微风吹过，油菜花随之摇摆，花香和麦苗的芬芳让每一位游客陶醉。

　　3月13日，一场春雨过后，一个月前晋级四川省五星级现代农业园区的成都市新津区粮油现代农业园区游人如织。在这里，3.6万亩粮油基地和5000亩稻渔综合种养基地与去年建成投用的天府农博园有机融合，实现了“既种粮食，也卖风景”。

　　放水、投食……3月14日一大早，内江隆昌市响石镇隆龙稻虾专合社理事长刘小龙就忙着照料自家水田里的虾苗。去年，他家的100亩稻虾综合种养亩均产值突破1万元。这里正在创建国家现代农业产业园，5万亩稻渔综合种养基地不仅稳住了粮食产量，还提供了全川六分之一的小龙虾。

　　中央和省委出题目，蜀乡田坎上写答卷。党的十八大以来，特别是2018年以来，面对新时代“三农”工作考卷，四川奋力求解，以现代农业园区、农业产业集群等“样板区”建设为重点，加快构建现代农业产业体系，奋力打造新时代更高水平的“天府粮仓”、持续擦亮农业大省“金字招牌”，持续筑牢推进农业现代化和加快建设农业强省的强大支撑。

布局

多功能规划衔接，勾勒梯次推进体系

　　“虽然去年遭遇了天灾，但种粮收入没减少！”3月10日，成都邛崃市种粮大户周家林拿到售粮款，高兴地说。去年，周家林所在的邛崃市粮油现代农业园区经受住了极端高温干旱天气的“烤”验，实现了大灾之年不减产。

　　放眼全省，这样的欣喜比比皆是。党的十八大以来，借助农业供给侧结构性改革的契机，四川在全国率先全面推进现代农业园区建设，用工业思维打造聚合项目、资金、加工链条等要素的现代农业发展载体，引领特色产业做大图强、粮油作物稳产增产。2018年，聚焦做大擦亮农业大省“金字招牌”，现代农业园区被正式赋予构建现代农业产业体系的功能平台作用。

　　随后，四川从省级层面开始，推动现代农业园区建设规划与农业农村发展、乡村振兴、经济社会发展规划相衔接，实现“一张蓝图绘到底”。

　　破题，从优化发展格局开始。打造以国家级园区为龙头，省级园区为骨干，市、县级园区为基础的梯次推进体系被摆在突出位置：立足粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等，争创国家现代农业产业园；聚焦“川字号”特色产业，布局省级园区；依据县域特色，努力实现“一乡一园”。

　　“指向标”标明建设路径。2018年，四川出台省级现代农业园区认定评分标准，聚焦省级园区基地建设、装备应用、加工布局、业态融合、品牌打造、科技支撑、组织形式七大指标，细化子项评分规则。去年，评分细则全面升级，对不同区域、不同产业园区给出不同的考评标准，力求建设更加因地制宜更高质量的现代农业园区。

　　“指挥棒”压实主体责任。2019年起，“省领导分产业推进、市（州）抓县、县管园”推进机制全面确立。随后，省级层面印发考评激励方案，明确各级党委政府考核内容、考核对象、奖惩措施。特别是采取星级评定、逐级晋升的方式，按年度评定省三星、四星和五星现代农业园区，每年安排5亿元专项资金对认定的省级星级园区给予财政补助。截至目前，全省共评定省级星级现代农业园区155个。

　　“指挥棒”越发精准。今年2月14日召开的省委农村工作会议上，一个细节引人注目：当天授牌的92个2022年度省级星级现代农业园区中，40%以上园区的主导产业为粮油。省级星级园区“粮”味越来越浓的背后，是四川打造新时代更高水平“天府粮仓”的通盘考量，透露出鲜明的“重粮”信号。

　　园区正在串点成线。聚焦优势互补、提升能级，四川先后倾斜项目资源，以现代农业园区为基础，横跨多个行政区，整体推进晚熟柑橘、川茶和生猪产业集群打造，不断提升“川字号”优势特色产业在全国、全球的位势。

　　及时总结经验做法，纳入制度化法治化轨道。聚焦强化园区建设，四川在全国率先启动相关立法。2022年3月底，《四川省现代农业园区条例》经四川省十三届人大常委会第三十四次会议第二次全体会议表决通过，于2022年5月1日起正式施行，四川现代农业园区建设和管理正式迈入制度化、法治化轨道。

担责

念好“六字经”，为“三农”注入新活力

　　在四川，现代农业园区的画像逐渐清晰：在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技”，聚集现代生产要素，创新体制机制，形成明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平比较领先的现代农业发展平台。

　　把画像变为现实，四川各地加速探索。“未经检验合格，枇杷不能运出产区。”3月13日，攀枝花市米易枇杷生态园发布公告，再次重申严把“质量关”。

　　同一时间，乐山市夹江县茶叶现代农业园区明确：严禁超标茶制品出厂销售。

　　不约而同的动作，是四川推进现代农业绿色高质量发展的真实写照。要种出高质量“川字号”农产品，就要念好“优、绿、特、强、新、实”六字经，这是农业园区建设的方向。

　　补短板被放在突出位置。连续8年，四川持续向现代农业园区倾斜土地整理、农田水利等建设项目资金。同时，围绕主导产业，不断推动产业项目、融资途径、科技支撑体系和政策要素向园区聚集，实现种养、加工、物流、研发、服务等全配套。去年底，省级园区高标准农田占比超过90%，基本实现“旱能灌，涝能排”和宜机作业。

　　补短板，农机和初加工配套同样是重点。从一开始，四川就结合高标准农田建设推动土地宜机化改造，同步布局分选、冷链等加工设施，持续拓展鲜活农产品销售的地理半径和时间半径。

　　严把关守底线走向制度化。锁定农产品和投入品“从田间到舌尖”全程可控可追溯，省级现代农业园区全面启动“一控两减三基本”行动，率先建立生产档案制度、产地准出制度、产品质量安全追溯制度、农产品合格证制度。在创建农产品质量安全省的征程上，现代农业园区被赋予“一马当先”的支撑作用。去年底，省级园区农业废弃物资源化利用率突破90%、种养循环覆盖面达到60%以上，农产品质量态势稳中向好。

　　一手压实，一手放活。在四川，激活要素、澎湃新动能，始终是现代农业园区创建的核心命题之一。

　　破冰靠改革。在四川，大面积推广“大园区+小业主+农户”等模式创新利益联结机制，不断激发农户、新型经营主体投入热情。2018—2021年，省市县三级财政投入现代农业园区建设资金总计652.1亿元，同期撬动社会资本1400多亿元、金融资本400多亿元参与园区建设。

　　作为改革“实验田”和“洼地”，四川不断在现代农业园区集成推进农业产业贷款风险评估制度、农村“两权”抵押贷款等多项牵引性重大改革事项。最终，用改革不断完善现代农业园区生产经营制度、推进适度规模化经营和标准化、机械化种植加工。

稳产

稳住基本盘，稳住“粮袋子”“菜篮子”“钱袋子”

　　说起夯实农业“压舱石”，一个园区十分典型：作为四川乃至西南地区的“菜篮子”，在疫情、干旱、洪涝灾害等多重考验下，彭州蔬菜供应始终“不断档”。底气，来自以彭州市菜稻现代农业园区为主体的彭州市蔬菜种植基地作支撑。

　　说起增收“主力军”，一组数据引人注目：在达州全市80余个现代农业园区内，去年农民年人均可支配收入达24285元，高出全市平均水平22%。

　　“稳中有增”，是近年来四川农业的关键词。2022年，尽管我省遭遇罕见的高温干旱，但全省粮食总产达到702.1亿斤，连续3年稳定在700亿斤以上。同时，全省全年生猪出栏6548.4万头，保持全国第1位，菜、果、茶、肉、蛋、奶等生产供应稳定。

　　如何守护好“粮袋子”“菜篮子”和“钱袋子”？一组数据或许能作答：2022年，四川获批创建国家农业现代化示范区5个，数量居全国首位；获批创建开江稻渔、船山生猪大豆2个国家现代农业产业园；成功申报牦牛和油菜2个国家级产业集群。

　　有规模，也有产量。2022年，全省各类产业园共建成标准化产业基地规模达1683.5万亩，成为四川重要农产品稳产增产的“排头兵”。

　　以进入验收阶段的生猪产业集群为例，去年绵阳和广元两市完成生猪出栏761.76万头，总量占全省的1/10以上，为稳住全川生猪产能提供了有力保障。

　　稳产保供之外，现代农业园区正在成为全省农业农村发展新的“动力源”，为提升农村产业发展层次和水平注入“催化剂”，成为驱动农业农村经济转型升级的“增长点”。

　　近年来，四川现代农业园区创建成效明显：截至目前，全省累计布局建设县级以上的现代农业园区1500余个，创建国家现代农业产业园15个、“国字号”产业集群4个，均位居全国前列；

　　借助项目、政策和资金等资源倾斜，现代农业园区加速引领四川补齐农业机械化、农产品初加工和冷链物流等短板；

　　在四川省级现代农业园区，农产品产地初加工率达80%，“产业链、价值链、供应链”三链同构和集群协同的美丽画卷在蜀乡大地不断铺展。园区护航，川菜、川猪、川果和川茶等特色农产品产值持续跃升。

　　产业振兴，带动全省第一产业增加值持续稳居全国第二位、农民收入连续跑赢全国平均增速。

　　园区引领，四川农业加速驶向现代化发展新未来。

　　集群领航，四川农业强省建设动能澎湃、蹄疾步稳。