目标案件10起，收缴毒品156.751公斤，移送起诉毒品犯罪嫌疑人171人，查处吸毒人员416名，强制隔离戒毒187人，追缴毒资227.9万元。利用无人机航测扫除踏查盲区，实现罂粟“零种植、零产量”。深入开展娱乐服务场所专项整治，高频巡查网吧、酒吧、嗨吧、KTV和宾馆，责令整改5家、行政处罚7家、“一次性死亡”涉毒KTV1家。

对外流贩毒出重拳、用重典。明确县级领导分片包干，挂图作战、挂名蹲点、挂牌销号，坚持全警作战、全天候查缉，对涉毒重点人员开展点对点宣教，逐月精准发送警示短信；将平安关爱与乡村振兴、“双创”等深度对接，支持涉毒贫困户发展特色养殖种植，搭建电商平台拓宽销售渠道，全县外流贩毒数连续3年大幅下降。

推进“清源断流”八大行动，打好制毒物品管控攻坚战，培训快递和易制毒化学品企业员工350余人次，严格落实审批、缉查和验视制度，全面实现“零隐患、零流失、零入滇”。严格“逢嫌必检”，狠抓集中收治收戒，深化“两客一危一校”治理，开展十类重点人群毒品毛发检测13957人次；强化清隐、清库、清零行动，2844名社会面吸毒人员全部纳入网格，实现管控率100%。强化“来函必复、出所必接”，落实“六位一体”动态帮扶管控。近3年来全县执行戒毒康复协议达476人，执行率99%；132名戒毒康复人员实现再就业创业。

激活“六级”齐创建，彰显示范引领亮色

以推动禁毒工作高质量发展为主线，把握“稳”的要求，找准“进”的方向，盯住“高”的目标，谱写“新”的篇章。围绕巩固全国禁毒示范城市创建成果，以深化“六级”示范创建为牵引，让全民禁毒的路径更实更细更深。每年在全县范围开展禁毒示范乡镇、示范单位、示范社区、示范村组、示范企业和毒品预防教育示范学校创建活动。成功创建了1所省级毒品预防教育示范学校和27个市级禁毒示范点。

对标六级示范点创建任务清单，建立“周调度、旬简报、月通报、季总结”制度，开展创建动态评价，把评价情况纳入年度禁毒绩效考核体系，定期晒出各类创建主体的进度和成效，以创建之力将禁毒工作做到细致、精致、极致。2022年以来下发 5 期工作通报、10 期简报。

各级各部门按照任务清单，细化实化创建任务、时间表、路线图，实行挂图作战、按图施工提升禁毒整体效果。“两办”督查室和县禁毒办以督促创，推动创建任务走深走实。2022年群众对禁毒工作的知晓率和满意度分别达98.5%和98.3%，群众在禁毒工作中收获的安全感、获得感和幸福感持续增强。(蒋浩华)