本报记者 杨让晨 张家振 上海、武汉报道

“王炸利好出台，楼市利好不断”“全面政策利好，再观望就错过”“重磅利好，上车武昌主城正当时”。9月19日晚间，包括保利锦上、滨江云城、未来中心·樾府等在内的各大楼盘发起了朋友圈“海报大赛”，武汉市房地产圈开始被兴奋的气息环绕。

武汉市地方国资企业武汉城投和大桥集团更是隔空喊出了“鼓励购房动真格 勿失节前好时节”的口号。《中国经营报》记者注意到，9月19日下午，武汉市住房保障和房屋管理局（以下简称“武汉市房管局”）联合包括武汉市自然资源和规划局、财政局、武汉住房公积金管理中心等在内的多个部门联合发布了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”），进一步对武汉楼市政策做出优化调整。

（武汉市房管局等部门联合发布取消住房限购《通知》。）

据了解，此次新政策被房地产业内简称为“汉十条”，既包括取消住房限购、支持居民换购住房等优化措施，也涵盖了建立房企“白名单”、盘活企业资产和盘活存量用地等方面的支持政策。《通知》提到，自9月19日起，取消武汉市二环线以内的住房限购政策。

事实上，武汉市此前已取消二环外住房限购。此举也意味着，武汉市正式官宣解除了全域限购政策。对此，中指研究院华中市场研究中心主任李国政分析认为，总体来看，武汉楼市呈现去库存压力大、区域冷热不均、发展起伏比较大等特点，特别是新房、二手房价格依然处于筑底回稳过程中。“从一线城市看，存在政策的边际效用递减问题。因此，近两年来，武汉始终动态优化调整政策，从‘因城施策’到‘一区一策’，研判市场实际，及时优化相关措施，保证政策的延续性、市场发展的稳定性。”

“‘金九银十’行情值得期待”

“2023年9月19日起，取消我市二环线以内住房限购政策, 满足居民刚性和改善性购房需求。”《通知》指出。

除了备受关注的在全市范围内解除限购外，武汉市还提出将优化家庭住房贷款套数认定标准，支持居民换购住房，给予优惠支持等措施，以进一步满足刚性和改善性住房需求。

具体来看，在优化家庭住房贷款套数认定标准方面，对生育多子女家庭申请购房贷款时，购买的第二套住房将被认定为首套住房，购买的第三套住房认定为第二套住房。对已有两套住房的家庭，在挂牌出售或出租一套的前提下新购一套住房的，购房贷款时认定为第二套住房。

在支持居民换购住房方面，《通知》还提出，在今年9月19日起至12月31日前，对出售原有住房并在半年内购买新建商品住房和购买新建商品住房后至房屋交付前出售原有住房的纳税人，由购买新建商品住房所在区财政部门对其出售原有住房已缴纳的增值税按计税价格的1%给予补助。

武汉市还将给予购房优惠支持。在今年12月31日前，在武汉市购买首套新建商品住房的购房者，可享受1万元家电家具数字消费券或购房消费券。“持续开展线上线下房交会，对房交会期间购买首套住房的，按契税应缴额度给予补助优惠，购买第二套住房的，按契税应缴额度的50%给予补助优惠。”《通知》表示。

此外，武汉市阶段性调整了住房公积金贷款额度。《通知》明确，在今年12月31日前，住房公积金缴存职工在武汉市购买普通自住住房的，贷款额度可按职工家庭当前可贷款额度上浮20%，同时不超出武汉市家庭首套房贷最高可贷90万元，二套房贷最高可贷70万元的额度，该贷款额度上浮政策与其他公积金贷款上浮政策不叠加使用。

对此，李国政表示，“汉十条”利好刚需与改善家庭。“可以预见，在多方合力的‘组合拳’效应下，住房需求将得到充分释放，全面提振房地产消费与企业投资，武汉楼市的‘金九银十’行情值得期待。”

不过，镜鉴咨询创始人张宏伟表示，武汉市直接取消限购，是因为新房整体市场广义库存在48个月（即4年）以上，是所有强二线城市中去库存压力最大的一个。“尽管武汉市整体房地产市场容量比较大，但是这两年由于政策调控，市场需求也减半了。因此，在容量减半的情况下，武汉市房地产市场仍然面临着较大的去库存压力。”

助企纾困政策引关注

事实上，除了瞄准提振需求端外，武汉市此次出台的“汉十条”楼市新政也从盘活企业资产、盘活存量用地、积极助企纾困、建立房企“白名单”等供给端角度进行了调整。

具体来看，在盘活企业资产方面，《通知》表示，武汉市将通过对商办类房屋转让的方式盘活企业资产。“对土地出让合同中约定由房地产开发企业自持的商办类房屋，在不改变房屋规划用途和不影响原土地出让合同履行的情况下，经辖区政府批准同意，允许以新建商品房形式整体转让。整体转让后，原土地出让合同约定的相关权利和义务由新的受让方承担。”

同时，《通知》还提出将盘活存量用地。“对已出让尚未建设且没有法律纠纷的存量国有建设用地，由辖区政府组织开展土地收回和规划优化可行性研究，报市政府同意并按程序完善相关工作后，可重新实施土地供应。”《通知》表示，存量用地收回应符合相关规定，且规划优化后，可以满足公共服务设施和基础配套设施承载力、不影响重点功能区核心功能实施。

同时，武汉市将加强精准供地，鼓励居住户型设计创新。“结合各区新房库存情况，实施土地精准投放，加快中心城区地段好、配套齐全的住宅净地供应，加快项目审批、开工建设、上市销售。支持企业转型发展，优化住宅阳台进深、面积比例控制要求等技术规范，推进新型住宅设计创新。”《通知》提出。

在房企端方面，武汉市也将积极助企纾困。“因疫情影响，对2023年4月8日前未按土地出让合同或储备土地开发补偿协议约定缴付土地价款的项目,按照省、市相关助企纾困文件要求执行，可延期缴纳。”

值得注意的是，武汉市还将建立房地产开发企业“白名单”管理制度。在武汉注册且经营状况良好，近三年未发生债务违约行为、集团及所属企业在武汉未发生过重大质量安全事故、未因自身经营原因引起群体性信访、无被法院列为“失信”“限高”记录的房地产开发企业，可以纳入“白名单”管理。“在风险可控前提下，对纳入‘白名单’的房地产开发企业可申请提前办理预售许可。”

相关数据显示，今年8月，武汉商品住宅成交62.12万平方米，环比增加17%，同比减少32%。成交量较7月低点有所回升，略高于6月，同比降幅显著。中指研究院方面分析称：“8月成交仍然比较疲软，市场对政策预期较高，购房意愿低，大部分项目销售缓慢，优惠折扣力度仍然较大。”

对此，张宏伟表示，目前的政策组合拳力度还不够。“预计未来武汉楼市仍然面临较大的去库存压力。因此，预计几个月后会有其他政策组合拳出台，来刺激武汉楼市回温，加大去库存力度。”

中指研究院市场研究总监陈文静则分析认为，从政策趋势来看，核心城市仍有优化空间，包括武汉市在内的二线城市有望全面取消过去在市场过热阶段出台的限制性政策。“从全国市场趋势来看，随着政策进一步跟进落实，核心城市市场有望逐渐企稳恢复，从而带动全国房地产市场逐渐筑底企稳，价格整体稳定。”

（编辑：张家振 校对：张国刚）