海南省海口市秀英区人民检察院党组书记、检察长 傅铮

2019年是检察机关的业务培训年。随着司法体制改革深入推进，检察机关职能配置、检察权运行模式、队伍专业化建设等都将发生深刻变化。新时代检察机关要立足监督主责主业，充分认识开展大规模培训的必要性和紧迫性，助力刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展。

近年来，在最高人民检察院和海南省人民检察院领导下，海口市秀英区人民检察院始终把检察教育培训工作作为建设高素质检察队伍的先导性、基础性、战略性工程来抓，紧紧围绕检察工作主题和总体要求，以打造专业化职业化检察队伍为方向，以提高干警整体素质和法律监督能力为核心，以完善教育培训体系和优化运行机制为保障，强化岗位培训、岗位练兵、人才培养、基础建设等工作，取得了明显成效。

拓展培训工作有效途径

把政治建设融入业务培训。秀英区人民检察院邀请党的十九大代表、海南省委党校和海南政法学校等单位的专家学者为全院干警宣讲十九大精神和检察工作如何服务保障好海南自贸区港建设的专题培训。

把提升检察人员适岗履职能力作为着力点。落实最高人民检察院对领导干部上讲台工作的新精神新要求，秀英区人民检察院就领导上讲台作计划安排。建立健全检察官传帮带、青年导师等制度，突出实战实训。以检察官授课为主，邀请知名专家学者、实务前沿的检察官、法官、警官、资深律师进行指导培训。综合运用研讨式、案例式等教学方法，鼓励参训学员对培训所学进行转化。分层分类开展领导素能、任职资格、专项业务、岗位技能培训，实现培训促进工作、工作引导培训的良性循环。

强化培训管理和考核。对培训内容、课程设置、师资选配等重要问题进行统筹规划；严明纪律要求，严肃学风，严格学员管理，严格检查考核。注重分层分类，扩展教育培训涵盖领域。

强化平台建设，拓宽教育培训工作渠道。实施“职业素养提升工程”。探索试点科学准确、完整规范的职业素养能力标准，搭建大练兵大比武平台，开设“检察讲堂”，突出平等交流、宽松研讨、自由展示、互助互动的风格特点，培养和提升干警的执法办案、演讲与口才、沟通与协调等各方面综合素质与能力。

推出教育培训有力对策

2019年，秀英区人民检察院以提升全省检察机关岗位技能为突破口，以开展“检察职业素养提升研究工程”为抓手，以解决“能力不足、本领恐慌”等素质不高的突出问题为着力点，抓紧落实检察人才“六项重点工程”，进一步提高检察教育培训质量，完善专业化教育培训体系，推进检察队伍专业化、职业化建设上台阶。

进一步健全教育培训体制。着力健全立体化开放型检察教育配需体系，通过提高培训机构专业水平，整合资源、优化配置，增强教育培训的实力。充分依靠省检察院教育培训机构，发挥检察教育培训的一体化机制。进一步拓宽培训渠道，构建更加开放的培训格局。

进一步完善教育培训的运行机制。重点是要完善环环相扣的“培训链”，提高培训的针对性和实效性。进一步完善培训计划生成机制。对参加培训的学员，教育培训主管部门将严格进行考核并做出鉴定。建立完善培训登记管理制度、学分学时管理制度。

进一步改进教育培训方式。着眼增强培训的吸引力和感染力，改进培训的班次设置方式，推广实务操作与专题研究相结合、短期集中培训与长期在线学习相结合、培训专业业务与教育社会知识相结合。在完善讲授等传统授课方式的基础上，进一步推广研究式、案例式、体验式、摸拟式教学，探索运用行动学习法、渗透式教学、整建制培训等现代培训方法和教学手段，积极探索跨地区、跨部门合作培训的模式。

进一步改进宏观管理。政治部门认真履行好整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能。挑选既懂检察业务也懂培训管理的干部从事教育培训工作。切实贯彻落实中央关于加强学风建设的要求，从严治教、从严治学，弘扬良好的学风。

探索检察培训基层经验

在队伍建设中，检察培训作为检察队伍建设的基础性、先导性、战略性工程，是提高队伍素质和能力的有效路径和重要手段。秀英区人民检察院将结合工作实际，建立健全检察机关教育培训长效机制，为检察培训提供基层经验和可行性建议。

建议充分建立“线下”与“线上”资源优势。加快检察教育课程开发和运用的步伐，逐步建立检察专业课程体系。建立和开发省检察教育网络培训，充分发挥网络、视频“短平快”优势，广泛开展业务专题讲座，实现资源线上共享。

建议加大对检察师资培养的力度。制定完善专兼职教师培训管理办法，出台政策性激励措施，鼓励更多的检察业务人才、骨干参与检察教育教学教研工作。

建议增加选修课，丰富培训内容。在培训内容上既要有必修课，也要设置一定比例的选修课，并且保证任何类型培训班的课时分布以必修课为主、选修课为辅。积极选送年轻干部到上级院跟班办公办案，有针对性地进行知识和人才储备。

建议在条件成熟的情况下多走出去，与发达地区兄弟单位进行交流，学习借鉴先进经验。完善教育培训考核激励机制，将教育培训纳入年终司法绩效考评范畴，作为员额检察官遴选、检察人员晋级晋升的重要参考依据。

建议坚持内外结合，构建教育培训多元体系。积极整合内外资源，建立完善的教育培训体系，推进检委会学习经常化、制度化。