国企绩效管理:追赶民营企业的活力和高效

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国企绩效管理:追赶民营企业的活力和高效

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国企改革势不可挡,国有企业作为中国经济发展的主力军,正在开展新一轮的市场化和创新改革,而绩效管理体系直接面向战略执行体系,是企业贯彻落实发展战略的重要手段和途径。

当前国企的改革发展过程中,越来越多的企业已经认识到绩效考核在经营管理工作中的地位与作用,努力打破平均主义分配方式,尝试发挥绩效考核的导向型作用。德勤 2017 年全球人力资本趋势调研显示,78% 的参与调研者认为绩效管理重要/非常重要。

国企绩效考核现状

国有企业绩效考核一般由综合处、人事处等部门负责。员工考核由绩效指标考核和综合考评综合组成。

指标考核一般囊括经营类指标、职能类指标、专项考核指标、职业行为考核指标、党建指标等类型:

经营类指标指营业收入、成本费用利润率等销等与企业市场经营活动直接相关的指标; 职能考核类指标指员工离职率、文件交付效率等; 专项考核即部门的重点工作如采购部的采购计划完成率; 职业行为考核指标考核员工的工作态度和作风情况; 党建指标根据加强企业党建工作的总体要求,通常选择思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设和党风廉政建设等指标。

综合考评由分管领导根据该员工的日常工作表现及指标完成情况打分。最后按相应的权重分配形成员工考核结果。

国企绩效考核误区

虽然越来越多的国有企业认识到了绩效考核在企业经营管理工作中的地位与作用,但不同于新兴互联网企业和部分民营企业,许多国有企业的绩效管理工作仍处于起步阶段,对如何进行绩效考核普遍存在困惑,往往会出现以下误区:

1、绩效考核对象:过于针对员工个体,忽视对工作团体的考核。对员工个体绩效考核是所有绩效考核工作的最小单元,虽然能以此让个体不断进步,有助于实现预期目标。但团体层面上的绩效考核则更有助于员工之间的努力合作、促进团队建设,对整体目标完成的影响更大。

2、绩效内容指标构建:考核指标存在过多的定性化指标,如德、能、勤、绩这类,过多的定性化指标带来过多的定性表述,使得评估结果不够客观。制定绩效指标时德锐建议“能量化的尽量量化,不能量化的要细化”,以此避免考核时无从下手。

3、绩效考核方式:第一种是由综合部或人事部指定单一的考核内容和指标,存在将考核内容和指标推到工作性质及内容存在较大差距的考核部门的现象;第二种是部门或工作团体自拟考核方针和内容,导致企业难以从宏观上对绩效考核进行规范化管理,无法进行部门间横向比较。德锐建议使用团队绩效的方式,由上至下进行分解以形成合力。

4、绩效考核结果反馈:目前绩效考核在很多国有企业中仅被视为一项独立的管理行为,进行员工或工作团队工作业绩的总结,并未与企业整体的人力资源管理及开发工作相联系。德锐建议为了实现绩效管理过程控制,在业绩总结的基础,建立与绩效考核工作相关的结果反馈、激励机制、薪酬制度及培训体系,实际工作表现,实施客观的奖惩,为其发展提供培训,开发其潜能,最终达成企业的管理目标。

案例:某国企客户的绩效考核

回到开篇时提到的客户,这是一家国企改革背景下积极求变的国有企业,为了帮助其充分调动个体竞争活力以及体现团队协作精神,德锐咨询为其设计了一套绩效管理设计方案,既有量化的指标考核,也有定性的团队评价,既关注对个体的考察,也关注对工作团体的考核,并具备过程的计划和跟进辅导。

1、 考核对象:基于团队绩效理念,将所有指标自上而下分解,全员自下而上承接。基于部长责任制,各部门部长为其管辖部门绩效负责,承担该部门所有指标,副部长与部长职员根据分工形成个人绩效目标责任书,将个人绩效奖金与部门和公司指标完成情况挂钩,既考核个体,也考核工作团队。

2、考核内容指标构建:考核指标构成=定量指标+团队评价指标+加分项

定量指标权重占 80%,评价指标占 20%,避免了定性指标占比过高导致评价结果不客观的现象。定量指标一般由上级机构下发,分别由工作内容和性质相关的部门承接;团队评价指标专门设置,结合工作情况、态度及个人能力提升情况由上级和同事共同评价(按 6:4 的权重),囊括了工作过程、工作态度、学习成长及团队协作四个指标;同时为了鼓励所有部门及职员为非本职工作而互相支持,另外设定了跨部门支持指标来作为加分项。

3、 考核方式:成立企业内部虚拟机构——绩效管理委员会,由综合部组织协调、跟进落地,由各部门负责人推动执行,提供数据,最后由职员践行制度。

4、 考评结果反馈:

1)与绩效奖金挂钩:通过员工的绩效等级系数、职务系数和部门系数,确定员工最终的个人绩效奖金额度,真正落实“力出一孔,利出一孔”。

2)调岗调薪:将绩效考核结果作为岗位调整和薪酬调整的重要依据。

3)评优评专项奖:参考绩效考核结果进行评优与专项奖评选。

(更多绩效考核结果的应用可回顾《绩效管理对形式主义SAY NO》)

除此之外,在整合绩效管理过程中,要充分健全绩效沟通反馈机制,通过绩效面谈等方式,掌握员工工作进度和效果,有效提升员工工作效率,实施过程管理和控制。

(更多绩效面谈技巧请回顾《你的公司员工“点名”了吗》

新一轮国企深化改革之际,打破平均主义是决心,用绩效管理体系直面战略执行体系是重要手段,直面目前绩效考核领域的种种问题,并作出合理解释与规划,将员工的活动和企业的战略目标联系起来,将组织和员工绩效提升至日常管理活动中,营造公平、公众的竞争环境,最大限度激发全员工作热情,促进员工个人发展和企业发展的双赢,提高国企管理水平,看国企华丽转身。

参考文献:

[1]北森.智享会绩效管理研究.2019.

[2]德勤.“新常态”下国有企业人力资源转型思考.2018.

[3]杜美珊,李季鹏.国企改革存在的问题及建议[J].现代商贸工业,2020,41(33):51-53.

[4]杨迦.改革背景下国企绩效考核中的问题及优化对策探析[J].市场论坛,2020(08):58-60.

[5]李祖滨,胡士强,陈琪.重构绩效:用团队绩效塑造组织能力[M].北京:机械工业出版社,2019.

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