平时的日子里，柳州水上公交“上座率”很低。罗鹏 摄

不过这静谧的感觉在第二天就被打破。9月22日是世界无车日，柳州市陆上公交和水上公交全天多条线路实行免费乘坐。早上7点半，南车渡码头已经排起长龙，等候乘船的市民正络绎不绝前来。

65岁的成彩媛家住柳南区火车站附近，一大早就和老伴坐公交车赶到南车渡码头：“虽然是柳州人，但我还没坐过，今天免费，我们要坐到终点，看哪里方便就在哪里下船，也了解一下水上公交的线路，再看看两边江景。”

当天，成彩媛和老伴反复坐了几条水上公交的线路。从早上7点开始一直到下午，在南车渡码头乘船的市民就没有间断过。

9月22日，柳州市南车渡码头，搭乘水上公交的市民排成了长队。罗鹏 摄

这仿佛是5年前刚开通水上公交的场景。

2014年3月31日，柳州市正式开通运营广西首条水上公交，首期投入10艘船舶，设置9个站点，开通4条线路，包括1条环线和3条横渡线，其中环线为每人每次3元，横渡线每人每次2元。

开通后的数个月，市民争相乘坐体验，各处停靠点都有市民排队等候乘船，特别是南车渡码头的始发站，在双休日时排队长达百米。由于柳江两岸秀丽的风光景色，市民都选择乘坐环江路线，上船后沿途停靠点几乎没人下船。

2014年4月6日，广西柳州市水上公交的起点站南车渡码头，等待上船的市民排成长龙，大多需要等候2小时才能登船。曹伟军 摄

到当年7月，开通运营4个月后，柳州水上公交的客运量已接近11万人次。火爆的客流让运营公司喜出望外，并计划增加运营船舶，扩大及延长水上线路。

2014年7月30日，当时投入运营的小船。目前已被大船取代。朱柳融 摄

但好景不长，随着新鲜感过去，出行功能并不占优的水上公交，市民争相乘坐的场景不再。

“以前最高峰的时候，每天的乘客量有五千多人次。但2017年下半年取消窑埠码头后，乘客数量直线下降，每天总乘客量一两千人次。碰上天气不好，如下雨、暴晒等，乘客数量仅有上百人次。”柳州顺达水上公交有限公司海务部经理李连弟说。

目前，由于乘客减少，柳州水上公交运行的船舶只有8艘，包含20座及32座船舶，总客位为220座。

9月22日世界无车日，大量市民搭乘免费的柳州水上公交。罗鹏 摄

成了单纯的水上观光工具

李连弟充满无奈说的窑埠码头，因保护饮用水水源地，柳州市政府于2018年7月将其停靠站点取消。而窑埠码头，则是柳州水上公交客流量最大停靠站点。

随之取消的包括窑埠码头到金沙角的横渡线路，这也是柳州水上公交最具出行价值的线路。

窑埠码头位于文昌桥和文慧桥之间，加上公交线路到达窑埠码头一带较少，从金沙角横渡窑埠码头就成了最便捷的路线，并可以直达已成柳州市景点的窑埠古镇。因此，这条线路也是柳州水上公交客流量最大的线路。

2017年2月，当时仍在运营的窑埠码头到金沙角水上公交航线。蒙鸣明 摄

目前的柳州水上公交，越来越脱离实际出行的需要，而成为一个单纯的水上观光工具，并作为城市的一个景观配套设施，满足柳州城市观光的需求。为此，柳州市每年拨款500万元人民币作为水上公交的运营补贴。

“我们现在运行的这8艘船，每天要跑3、40趟，横渡线的要跑7、80趟。作为非盈利单位，每趟不管有没有乘客都要按时开。”

据李连弟介绍，运营成本包括人员工资、物料、油料、设备损耗、安全设置等。“3块钱的船票，哪里能盈利啊！”李连弟直言，柳州水上公交，主要是打造一张旅游名片，并方便市民出行。

2015年5月20日，柳江河上游强降雨造成洪水，水上公交在泛黄的洪水中开行。蒙鸣明 摄

如何突破困境？

乘客日渐稀少，如何面对困局，这也是运营者反复思考的问题。

柳州顺达水上公交有限公司调度员符嘉对目前困境进行了分析，认为造成乘客减少的原因有三方面：首先，水上公交的线路没有得到拓展，线路的风景比较单一；其次，船舶的运行速度及载客量也对乘客的选择有所影响；最后是市民对乘坐水上公交的新鲜感下降，缺少新的元素。

而李连弟也谈到了水上公交的一些新举措，如推出个性化定制服务：“在乘客较少的工作日可以推出‘私人订制’服务，我们与旅行社合作，旅客可以包船乘坐，还能指定环绕柳江的线路。”

确实，拥有独特城市风光的柳江河，在白天的水上游览还是个空白，还能推出更多个性化的旅游项目。

而对于城市居民来说，三块钱亲民的船票，也承载着这个城市居民的部分幸福感。

“每天花这么点钱在城市里乘船晃一圈，的确很惬意，主要是柳江真的很美！”周建强透过船上的玻璃窗，看着蟠龙山瀑布说到。

9月22日，柳州南车渡码头，多艘锈迹斑斑、已经停用的原水上公交客船。罗鹏 摄

微评柳州原创报道

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