摘要 本文阐述了五指山槟榔产业发展现状,分析了槟榔产业发展存在的问题,从政府层面和业界层面2个方面提出了对策,以期害。 槟榔粗加工业基本情况 一是绿色环保技术得到推广应用。各市(县)大力推广绿色环保粗加工技术,五指山市采用的是以电力驱动的热泵烘干房。二是五指山干果量不多。2019年随着鲜果收购价格有时上涨,干果收购价格也跟着上涨,很多收购商都集中在各个农民合作社或者集中交易点处相机抢购。以2019年10月8日的收购价格为例,五指山干果收购点价格达到40元/kg。三是五指山目前没有槟榔深加工业。 2 五指山槟榔产业存在的问题 负面舆情有时发酵,价格跌破生产成本;标本兼治理念缺失,黄化病仍困扰产业;栽培模式固化严重,技术集成应用较低;初加工技术水平低,衍生产品研发艰辛;一产依赖度较严重,一二三产融合度低;产业环节单打独斗,亟待成立产业协会;高度封闭内生循环,工商资本介入艰难。 3 五指山槟榔产业发展对策 政府层面 加大补贴力度。政府对槟榔代购点的包装袋给予补贴或政府免费提供;对槟榔代购点运至五指山市外的槟榔加工点,给予运费补贴;对收购商前往散户集中种植区进行收购的,给予运费补贴,或者将散户的槟榔统一运至槟榔收购点,帮助销售。开展槟榔价格指数保险工作。一是为投保农民提供价格保险费补贴,提高农民对槟榔价格保险的购买力;二是为保险机构提供费用补贴,减轻商业保险机构的费用压力;三是建立槟榔价格保险风险准备金(二次保险),用于发生收购价低于正常管理成本40%时的大额保险赔付。 建设槟榔加工厂。尽可能在本市建设或者引入槟榔加工企业,對市内达到环保要求且符合相关建设要求的槟榔初加工厂进行奖励[2]。 强化市场监测预警。通过委托权威部门予以研究,发布科学结论,积极进行正面响应。与此同时,开展市场行情的监测预警,制定槟榔白果与黑果收购标准,正面引导槟榔产业的持续健康发展。 编制中长期发展规划。摸清底数,编制槟榔中长期产业发展规划,在政策导向上科学确定槟榔种植规模,不能任由其跟风种植。建立产业标准体系,强化种苗销售管理。 树立标本兼治理念。大力鼓励推广生态化种植,制定槟榔病株处理措施,正确引导按技术规范处理病株。在条件允许情况下,建议设立槟榔黄化病防治基金。对槟榔农药残留进行测定,确保食用槟榔的产品安全。槟榔初加工要确保符合在新常态下的环保要求与规范,守住生态环保底线。加快推进高标准、严要求的槟榔初加工设备设施的升级改造建设。 支持衍生产品研发。瞄准高端消费市场,鼓励推进槟榔衍生产品研发扶持政策出台。一是医药产品的研发;二是保健产品的研发;三是美容品和日用品的研发;四是旅游伴手礼的研发;五是槟榔家具的研发,诸如利用槟榔茎干、槟榔叶等打造槟榔木屋、家具等[3]。 争取设立槟榔特色农产品期货品种。中央12号文件支持创设海南特色农产品期货品种,发展槟榔期货交易,有利于借助五指山槟榔的产地优势