转自：中工网

“意外无情、工会有爱，E路守护、雪中送炭”，日前，欧阳占根把印有这十六个字的锦旗送到深圳市总工会，感谢深圳市总工会及其新就业形态劳动者“E路守护”综合保障服务项目（以下简称“‘E路守护’项目”）在他最无助时给予“雪中送炭”的帮助。

自2021年9月以来，深圳市总工会及其下属单位深圳市职工解困济难基金会成立“暖工基金”并设计推出“E路守护”项目，面向深圳市网约送餐员、快递员、网约客货车司机四类近30万新就业形态劳动者，以团体投保方式为他们赠送一年期的互助保障计划和专属意外保险，有效维护了新就业形态劳动者合法权益，减轻服务人群的医疗负担，缓解经济困难，提高职工的幸福感与获得感。这项工作也获得了2022年度广东省总工会工会工作创新奖一等奖、深圳市金融系统“金融创新奖”、全国中华慈善日“慈善典范项目”二等奖。

意外无情

送餐送件路上风险相伴

二十来岁的欧阳占根来自湖南桂阳，在深圳龙岗坂田短暂做过众包骑手，2022年7月，他到龙华观澜一家连锁餐厅当驻店骑手。“原想着单价高些、赚钱快些，没想到意外来得更快。”当月，他接到一个订单，“送到城中村一家台球厅旁的农民房，一楼的楼梯很高，贴了瓷砖，雨后有积水，地面很滑。”欧阳占根把外卖送上门，下来时在一楼楼梯处打滑，直接滚落下来。

“整个人瘫在地上，完全不能动，足足有二十多分钟，衣服都被汗湿透了，后来才慢慢爬起来，骑不了车，只能一点一点地往距离不远的龙华区中医院挪动。”欧阳占根说，“做外卖员送餐，每天在车流里穿梭，楼上楼下地跑，我也知道危险，一直都很小心。”

到医院挂了急诊号做X光检查，医生看过X光片后告诉他，是脊椎爆裂性骨折，可能从此瘫痪，必须立刻手术，即便保守治疗，费用需5万元左右。欧阳占根整个人都蒙了，迟迟不能反应。他自幼双亲不在，由姑姑带大，“家里什么都没，连瓦片房都倒了，自己刚出来打工，几乎没存款，如果真的瘫了，那根本就过不下去了。”

欧阳占根先跟外卖站点说明情况，站长与公司商量后，先行垫付了一笔医疗费，随后再通过意外险索赔。手术后，他在医院住了49天，不敢告诉60多岁的姑姑，“怕老人家受不了”。目前，欧阳占根仍在恢复期，不能久坐、不能弯腰，更不能提重物，已无法正常工作。

对经常飞奔在路上的新就业形态劳动者而言，生活总是与风险伴随而行。去年2月，快递员小王骑三轮车派件时，与一辆机动车相撞，经交警处理后，判定小王全责。这可愁坏了他。“身体受伤了，影响派件，赔偿也很麻烦。”另一位外卖员小张在一次送餐途中，因雨天路滑不慎摔倒，腿部骨折，事发后一直在疗养，没有收入。

工会有爱

“E路守护”雪中送炭

一筹莫展之际，小王想到了深圳市总工会的“E路守护”项目，于是迅速联系了深圳市总工会。工作人员了解情况后，上门指引其收集理赔资料并完成全部理赔流程，赔付当天即到账，为他减少了大部分赔偿款。“后来，‘娘家人’还经常打来电话，关心我的工作和生活有没有困难。”小王感动地说，“服务真周到，感觉很温暖。”同样的，小张通过服务热线向深圳市总工会反映了情况。不久，深圳市总工会便按其实际医疗核定金额先行赔付。“都说车到山前必有路，在最困难时得到工会的帮助，心里暖暖的。”

而欧阳占根起初并不知道“E路守护”项目。住院期间，龙华区总工会工作人员对其进行工伤探视和慰问，帮助他申请工伤慰问金，并介绍了该项目。了解到这项工会政策，欧阳占根顿时燃起了希望，在龙华区总工会的帮助下递交了申请，很快获得了互助金8000元和商业保险理赔金2万余元，覆盖掉其大部分医疗费用。此外，深圳市总工会正在帮助他进行工伤保险待遇方面的处理。

今年春节后，欧阳占根暂到宝安区福海街道当保安，初中毕业的他一方面希望通过深圳市总工会“圆梦计划”提升学历，提高职场竞争力；另一方面也积极准备年底的再一次手术。

深圳市总工会有关负责人表示，“E路守护”项目充分发挥深圳市总工会“一体两翼”五重帮扶保障工作体系的作用，运用“互助保障”+“专属保险”的创新模式，切实做好新就业形态劳动者的帮扶服务、关心关爱和劳动权益保障工作，以帮扶保障为抓手，形成服务闭环，传递城市温暖，不断提升职工的获得感、幸福感、安全感，团结引领他们感党恩听党话跟党走，积极投身深圳“双区”建设。

创新模式

全覆盖、低门槛、高保障

据了解，“E路守护”项目采取工会主导、信息化引领和社会专业力量承办相结合的方式，形成一套全新的职业伤害保障管理服务规范和运行机制，探索建立健全多层次的社会保障体系的创新举措，为互助保障领域和金融保险行业树立了全新的运行模式。

首先是“全覆盖”，“E路守护”项目采用不记名团体投保方式，覆盖了全市30万外卖骑手、快递人员和网约客货车司机，避免了记名投保的程序复杂、易遗漏的问题。其次是“低门槛”。只需在平台接单超过1个月，且为深圳工会实名认证会员即可享有。第三是“高保障”。“三新”人员自身意外伤残最高保障70万元，第三者损失最高保障60万元，基本可以解决工作中特别是重大意外事故带来的损失，避免“三新”人员因意外导致家庭生活困境。

“E路守护”项目开展以来，累计为431名新就业形态劳动者（含未决案件）提供了1130.56万元的关爱保障，让这些亟需关怀的弱势群体得到了来自工会组织的温暖，有效减轻他们的医疗和意外负担，缓解经济压力，增强抵御风险的能力，提高了职工的幸福感与获得感，也提升了工会组织的社会影响力。

下一步，深圳市总工会将持续开展“E路守护”项目，进一步优化保障内容和理赔服务，同时借鉴“E路守护”的成功经验，探索开发“守护”系列保障项目，保障对象计划覆盖环卫工人、家政服务人员和建筑产业工人等群体，打造更全面、更立体、可持续、可复制的“守护”系列公益品牌。

（来源：南方工报）