原标题：以港兴市 以港富市

——看贵港市如何加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城

9月26日，艳阳高照，贵港北港国际集装箱码头，起吊45吨的庞然大物——岸桥正在装船，5天后这批“贵港产”板材将到达广州，成为高档家具的原材料；后方堆场上，起吊35吨的龙门吊正将候场的集装箱装车运往码头前沿。

自治区第十二次党代会提出，提升做实珠江—西江经济带，充分发挥贵港核心港口枢纽作用、支持贵港建设港产城融合先行试验区。“贵港，贵在有港。发展港口经济，贵港有得天独厚的优势。”贵港市委书记何录春介绍，近年来，该市深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，围绕加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城的目标，解放思想、担当实干，高起点规划港口，引资建设提升港口功能，释放港口经济活力，开展苏湾新区建设，推动产业集聚，全力打造“广西港产城融合发展典范，贵港生态活力宜居标杆”。贵港如何围绕目标，立足优势，加快建成珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城？近日，记者对此进行了深入采访。

广西贵港北港国际集装箱码头有限公司岸桥正在将“贵港造”新能源电动车装船。

立足优势：黄金水道激活港口经济

“上有贵港，下有香港”，寓意珠江发达的水系，一头连着贵港，一头连着香港，货船一个航次运输仅需四至五天。贵港东连粤港澳大湾区，西靠资源丰富的大西南，又正位于西江流域中游，西江黄金水道流经市境，使贵港港成为珠江内河第一大港，这是贵港的优势所在。一年四季，下至香港、广州等，上至南宁、百色等，码头装卸繁忙，船舶有序进出，西江贵港段呈现黄金水道千帆过的繁忙景象。

9月26日，位于贵港市覃塘区石卡镇白沙村的郁水作业区海楼公司码头，7艘满载玉米等原材料的货轮正在卸船，1万余吨从广东东莞、深圳港以及南沙运来的货物，在5天的长途跋涉后，经装卸工人24小时的连轴作业，再由接驳货车运到广西扬翔股份有限公司的仓库。

在9月6日公布的2022广西民营企业100强榜单，广西扬翔股份有限公司以营收143.2亿元排名第8位。该公司采购总监助理王亚兵介绍，水路运输具有运量大、成本低、效率高的特点，是饲料企业远程异地采购原材料采用运输方式的首要选择。该公司每年用多用途船运到贵港的货物约70万吨、用集装箱船运到贵港的货物约5万吨。“天天都有进货，每天进货量有2500吨，多时装船有10多艘。如果没有港口，意味着每天要用100多辆货车来拉，既麻烦，成本又高。扬翔能做成全国单体最大的猪料饲料厂，利用港口优势发展是重要原因之一。”

借助黄金水道，贵港市致力于建设珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城，港口经济呈现良好发展势头。贵港港自2020年货物吞吐量突破1亿吨，成为珠江水系内河首个亿吨大港后，吞吐量一直居珠江水系内河港口第一；水路货运量、水路货物周转量一直位居全区各市首位。

贵港市交通运输局局长谢君茂介绍，该市已开通至香港、广州、深圳、珠海等地集装箱班轮航线7条，其中贵港—香港深圳集装箱班轮航线，除周末外，基本实现天天班，有力支撑和衔接了贵港与粤港澳大湾区的经贸往来。“贵港已基本发展成为广西航运企业和船舶运力最多，水路货运量、水路货物周转量最大，内河港口综合实力最强的西江流域核心港口城市。”

贵港市港南区木业产业从2006年起步，依托港口优势，经过10多年的发展，实现了从普通板材到生态板材，再到全屋定制“三级跳”，成为该区主要支柱产业。现有木业企业1300多家，其中规模以上木业企业242家。今年上半年，该区规模以上木业总产值122.37亿元，同比增长22%。图为汉邦木业生产车间。

苦练内功：拓航道建码头集聚振兴要素

“西江贵港段呈现千舟竞帆的繁忙景象，得益于贵港市近年来苦练内功，大力建设航道、港口码头等基础设施。”贵港市港航发展中心主任叶徳林说。

今年以来，贵港市掀起港口建设大会战，推进贵港港中心港区广西郁江港务有限公司码头等9个水运在建项目建设。1—8月，水运项目完成投资4亿多元。

9月26日，广西郁江港务有限公司码头工程施工现场，130多名工人正在绑扎钢筋、安装模板以及开挖护岸等。承建方广西新港湾工程有限公司常务副经理刘剑跃介绍，该工程总投资1.23亿元，采用拆旧建新的方式，将现有1000吨级码头拆除，在原批准使用岸线范围内新建2个3000吨级件杂货泊位，设计年吞吐量350万吨，年通过能力374万吨。码头泊位总长度为210米。“目前正在进行第二层联系梁的施工，工程量已完成50%，预计明年6月建成。”广西贵港北港国际集装箱码头有限公司也渐渐摆脱桂平航运枢纽滞航造成进港货源少的困境，自7月以来新增皮带机、抓料机等装卸设备，吞吐能力明显提高，生产渐入佳境。

叶徳林介绍，该市突出规划引领，按照“拓航道、建码头、招大商引强资、老码头提档升级”的工作思路，打响港口建设大会战，促进港口高质量发展。

在提升航道通航能力方面，推进“两条航道两个船闸”建设。大藤峡水利枢纽工程是珠江—西江经济带和“西江亿吨黄金水道”基础设施建设的标志性工程，2020年4月大藤峡水利枢纽船闸实现试通航，打通了云贵高原、桂西北、桂北水运出海咽喉，将黔江通航能力由300吨级提高到3000吨级。截至目前，大藤峡水利枢纽船闸累计过闸船舶5万艘次、核载总量超1亿吨，通航效率较初期提升60%，带动地方超70亿元产业发展。

同年12月1日，贵港航运枢纽二线船闸正式建成，一次可通过3000吨级船舶8艘，使贵港航运枢纽船闸年单项通过总能力由1200万吨提升至4300万吨，提升了2.6倍。它的建成通航，是西江黄金水道的一次扩能升级，为广西融入粤港澳大湾区提供了强大助力。

今年以来，贵港市持续提升航道等级，重点推进贵港—梧州3000吨级航道工程、来宾—桂平2000吨级航道工程等。加快贵港市第一批公开招商新建的中心港区6个港口项目前期工作，启动贵港市第二批12个新建港口项目公开招商工作，同时推进29个老码头提档升级工作，继续推动人流、物流、资金流等要素加快向贵港港集聚，进一步释放港口经济活力。

目前，贵港现有码头泊位132个，拥有内河货运船舶达4351艘，运力1085万载重吨，船舶运力占广西船舶总运力的60%以上。贵港港作为北部湾港口的重要后方供给港、江铁海物流集散中心以及东融粤港澳大湾区“大后方”的作用日益突显。

异军突起：临港绿色新兴产业方兴未艾

9月18日，位于中国—东盟新能源电动车生产基地的欧派电动车公司，6个集装箱的450辆电动车办好报关手续后，通过贵港北港国际集装箱码头装船销往泰国。

作为绿色、经济、便捷的交通工具，欧派两轮电动车一直畅销法国、印度、马达加斯加、尼泊尔、泰国等国。欧派电动车公司外贸部经理吴向丽介绍，之前电动车出口业务都是通过货车运到钦州港，这是第一次通过贵港港，细算下来，不仅省了时间也降低了成本，“到钦州港出口需要通过公路运输，成本增大，在贵港港直接走水路，运输成本节省了50%，以后将尽量通过贵港港出货。”

经过多年发展，目前贵港已基本形成了以港口为支点，铁路、高速公路、内河航道为主动脉，国省干线为骨架的综合货物运输网络，成为激活工业发展的新动能，特别是临港产业取得新成就——“十三五”以来，贵港市基本建成西江经济带先进制造业基地、广西重要的战略性新兴产业基地、产业综合发展集聚区、产业转型提升新高地。新能源电动车、节能及新材料、信息制造、生物产业等新型产业快速发展；工业发展质量明显提高，“十三五”以来，新增规模以上工业企业674家，纺织服装、食品工业、林板家具产业、化工产业、造纸工业等传统产业转型升级取得重要进展。

从2014年起，贵港市大力推进新能源电动车产业发展，积极筑巢引凤，累计签约引进电动车企业100多家，形成了年产500万辆两轮电动车、50万辆三轮电动车、500万台（套）零部件的产能，本地配套率达80%，实现了产业规模从小到大、品牌从无到有、链条从短到长的飞跃，成为全国第四大电动车生产基地，也打响了“好电车贵港造”品牌。

9月6日，2022广西民营企业100强榜单公布，贵钢、业成木业、史丹利化肥贵港公司、保利高塑胶制品（广西）分别荣登2022广西民营企业制造业100强第3位、55位、82位、91位。贵港入选的6家企业，其原材料和产品大部分均通过水路运输。

贵港市发展改革委副主任罗韬介绍，2021年该市完成地区生产总值1502亿元，是2011年的2.37倍；规模以上工业增加值快速跃升，10年间年均增长10.3%；固定资产投资年均增长17.9%；财政收入年均增长13.4%；营商环境得到明显优化，行政审批效率与10年前相比提升了75%以上。

抓住机遇：推动“港产城”融合发展

通过无人机拍摄到的苏湾新区，就像一个大工地，10多个项目同时启动，4500多亩的黄色地面上，各种工程车来回穿梭，场面十分宏大。目前主要作业集中在道路和桥梁等基础设施的建设。在建的苏湾大桥起于港区大道，终点接江南大道。

苏湾新区毗邻高能级港口，周边交通水陆空全覆盖，是广西支持贵港市港产城融合发展的建设试验区，以打造贵港新引擎、发展港产城融合典范、生态活力宜居宜游为目标，建设成港区、园区、景区、城区相融合的城市标杆。规划总面积约1.56万亩，分期实施，一期先实施黎湛铁路以西片区，规划面积4500多亩。总投资约120亿元，建设期8—10年。

“苏湾新区项目的启动，标志着自治区第十二次党代会明确支持贵港建设港产城融合先行试验区在港南进入具体实施阶段。”苏湾新区开发实施单位——贵港市交投集团开发公司总经理庞小辉介绍，为高规格建设好苏湾新区，他们多次赴外地考察学习市场化开发运作模式与经验，并结合苏湾新区以及贵港区域地理特点，高质量、高标准做好规划编制。“目前正扎实推进苏湾大桥主桥、苏湾大桥北岸引桥、南岸引桥以及纬一路等项目开工建设。”

何录春介绍，近年来，贵港市高度重视港产城互动融合发展。加快苏湾新区建设，对贵港深入实施“五大战略”、纵深推进“五大振兴”，主动融入粤港澳大湾区，深化对外交流合作，推进产业大招商，更好地聚合人流、物流、资金流等要素，促进经济高质量发展具有十分重要的意义。“将以此为契机，进一步优化港口功能布局和综合交通体系建设，加快集聚和发展现代临港产业，积极推动港产城融合发展，高水平建设宜居宜业的港口新区，在推动高质量发展中担当作为、建功立业。”

直面挑战：提升大港功能加强产业合作

8月28日，平陆运河开工建设。运河起点——南宁市横州市西津库区平塘江口，就位于贵港上游的西江航运干线上。那么，平陆运河的建设对贵港市港口经济将会带来什么样的影响？

“贵港港作为珠江流域目前唯一的亿吨内河大港，平陆运河的开工建设对贵港的发展影响必将是深远的，带给贵港港的机遇与挑战并存。”罗韬说。

贵港市初步确定融入粤港澳大湾区和陆海新通道建设的方向：将大宗货物企业布局在贵港东南区域（平南、桂平，主要依托西江黄金水道对接粤港澳大湾区）和西南区域（港南新塘、木梓、木格，覃塘石卡、大岭，主要依托平陆运河面向东盟跨境贸易）；将技术含量高、时效要求快、质量轻的电子信息产品企业以及高档服务业企业布局在机场和高铁站周边。

罗韬说，针对临港适水产业企业外流、同类型企业招商引资难、走贵港港的货运量有所减少等潜在挑战，贵港将支持传统产业转型升级做大做强，配套完善产业链降低企业生产成本；加快东融步伐，全面对接粤港澳大湾区，加强文化旅游、康养、现代农业与食品产业、现代轻工纺织业和服装设计、新能源汽车、中高端家居、数字经济等领域的合作；精准对接东盟各国需求，融入世界大格局引进新产业，培育新能源电动车、大型机械、中高端家具和绿色建材等行业企业，通过平陆运河将企业产品快捷出口。“加快航道扩能建设，以11个主要作业区建设为重点，提升亿吨大港功能，构建连通粤港澳大湾区、东盟各国的区域性龙头大港，更好地服务港产城融合发展。”（记者 唐正芳）